АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
----------------------- --------------------------------------------------------------------------
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-8008/2008
12/149
Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2008 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Хорошуля Л.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области
к ответчику – Открытому акционерному обществу «Новосибирскнефтегаз»
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области
о признании права собственности
при участии в судебном заседании представителей:
истца – главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения ФИО1 – доверенность №ЮЗ-6990 от 08.08.2008, ФИО2 – доверенность №ЮЗ-6993 от 08.08.2008,
ответчика – ФИО3 – доверенность №2007/133 от 25.12.2007, ФИО4 – доверенность №2008/72 от 15.08.2008,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5 – доверенность №3 от 10.01.2008,
установил следующее.
Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области (далее – территориальное управление, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Новосибирскнефтегаз» о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: скважину нефтяную добывающую №14 глубиной 2758,0 метров, площадь 10,0 кв. м, производственное, кадастровый номер 54:21:025001:0017:528/21, расположенную по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение; 2) скважину нефтяную добывающую №30 глубиной 3100,0 метров, площадь 10,0 кв. м, производственное, кадастровый номер 54:21:025001:0018:528/23, расположенную по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное месторождение.
Требования истца мотивированы незаконной регистрацией права собственности на указанные скважины за ОАО «Новосибирскнефтегаз». В обоснование своих требований истец ссылается на то обстоятельство, что разведочно-поисковые скважины №14, №30 были пробурены в 1976 году, после чего на скважинах произведен комплекс ликвидационных работ с возможностью последующего их восстановления. По утверждению истца, спорные скважины являются федеральной собственностью, так как были пробурены за счет государственных средств, затем как объект права не исчезли, а были переведены в категорию ликвидированных с возможностью последующего восстановления.
Ответчик – ОАО «Новосибирскнефтегаз», организуя защиту, ссылается
Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, привлеченное к участию ф деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, находит требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду отсутствия у истца достаточных доказательств, необходимых для признания за ним права собственности на скважины.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон и третьего лица, арбитражный суд находит требование истца не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.
Как видно из материалов дела, за ОАО «Новосибирскнефтегаз» зарегистрировано право собственности на скважину нефтяную добывающую №14 глубиной 2758,0 м, площадь 10,0 кв. м, производственное, кадастровый (условный) номер 54:21:025001:0017:528/21 и скважину нефтяную добывающую №30 глубиной 3100 м, площадь 10,0 кв. м, производственное, кадастровый (условный) номер 54:21:025001:0018:528/23, расположенные по адресу: Новосибирская область, Северный район, Верх-Тарское нефтяное местонахождение. Данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 10.06.2005 соответственно за номерами 54-АВ 542883, 54-АВ 542884.
Государственная регистрация права собственности ОАО «Новосибирскнефтегаз» на нефтяные добывающие скважины №14, №30 произведена на основании актов №12-с от 31.12.2003, №9-с от 31.12.2003 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией. На указанные объекты недвижимости в установленном порядке оформлены технические паспорта.
Из материалов дела следует, что ответчиком за счет собственных средств произведены работы по восстановлению ликвидированных скважин №14, №30 Верх-Таркского нефтяного месторождения. Работы по восстановления произведены в соответствии с планом восстановления, согласованным с Федеральным горным и промышленным надзором России в лице Управления Западно-Сибирского округа, что подтверждено письмом Госгортехнадзора России от 14.04.2003 №410 и планами восстановления скважин.
В нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил суду бесспорных доказательств, свидетельствующих о принадлежности скважин нефтяных добывающих №14, №30 Российской Федерации. При постановке данного вывода суд учитывает содержание ответа от 26.02.2007 №ВД-1775/04, данного ответчику с приложением перечня скважин, входящих в государственную собственность Российской Федерации, в числе которых спорные скважины №14, №30 не поименованы. Истцом не представлены доказательства финансирования бурения скважин за счет государственных средств.
Кроме того, представленные истцом доказательства не подтверждают безусловного тождества ликвидированных поисковых скважин и нефтяных добывающих скважин, на которые за ответчиком зарегистрировано право собственности.
Из представленных истцом актов бурения, заключений на ликвидацию скважин следует, что в указанных документах скважины поименованы как поисковые, тогда как право собственности истца зарегистрировано на скважины нефтяные добывающие.
Ранее пробуренные поисковые скважины были ликвидированы.
В соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. Нефтяная скважина включает в себя вышку и обсадные трубы.
Данным классификатором определены два разных сооружения нефтеперерабатывающей промышленности:
- скважина нефтяная эксплуатационная;
- скважина разведочная.
Скважин нефтяных ликвидированных в названном Общероссийском классификаторе основных фондов не указано, из чего следует, что ликвидированные нефтяные скважины не рассматриваются как объекты основных фондов.
В соответствии с Положением о ликвидации нефтяных, газовых и других скважин и списания затрат на их сооружение скважина считается ликвидированной при наличии положительного заключения Госгортехнадзора СССР.
В материалы дела представлены соответствующие заключения Госгортехнадзора на ликвидацию скважин №14, №30. При этом поисковая скважина №14 ликвидирована по заключению от 02.02.1983 по 4 категории, так как ее конструкция не соответствовала условиям эксплуатации.
Заключением Госгортехнадзора СССР от 30.12.1988 поисковая скважина №30 ликвидирована по 1 категории пункт «а» как выполнившая геологическое назначение.
Таким образом, скважины №14 и №30 считаются ликвидированными, то есть уничтоженными как объект права.
Подтверждением данного вывода служит описание процесса ликвидации скважин, содержащееся в актах ликвидации.
Согласно акту от 20.12.1982 в скважине №14 проведен комплекс ликвидационных работ: скважина заполнена глинистым раствором, насосно-компрессорные трубы из скважины извлечены, цементные мосты находятся в указанных интервалах, на устье скважины установлена бетонная тумба с репером, где указаны данные о начале и окончании бурения скважины.
Согласно материалам на ликвидацию поисковой скважины №30 нефтеносных пластов в разрезе скважины не выделено, в связи с чем эксплуатационная колонная в скважину не спускалась, и скважина считается законченной строительством в процессе бурения.
Согласно правоустанавливающим документам, на основании которых зарегистрировано право собственности ОАО «Новосибирскнефтегаз», скважина №30 является нефтяной эксплуатационной добывающей, год постройки 2003. Конструктивными элементами скважины являются скважина (диаметр труб 219 мм), обвязка устья, фактический срок службы конструктивных элементов скважины составляет 9 месяцев, износ 5%.
Согласно данным технического паспорта на скважину №14 скважина является нефтяной эксплуатационной добывающей, 2003 год постройки. Конструктивными элементами скважины являются скважина (диаметр труб 146 мм), обвязка устья. Фактический срок службы конструктивных элементов скважины составляет 9 месяцев, износ 5%.
Ранее существовавшие скважины не включали всех конструктивных элементов существующих скважин.
Таким образом, ОАО «Новосибирскнефтегаз» за счет собственных средств, при наличии соответствующего разрешения специального компетентного органа Госгортехнадзора России осуществлено создание новых объектов права – нефтяных добывающих скважин №14 и №30, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам.
Правопритязания истца на зарегистрированные за ответчиком объекты права не подтверждены бесспорными доказательствами, свидетельствующими о создании данных объектов недвижимости за счет государственным средств и включении их в реестр федеральной собственности.
При указанных обстоятельствах требования истца являются безосновательными и удовлетворению не подлежат.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по данному делу не взыскивается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в иске отказать.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень.
Судья Л.Н. Хорошуля.