Гражданский кодекс часть 1

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось с заявлением в арбитражный суд о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по протоколу об административном правонарушении № 390/2 от 09 июня 2008 года.
Дело рассматривается в порядке ст. 156, 205 АПК РФ в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, рассмотрев и проверив представленные материалы, считает заявление подлежащим удовлетворению и при этом исходит из следующего:
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекается к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией на основании части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, о чем составлен протокол № 390/2 серия ФД-А № 001981 от 09 июня 2008 года.
Предпринимателю ФИО1 выдана лицензия со сроком действия до 09.01.2013г., разрешающая перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.
Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Согласно пункту 4 Положения, лицензионным требованием и условием при осуществлении перевозок пассажиров, в том числе, является соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
Как следует из протокола № 390/2 от 09 июня 2008 года об административном правонарушении и акта проверки № 390/2 от 09 июня 2008г. индивидуальный предприниматель ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности допустил нарушение условий, предусмотренных лицензией, а именно:
- в нарушение раздела 3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27, не организована стажировка водителей (пункт 3.1. акта)

- не проводятся ежегодные занятия с водителями, что является нарушением п.3.4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения, утв. Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27. ( пункт 3.2 акта)

- не организован учет и хранение путевых листов, что является нарушением приказа Минтранса РФ от 30.06.2000г. № 68 (пункт 5.2, 5.4 акта)

- отсутствуют акты обследования маршрутов, материалы по нормированию скоростей, обнаруженных водителями на маршрутах недостатков в организации и регулировании движения, состоянии и обустройстве дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов , трамвайных путей, остановок общественного транспорта , паспорта маршрутов регулярных пассажирских перевозок , что является нарушением п.5.2,5.3,5.7.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27 (пункт 5.10.1, 5.10.2., 5.10.3, 5.10.4, 5.10.5 акта).

- не организован учет пробегов, не ведутся лицевые карточки автомобилей, не подтверждено документально проведение технического обслуживания , листки учета ТО и ремонта не оформляются и не ведутся сервисные книжки, не организован учет неисправностей автомобилей и их устранения , что является нарушением п.1.8,п.4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утв. Приказом Минтранса РФ от 09.03.1995г. № 27 ( пункт 6.3.2, 6.3.3 акта)

- не организован контроль за содержанием вредных выбросов в отработавших газах автомобилей, что является нарушением ГОСТа Р 52033-2003 «Выбросы загрязняющих веществ с отработавшими газами ( пункт 7.2 акта).

- отсутствуют свидетельства о соответствии транспортных средств требованиям безопасности ( пункт 9 акта).

В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение, документально обоснованы и не оспорены лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Нарушение законодательства подтверждается материалами дела.
Согласно объяснениям индивидуального предпринимателя ФИО1, с выявленными нарушениями он согласен, обязуется их исправить.
Признание индивидуальным предпринимателем правонарушения суд расценивает как смягчающее обстоятельство, в связи с чем считает возможным назначить наказание в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного 25.01.2005 года за единым государственным регистрационным номером 305547302500020, проживающим по адресу: 630128, <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 руб.
Указанную сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель - ИНН / КПП <***>/540401001 УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) КБК 10611630000010000140 ОКАТО 50401000000 Р/счет <***> БИК 045004001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в течение этого срока путем подачи апелляционной жалобы в седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Судья Н.В. Гофман