Гражданский кодекс часть 1

муниципальное унитарное предприятие «Комбинат бытовых услуг» (далее – МУП «КБУ»)обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирский стандарт» (далее – «УК «Сибирский стандарт») об обязании ответчика исполнить в натуре обязанность, предусмотренную договором теплоснабжения и горячего водоснабжения №72-ТЭ от 27.01.2015, а именнообеспечить муниципальному унитарному предприятию «Комбинат бытовых услуг» доступ к дистанционному снятию показаний с приборов (узлов) учета способом передачи IP-адресов, номеров симкарт, моделей и индивидуальных номеров тепловычислителей в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу на следующих объектах города Бердска:

1.Жилой дом по ул. Боровая, 94;

2.Жилой дом по ул. Боровая, 96;

3.Жилой дом по ул. Боровая, 98;

4.Жилой дом по ул. Кольцова, 18;

5.Жилой дом по ул. Комсомольская, 16а;

6.Жилой дом по ул. Красная Сибирь, 118;

7.Жилой дом по ул. Лунная, 10;

8.Жилой дом по ул. Лунная, 10а;

9.Жилой дом по ул. Лунная, 11;

10.Жилой дом по ул. Лунная, 12;

11.Жилой дом по ул. Лунная, 14;

12.Жилой дом по ул. Лунная, 15;

13.Жилой дом по ул. Лунная, 16;

14.Жилой дом по ул. Лунная, 17;

15.Жилой дом по ул. Лунная, 19;

16.Жилой дом по ул. Лунная, 21;

17.Жилой дом по ул. Лунная, 22;

18.Жилой дом по ул. Лунная, 22а;

19.Жилой дом по ул. Лунная, 24;

20.Жилой дом по ул. Лунная, 25;

21.Жилой дом по ул. Лунная, 49;

22.Жилой дом по ул. Лунная, 6;

23.Жилой дом по ул. Лунная, 8;

24.Жилой дом по ул. Микрорайон, 1;

25.Жилой дом по ул. Микрорайон, 13;

26.Жилой дом по ул. Микрорайон, 14;

27.Жилой дом по ул. Микрорайон, 15;

28.Жилой дом по ул. Микрорайон, 15а;

29.Жилой дом по ул. Микрорайон, 16;

30.Жилой дом по ул. Микрорайон, 16а;

31.Жилой дом по ул. Микрорайон, 17;

32.Жилой дом по ул. Микрорайон, 18;

33.Жилой дом по ул. Микрорайон, 19;

34.Жилой дом по ул. Микрорайон, 2;

35.Жилой дом по ул. Микрорайон, 20;

36.Жилой дом по ул. Микрорайон, 22;

37.Жилой дом по ул. Микрорайон, 22а;

38.Жилой дом по ул. Микрорайон, 23;

39.Жилой дом по ул. Микрорайон, 24;

40.Жилой дом по ул. Микрорайон, 25;

41.Жилой дом по ул. Микрорайон, 27;

42.Жилой дом по ул. Микрорайон, 28;

43.Жилой дом по ул. Микрорайон, 29;

44.Жилой дом по ул. Микрорайон, 3;

45.Жилой дом по ул. Микрорайон, 30;

46.Жилой дом по ул. Микрорайон, 32;

47.Жилой дом по ул. Микрорайон, 33;

48.Жилой дом по ул. Микрорайон, 34;

49.Жилой дом по ул. Микрорайон, 35;

50.Жилой дом по ул. Микрорайон, 36;

51.Жилой дом по ул. Микрорайон, 42;

52.Жилой дом по ул. Микрорайон, 43;

53.Жилой дом по ул. Микрорайон, 44;

54.Жилой дом по ул. Микрорайон, 45;

55.Жилой дом по ул. Микрорайон, 46;

56.Жилой дом по ул. Микрорайон, 46а;

57.Жилой дом по ул. Микрорайон, 48;

58.Жилой дом по ул. Микрорайон, 5;

59.Жилой дом по ул. Микрорайон, 50;

60.Жилой дом по ул. Микрорайон, 54;

61.Жилой дом по ул. Микрорайон, 56;

62.Жилой дом по ул. Микрорайон, 57;

63.Жилой дом по ул. Микрорайон, 58;

64.Жилой дом по ул. Микрорайон, 59;

65.Жилой дом по ул. Микрорайон, 6;

66.Жилой дом по ул. Микрорайон, 63;

67.Жилой дом по ул. Микрорайон, 64;

68.Жилой дом по ул. Микрорайон, 65;

69.Жилой дом по ул. Микрорайон, 67;

70.Жилой дом по ул. Микрорайон, 68;

71.Жилой дом по ул. Микрорайон, 69;

72.Жилой дом по ул. Микрорайон, 7;

73.Жилой дом по ул. Микрорайон, 8;

74.Жилой дом по ул. Рогачева, 1;

75.Жилой дом по ул. Рогачева, 11а;

76.Жилой дом по ул. Рогачева, 14;

77.Жилой дом по ул. Рогачева, 16;

78.Жилой дом по ул. Рогачева, 24;

79.Жилой дом по ул. Рогачева, 32;

80.Жилой дом по ул. Рогачева, 4;

81.Жилой дом по ул. Рогачева, 49;

82.Жилой дом по ул. Рогачева, 5;

83.Жилой дом по ул. Рогачева, 6;

84.Жилой дом по ул. Рогачева, 8.

Требования истца обоснованы статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неправомерным уклонением ответчика от исполнения обязанности, предусмотренной договором №72-ТЭ.

Ответчик отклонил требования истца как необоснованные, ссылаясь на отсутствие у него такой обязанности. При этом ответчик ссылается на то, что собственниками общего имущества указанных многоквартирных домов не принималось решение о предоставлении истцу истребуемых им данных. По мнению ответчика, предоставление истцу доступа к дистанционному снятию показаний с приборов (узлов) учета способом передачи IP-адресов, номеров симкарт, моделей и индивидуальных номеров тепловычислителей может отрицательно повлиять на работу приборов узла учета, а также позволит считывать не только данные по тепловой энергии, но и иную информацию.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, МУП «КБУ» оказывает услуги по передаче тепловой энергии.

Между МУП «КБУ» (ресурсоснабжающей организацией) и ООО «УК «Сибирский стандарт» (абонентом) 27.01.2015 заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №72-ТЭ, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязана подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, горячую воду и (или) теплоноситель, а абонент обязан принимать и оплачивать тепловую энергию, горячую воду и (или) теплоноситель.

Пунктом 3.1.19 договора установлена обязанность абонента предоставить ресурсоснабжающей организации подключение приборов учета (как коллективного (общедомового), так и индивидуальных и (или) общих (квартирных) к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета, если ресурсоснабжающая организация использует такие системы учета и в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета.

Потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя определен законодательством как установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Качество теплоснабжения - это совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункты 2, 13 статьи 2, статья 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», статья Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно Приказу Минэнерго России от 27.11.2014 N 871) на каждом узле учета тепловой энергии источника теплоты с помощью приборов должны определяться следующие величины:

- время работы приборов узла учета;

- отпущенная тепловая энергия;

- масса (или объем) теплоносителя, отпущенного и полученного источником теплоты соответственно по подающему и обратному трубопроводам;

- масса (или объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку системы теплоснабжения;

- тепловая энергия, отпущенная за каждый час;

- масса (или объем) теплоносителя, отпущенного источником теплоты по подающему трубопроводу и полученного по обратному трубопроводу за каждый час;

- масса (или объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку систем теплоснабжения за каждый час;

- среднечасовые и среднесуточные значения температур теплоносителя в подающем, обратном и трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки;

- среднечасовые значения давлений теплоносителя в подающем, обратном и трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки.

Среднечасовые и среднесуточные значения параметров теплоносителя определяются на основании показаний приборов, регистрирующих параметры теплоносителя.

Таким образом, упомянутые значения должны быть отражены в отчетах о потреблении теплоресурса за отчетный период.

Постановлением Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила №1034).

Пунктом 10 Правил №1034 определено, что в случае установки на узле учета оборудования дистанционного снятия показаний доступ к указанной системе вправе получить теплоснабжающая (теплосетевая) организация и потребитель в порядке и на условиях, которые определяются договором.

В силу пункта 23 Правил №1034 сбор сведений о показаниях приборов учета, о количестве поставленной (полученной, транспортируемой) тепловой энергии, теплоносителя, количестве тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, количестве и продолжительности нарушений, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета (в том числе с использованием телеметрических систем - систем дистанционного снятия показаний) осуществляются потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 25 Правил №1034 потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей организации или по указанию теплоснабжающей организации представителей иной организации к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета.

На узле учета установлено оборудование дистанционного снятия показаний, что ответчиком не оспаривается.

Пунктом 3.1.19 договора от 27.01.2015 №72-ТЭ прямо установлена обязанность абонента (ответчика) предоставить ресурсоснабжающей организации подключение приборов учета (как коллективного (общедомового), так и индивидуальных и (или) общих (квартирных) к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета, если ресурсоснабжающая организация использует такие системы учета и в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и автоматизированной передачи показаний приборов учета.

В этой связи доводы ответчика о том, что собственниками общего имущества указанных многоквартирных домов не принималось решение о предоставлении истцу истребуемых им данных, не имеет правового значения в силу прямого закрепления такого права истца и корреспондирующей ему обязанности ответчика в договоре теплоснабжения и горячего водоснабжения №72-ТЭ от 27.01.2015.

Ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие, что в пункт 3.1.19 названного договора вносились изменения.

Во исполнение предписаний федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 приняты Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, а постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 253 утверждены Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

На основании приведенных нормативных положений суд приходит к выводу о том, что пункт 3.1.19 договора №72-ТЭ согласуется с названными Требованиями №124.

Так, подпунктом «ж» пункта 18 Правил №124 предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения должна быть предусмотрена обязанность исполнителя предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам. При этом расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1043.

Подпунктом «г» пункта 29 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2009 №642, также предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право осуществлять доступ к объектам централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводным сетям, местам отбора проб горячей воды, средствам измерений (приборам учета), принадлежащим абоненту, для контрольного снятия показаний средств измерений (приборов учета), в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний, осмотра водопроводных сетей и оборудования в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящими Правилами.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в подтверждение отказа ответчика в исполнении обязанности по пункту 3.1.19 договора от 27.01.2015 №72-ТЭ представил суду письмо ответчика от 03.03.2016 об отказе в дистанционном доступе.

Факт такого отказа ответчик не оспаривает.

Между тем ответчиком не приведены достаточные нормативные обоснования или технические пояснения о том, что доступ к дистанционному снятию показаний с приборов (узлов) учета способом передачи IP-адресов, номеров симкарт, моделей и индивидуальных номеров тепловычислителей невозможен.

Доказательства, свидетельствующие о том, что такой доступ может отрицательно влиять на работу приборов учета, ответчиком суду не представлены.

Кроме того, ответчик не представил суду доказательства, свидетельствующие о том, чтособственники помещений спорных домов возражали против подключения коллективного прибора учета к автоматизированными информационно-измерительным системам учета тепловой энергии и теплоносителя. Оказание содействия в согласовании возможности подключения к таким системам, обеспечение доступа к общедомовому прибору учета входит в полномочия управляющей организации, так как установление такого доступа вводится в интересах собственников в целях оперативного контроля и не свидетельствует о каком-либо недозволенном вмешательстве в права собственников.

При изложенных обстоятельствах требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирский стандарт» обеспечить муниципальному унитарному предприятию «Комбинат бытовых услуг» доступ к дистанционному снятию показаний с приборов (узлов) учета способом передачи IP-адресов, номеров симкарт, моделей и индивидуальных номеров тепловычислителей в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу на следующих объектах города Бердска:

85.Жилой дом по ул. Боровая, 94;

86.Жилой дом по ул. Боровая, 96;

87.Жилой дом по ул. Боровая, 98;

88.Жилой дом по ул. Кольцова, 18;

89.Жилой дом по ул. Комсомольская, 16а;

90.Жилой дом по ул. Красная Сибирь, 118;

91.Жилой дом по ул. Лунная, 10;

92.Жилой дом по ул. Лунная, 10а;

93.Жилой дом по ул. Лунная, 11;

94.Жилой дом по ул. Лунная, 12;

95.Жилой дом по ул. Лунная, 14;

96.Жилой дом по ул. Лунная, 15;

97.Жилой дом по ул. Лунная, 16;

98.Жилой дом по ул. Лунная, 17;

99.Жилой дом по ул. Лунная, 19;

100.Жилой дом по ул. Лунная, 21;

101.Жилой дом по ул. Лунная, 22;

102.Жилой дом по ул. Лунная, 22а;

103.Жилой дом по ул. Лунная, 24;

104.Жилой дом по ул. Лунная, 25;

105.Жилой дом по ул. Лунная, 49;

106.Жилой дом по ул. Лунная, 6;

107.Жилой дом по ул. Лунная, 8;

108.Жилой дом по ул. Микрорайон, 1;

109.Жилой дом по ул. Микрорайон, 13;

110.Жилой дом по ул. Микрорайон, 14;

111.Жилой дом по ул. Микрорайон, 15;

112.Жилой дом по ул. Микрорайон, 15а;

113.Жилой дом по ул. Микрорайон, 16;

114.Жилой дом по ул. Микрорайон, 16а;

115.Жилой дом по ул. Микрорайон, 17;

116.Жилой дом по ул. Микрорайон, 18;

117.Жилой дом по ул. Микрорайон, 19;

118.Жилой дом по ул. Микрорайон, 2;

119.Жилой дом по ул. Микрорайон, 20;

120.Жилой дом по ул. Микрорайон, 22;

121.Жилой дом по ул. Микрорайон, 22а;

122.Жилой дом по ул. Микрорайон, 23;

123.Жилой дом по ул. Микрорайон, 24;

124.Жилой дом по ул. Микрорайон, 25;

125.Жилой дом по ул. Микрорайон, 27;

126.Жилой дом по ул. Микрорайон, 28;

127.Жилой дом по ул. Микрорайон, 29;

128.Жилой дом по ул. Микрорайон, 3;

129.Жилой дом по ул. Микрорайон, 30;

130.Жилой дом по ул. Микрорайон, 32;

131.Жилой дом по ул. Микрорайон, 33;

132.Жилой дом по ул. Микрорайон, 34;

133.Жилой дом по ул. Микрорайон, 35;

134.Жилой дом по ул. Микрорайон, 36;

135.Жилой дом по ул. Микрорайон, 42;

136.Жилой дом по ул. Микрорайон, 43;

137.Жилой дом по ул. Микрорайон, 44;

138.Жилой дом по ул. Микрорайон, 45;

139.Жилой дом по ул. Микрорайон, 46;

140.Жилой дом по ул. Микрорайон, 46а;

141.Жилой дом по ул. Микрорайон, 48;

142.Жилой дом по ул. Микрорайон, 5;

143.Жилой дом по ул. Микрорайон, 50;

144.Жилой дом по ул. Микрорайон, 54;

145.Жилой дом по ул. Микрорайон, 56;

146.Жилой дом по ул. Микрорайон, 57;

147.Жилой дом по ул. Микрорайон, 58;

148.Жилой дом по ул. Микрорайон, 59;

149.Жилой дом по ул. Микрорайон, 6;

150.Жилой дом по ул. Микрорайон, 63;

151.Жилой дом по ул. Микрорайон, 64;

152.Жилой дом по ул. Микрорайон, 65;

153.Жилой дом по ул. Микрорайон, 67;

154.Жилой дом по ул. Микрорайон, 68;

155.Жилой дом по ул. Микрорайон, 69;

156.Жилой дом по ул. Микрорайон, 7;

157.Жилой дом по ул. Микрорайон, 8;

158.Жилой дом по ул. Рогачева, 1;

159.Жилой дом по ул. Рогачева, 11а;

160.Жилой дом по ул. Рогачева, 14;

161.Жилой дом по ул. Рогачева, 16;

162.Жилой дом по ул. Рогачева, 24;

163.Жилой дом по ул. Рогачева, 32;

164.Жилой дом по ул. Рогачева, 4;

165.Жилой дом по ул. Рогачева, 49;

166.Жилой дом по ул. Рогачева, 5;

167.Жилой дом по ул. Рогачева, 6;

168.Жилой дом по ул. Рогачева, 8.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирский стандарт» в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля