ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-8066/07 от 07.09.2007 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630007, г. Новосибирск, ул. Кирова, 3

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Г.Новосибирск                                    дело №А45-8066\2007 23\151

Резолютивная часть  объявлена 07.09.2007г.

Полный текст решения изготовлен 14.09.2007г.

Арбитражный суд Новосибирской области  в составе судьи СЕЛЕЗНЕВОЙ  М.М., при ведении протокола судьей СЕЛЕЗНЕВОЙ М.М.,рассмотрев  в судебном заседании  материалы дела  по заявлению ОАО «Сибречпроект»  г.Новосибирск к РО ФСФР в СФО  ,3-и лица:ООО «Контракт»,ФИО1,ФИО2,ФИО3 о признании недействительным  приказа   №593 пзи от 07.05.2007г.п,ри участии представителей :

От заявителя:ФИО4,дов.21.06.2007г.,

 от  ответчика:ФИО5,дов.22.01.2007г.,нач.юротдела

  от 3-х лиц: ООО «Контракт»-ФИО4,дов. 21.06.2007г.,

от ФИО1 -ФИО4,дов. 07.08.2007г..2007г.,,

от ФИО2- ФИО4,дов. 21.06.2007г.,,

от ФИО3- ФИО4,дов. 21.06.2007г.,

У С Т А Н О В И Л :

Подлежит рассмотрению заявление  о признании недействительным  приказа   №593 пзи от 07.05.2007г…

РО ФСФР в СФО   против удовлетворения заявления возражает,ссылаясь на  законность оспариваемого акта.

       Третье лицо  ООО «Контракт»  заявление считает подлежащим  удовлетворению .

       Третье лицо ФИО1 заявление считает подлежащим  удовлетворению .

       Третье лицо  ФИО2 заявление считает подлежащим  удовлетворению .

       Третье лицо ФИО3  заявление считает подлежащим  удовлетворению .

          В судебном заседании 07.09.2007г. РО ФСФР  в СФО заявило ходатайство  об отложении дела в связи с  необходимостью  получения  РО ФСФР в СФО  информации на запрос от 06.09.2007г..Суд отклонил ходатайство, исходил из того,что имеющихся материалов дела достаточно для рассмотрения  дела  по существу.

                   В судебном заседании 07.09.2007г. РО ФСФР в СФО заявил ходатайство  о привлечении в качестве третьих лиц  акционеров, подавших в РО ФСФР в СФО жалобы,в связи с которой была проведена камеральная проверка   и вынесен оспариваемый приказ №593пзи.- ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО "Спартак-недвижимость", ООО "АСК".

Суд отклонил ходатайство ,руководствовался ст.51 АПК РФ,исходил  из следующего.В период 06-09.04.2007г.вышеназванные лица ,еще до получения ответа от РО ФСФР в СФО, т.е.в отсутствие  информации о том, состоялась ли эмиссия и в каком объеме, направили в общество требования о возврате перечисленных денежных средств.Указанные денежные средства  возвращены  заявителем акционерам,за исключением акционера ООО «Спартак-Недвижимость»,факт непоступления  от которого денежных средств  к заявителю  подтвержден  ОАО «Сибречпорт»   материалами дела__,равно как и факт обращения  акционеров с заявлением о возврате денежных средств  и факт возврата денежных средств.

В связи с изложенным решением по делу не будут затронуты их права и законные интересы, поскольку для  участия в размешении акций  \дополнительного выпуска\обязателен факт оплаты   денежных средств  на счет имитента.Т.е в случае удовлетворения исковых требований  не будут нарушены права у вышеназванных акционеров .Указанные права также не будут нарушены и в случае отказа в удовлетворении требований ,поскольку  оспариваемый акт РО ФСФР в СФО  вынесен в связи с удовлетворением жалобы указанных акционеров.

Рассмотрев материалы дела ,суд установил следующее.

                    22 12. 2006 года внеочередное общее собрание акционеров приняло решение об увеличении уставного капитала ОАО «Сибречпроект» до 3.752.400 рублей, путем размещения дополнительных обыкновенных акций Общества на следующих условиях:

способ размещения: закрытая подписка,количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций: 18 762 (восемнадцать тысяч
семьсот шестьдесят две) штуки;круг лиц, среди которых предполагается осуществить размещение ценных бумаг - только
акционеры    Открытого   акционерного    общества   «Сибречпроект»,    включенные    в    список  акционеров, составленный на 18 часов 00 минут 22 января 2007 года,акционеры ОАО «Сибречпроект» имеют возможность приобрести целое число размещаемых обыкновенных акций пропорционально количеству принадлежащих им акций;цена размещения - 100 (сто)    рублей за одну дополнительную обыкновенную акцию ОАО«Сибречпроект»,форма оплаты размещаемых дополнительных акций - денежными средствами.

5 февраля 2007 года РО ФСФР в СФО  был зарегистрирован дополнительный выпуск акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО «Сибречпроект», индивидуальный государственный регистрационный номер выпуска: 1-02-10059-F –ОО1D. Зарегистрированным Решением о дополнительном выпуске ценных бумаг Общества установлен порядок размещения акций - подача акционерами Общества в течение срока размещения в Общество письменного заявления о приобретении акций и документа об оплате приобретаемых ценных бумаг.

 То есть, зарегистрированным решением о выпуске предусматривалось три варианта подачи письменного заявления о приобретении размещаемых акций и документа об оплате приобретаемых акций: 1)путем личной явки, 2)путем представления в Общество заявления через уполномоченного представителя, либо 3)по почте.

10.02.2007г. в газете  «Советская Сибирь» было опубликовано сообщение  ОАО «Сибречпроект» о государственной регистрации  дополнительного выпуска  акций с индивидуальным государственным  регистрационным номером  выпуска: 1-02-10059-F –ОО1D. Часть акционеров - ООО «Контракт», ФИО1, ФИО2, ФИО3 -воспользовалась правом приобретения дополнительных акций и подала в Общество письменные заявки о приобретении акций с приложением документов об оплате.Иных   письменных  заявок   на   приобретение   акций  дополнительного   выпуска   ,по утверждению заявителя, в  Общество   в установленный срок не поступало.

07 05. 2007 г. РО Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе был издан приказ № 593 пзи, в соответствии с которым возобновлена эмиссия и отказано в государственной регистрации отчета об итогах выпуска акций именных обыкновенных бездокументарных открытого акционерного общества «Сибречпроект», размещенных путем закрытой подписки, государственный регистрационный номер выпуска 1-02-10059-F –ОО1D от 05 02 2007г. .Указанный дополнительный выпуск ценных бумаг признан несостоявшимся и его государственная регистрация аннулирована.

О Приказе заявитель был извещен Уведомлением №ЕС-2901/03 от 07.05.2007г. В указанном уведомлении ,а также в отзыве  РО ФСФР по СФО  указало следующие причины  для издания приказа.

Согласно реестра акционеров Заявителя от 22.01.2007 ФИО6 принадлежит 261 обыкновенная именная акция Заявителя, ФИО7 принадлежит 880 обыкновенных именных бездокументарных акций Заявителя, ФИО8 принадлежит 15 обыкновенных именных бездокументарных акций Заявителя,ФИО9 принадлежит 70 обыкновенных именных бездокументарных акций Заявителя, ООО "Спартак-недвижимость" принадлежит 200 обыкновенных именных бездокументарных акций Заявителя, ООО "АСК" принадлежит 1765 обыкновенных именных бездокументарных акций Заявителя.

Вышеназванные акционеры общества (ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО "Спартак-недвижимость", ООО "АСК") 23.03.2007 отправили в адрес Заявителя экспресс-почтой через Новосибирский филиал "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД" заявления о приобретении акций и квитанции об оплате приобретаемых акций, при этом  квитанции об оплате акций, содержали  информацию о том, что произведен платеж ЗАО «Новосибирсквнешторгбанк» на счет ОАО «Сибречпроект» № счета 40702810300000001497.

Однако акционерами были получены письменное уведомления службы доставки, о том, что попытка доставки документов была предпринята 23.03.2007, но Заявитель отказался получать корреспонденцию.

От акционеров Заявителя: ФИО8 (вх.№ 86ж), ФИО6 (вх.№ 84ж), ФИО7(вх.№ 85ж), ФИО9 (вх.№ 87ж), ООО «Спартак-недвижимость» (вх.№ 88ж), ООО «АСК» (вх.№ 89ж) Региональным отделением 27.03.2007 получены жалобы, о том, что Заявитель лишает акционеров права участвовать в приобретении акций дополнительного выпуска, размещаемого среди акционеров общества путем закрытой подписке в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих акционерам акций.

Региональным отделением с 03.04.2007 по 30.04.2007 проведена камеральная проверка деятельности Заявителя по порядку размещения дополнительного выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО "Сибречпроект", путем закрытой подписки среди акционеров общества.

В ходе проверки РО ФСФР по СФО пришло к выводу о том,что  что Заявителем нарушены условия размещения, предусмотренные зарегистрированным решением о дополнительном выпуске ценных бумаг Заявителя с государственным регистрационным номером выпуска 1-02-10059-F –ОО1D. от 05.02.2007.

Согласно представленным Заявителем в Региональное отделение: справкам по лицевым счетам ФИО6, ФИО7, ФИО8,, ФИО9, ООО «АСК», ООО «Спартак-Дельта», реестру владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 22.01.2007 они являлись акционерами Заявителя, причем на 09.04.2007,количество акций у данных акционеров не изменилось по сравнению с 22.01.2007.

Региональное отделение считает, что:

сопроводительное письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» № 5402145 о направлении ФИО7 заявления о приобретении акции и квитанции об оплате акций Заявителя и письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» о том, что заказ № 5402145 Заявитель отказался принять;

сопроводительное письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» № 5402144 о направлении ФИО6 заявления о приобретении акции и квитанции об оплате акций Заявителя и письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» о том, что заказ № 5402144 Заявитель отказался принять;

сопроводительное письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» № 5402146 о направлении ФИО8 заявления о приобретении акции и платежного поручения об оплате акций Заявителя и письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» о том, что заказ № 5402146 Заявитель отказался принять;

сопроводительное письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» № 5402147 о направлении ФИО9 заявления о приобретении акции и платежного поручения об оплате акций Заявителя и письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» о том, что заказ № 5402147 Заявитель отказался принять;

сопроводительное письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» № 5402148 о направлении ООО «Спартак-Недвижимость» заявления о приобретении акции и платежного поручения об оплате акций Заявителя и письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» о том, что заказ № 5402148 Заявитель отказался принять;

сопроводительное письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» № 5402149 о направлении ООО «Аск» заявления о приобретении акции и платежного поручения об оплате акций Заявителя и письмо Новосибирского филиала "Сити 54" ЗАО "СИТИ РАПИД» о том, что заказ № 5402149 Заявитель отказался принять;

являются достаточными доказательствами факта выполнения акционерами: ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ООО «Спартак-недвижимость», ООО «Аск», условий п.8.3 зарегистрированного решения о дополнительном выпуске ценных бумаг Заявителя о том, что акции дополнительного выпуска приобретаются путем подачи заявлений и документов об оплате приобретаемых ценных либо путем направления указанных документов по почте, а также подтверждают отказ Заявителя от приема заявлений о приобретении акций Заявителя и документов об оплате акций Заявителя.

             РО ФСФР по СФО  в отзыве пояснило,что зарегистрированное Региональным отделением решение о дополнительном выпуске акций обыкновенных именных бездокументарных ОАО "Сибречпроект", размещаемых путем закрытой подписки среди акционеров общества, с государственным регистрационным номером 1-02-10059-F –ОО1D.  не предусматривает, что акционеры должны направлять заявления о приобретении акций и документы, об оплате приобретаемых ценных бумаг пользуясь услугами Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

            В связи с изложенным , по мнению ФО ФСФР в СФО ,вышеуказанные акционеры, выполнив условия, предусмотренные решением о дополнительном выпуске, зарегистрированным Региональным отделением 05.02.2007, были лишены возможности приобретения акций дополнительного выпуска.

             Т.е.в связи с нарушением условий размещения, предусмотренных зарегистрированным решением о дополнительном выпуске ценных бумаг,а также ссылаясь на  Приказ ФСФР России от 12.09.2006 № 06-154пз «Об утверждении Положения о Региональном отделении Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе», абз.4, 7 ст.26 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», абз. 2.6.9., п. 2.6.12 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных приказом ФСФР России от 16.03.2005 № 05-4/пз-н, п. 3.1, абз.2, 6 п.4.1, п.6.1 Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 31.12.197 № 45, Региональное отделение приказом от 07.05.2007 № 593пзи отказало в государственной регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций именных обыкновенных бездокументарных ОАО «Сибречпроект», размещенных путем закрытой подписки с государственным регистрационным номером выпуска 1-02-10059-ООШ от 05.02.2007г. и признало выпуск несостоявшимся.

                 Исследовав обстоятельства дела,суд признал выводы РО  ФСФР  в СФО неправомерными ,заявление заявление  о признании недействительным  приказа   №593 пзи от 07.05.2007г. подлежащим удовлетворению, при этом суд принял во внимание как законные и обоснованные следующие доводы заявителя.

В Уведомлении РО ФСФР по СФО указывает, что акционеры Общества (ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «Аск», ООО «Спартак-Недвижимость») 23.03.2007 г. отправили в адрес ОАО «Сибречпроект» экспресс-почтой через Новосибирский филиал «Сити 54» ЗАО «СИТИ РАПИД» заявление о приобретении акций и квитанции об оплате приобретаемых акций. Однако акционерами было получено письменное уведомление службы доставки, о том, что попытка доставки документов была предпринята 23.03.2007 г., но ОАО «Сибречпроект» отказалось получать корреспонденцию.

Заявитель  возвражает против данного утверждения РО ФСФР в СФО  ссылаясь на следующее.

В соответствии с действующим законодательством, а также действующими внутренними актами ОАО «Сибречпроект» (должностная инструкция секретаря-референта ОАО «Сибречпроект» от 01.02.2002г., представлена  в материалы дела ) обязанности по приему корреспонденции, поступающей в Общество, выполняет секретарь руководителя Общества.23.03.2007 года ни к генеральному директору, ни к секретарю руководителя Общества никакой почтовой корреспонденции от указанных акционеров Общества не поступало, представители Новосибирского филиала «Сити 54» ЗАО «СИТИ РАПИД» по месту нахождения Общества не являлись. Никаких извещений от акционеров Общества, службы доставки в Общество не поступало. В целях внутренней проверки, руководством Общества были опрошены все работники Общества, находившиеся на рабочих местах по месту нахождения Общества 23.03.2007г. Никто из работников Общества   ни 23.03.2007г.,   ни в иные дни   с представителями Новосибирского филиала «СИТИ-54» ЗАО «СИТИ РАПИД» контактов не имел.

Суд признал ,что  факт отказа ОАО «Сибречпроект» от получения заявлений акционеров о приобретении акций дополнительного выпуска, направленных акционерами по почте, не подтверждается материалами дела,при этом  суд исходил из следующего.

Заявитель правомерно утверждает,что из материалов дела не усматривается, что Филиал «Сити-54» ЗАО «СИТИ РАПИД» оказывал 23.03.2007 года акционерам ОАО «Сибречпроект» услуги почтовой связи.

В представленных бланках на экспресс-доставку от 23.03.2007г. отсутствует указание на то, что заказаны именно услуги почтовой связи, соответствующие Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" и Правилам оказания услуг почтовой связи (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. N221). В материалах дела отсутствуют доказательства наличия у ЗАО «СИТИ РАПИД» лицензии на оказание услуг почтовой связи, необходимость которой предусмотрена ст.29 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

            Во всех представленных РО ФСФР в СФО бланках заказов на курьерскую доставку Филиала «Сити-54» ЗАО «СИТИ РАПИД» в качестве отправителя указана некая ФИО10, которая не являлась и не является акционером ОАО «Сибречпроект» и не имела права на приобретение акций дополнительного выпуска ОАО «Сибречпроект».

             Даже в случае,если ОАО «Сибречпроект» действительно отказалось принимать корреспонденцию, адресованную ему гражданкой ФИО10, на основании этого нельзя делать  вывод, что ОАО «Сибречпроект» отказалось принимать корреспонденцию от акционеров общества ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ООО «Аск», ООО «Спартак-Недвижимость».                 

                 При рассмотрении дела  РО ФСФР в СФО не представило в суд  доказательств наличия у  него на день вынесения оспариваемого решения доверенности ФИО10 на представление интересов акционеров перед обществом, действительной по состоянию на 23.03.2007г., или  какой-либо информации о существовании  доверенности ФИО10 на представление интересов акционеров перед обществом, действительной по состоянию на 23.03.2007г., как нет и уведомления об извещении ОАО «Сибречпроект» о наличии такой доверенности.

Поскольку отправителем  указана ФИО10, то заявитель правомерно утверждает,что  директор Филиала «Сити-54» ЗАО «Сити Экспресс» ФИО11, неизвестно какое отношение имеющий к ЗАО «СИТИ РАПИД», выпустившему бланки экспресс-доставки, уведомляет акционеров ОАО «Сибречпроект» о невручении корреспонденции, которую они не посылали\ т.к.посылала их ФИО10\.

 Суд принял во внимание также довод заявителя о том,что  ЗАО «СИТИ РАПИД» (ИНН <***>, ОГРН <***>), которое приняло от гражданки ФИО10 корреспонденцию и ЗАО «Сити экспресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), которое выдало акционерам ОАО «Сибречпроект» справки о невручении корреспонденции - это две разные организации,два разных  юридических лица .

Заявитель правомерно утверждает также следующее.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами .

В соответствии с п.45 Правил оказания услуг почтовой связи (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. N221) адресат (его законный представитель) имеет право отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода, сделав отметку об этом на почтовом отправлении или извещении. Если адресат (его законный представитель) отказывается сделать такую отметку, ее делает почтовый работник. В представленных РО ФСФР в СФО бланках экспресс-доставки отметки почтового работника об отказе адресата принять корреспонденцию, нет. При этом в представленных бланках отсутствует фамилия и подпись курьера.

На основании вышеизложенных обстоятельств в их совокупности  суд признал,что  факт отказа ОАО «Сибречпроект» от принятия адресованной ему акционерами корреспонденции не доказан РО ФСФР в СФО.

Недоказанность в установленном порядке факта отказа ОАО «Сибречпроект» от получения заявок от акционеров, влечет незаконность решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации отчета о выпуске дополнительных акций и признании выпуска несостоявшимся, поскольку соответствующие решения регистрирующий орган вправе принять только при наличии  подтвержденных  надлежащим образом нарушений закона и условий размещения со стороны эмитента.

                Акционеры,обратившиеся в  РО ФСФР в СФО имели и имеют возможность обратиться в арбитражный суд на основании ст.4, 33 АПК РФ, ст. 13 ГК РФ, положениях Закона об акционерных обществах, гарантирующих защиту прав акционеров. В случае неосуществления попытки отправки заявок через курьерскую службу 23.03.2007, у акционеров оставалось еще 3 рабочих дня для подачи заявки другим способом,такая подача не была осуществлена.. В деле отсутствуют доказательства наличия каких-либо объективных причин, препятствовавших акционерам подать письменные заявки о приобретении акций в общество лично, через представителя или путем направления соответствующих заявок через федеральную почтовую связь.

Еще до получения ответа от РО ФСФР в СФО, т.е.в отсутствие  информации о том, состоялась ли эмиссия и в каком объеме, указанные акционеры направили в общество требования о возврате перечисленных денежных средств.Указанные денежные средства  возвращены  заявителем акционерам,за исключением акционера ООО «Спартак-Недвижимость»,факт непоступления  от которого денежных средств  к заявителю  подтвержден  ОАО «Сибречпорт»   материалами дела_,равно как и факт обращения  акционеров с заявлением о возврате денежных средств  и факт возврата денежных средств.

Сам факт того, что ряд акционеров осуществили перевод денежных средств на счет эмитента, но не подали письменных заявок на приобретение акций, не свидетельствует о нарушении эмитентом их прав: общество в соответствии с установленным порядком размещения акций дополнительного выпуска обязано было оформить передаточное распоряжение, содержащее указание регистратору внести в реестр акционеров Общества запись о переходе прав собственности на ценные бумаги только после получения от акционера заявления о приобретении ценных бумаг с приложенным документом об их оплате. Т.е.при  отсутствии письменного заявления акционера о приобретении акций дополнительного выпуска общество не имело права представлять регистратору общества передаточное распоряжение, поскольку это явилось бы нарушением установленного зарегистрированным Решением о дополнительном выпуске ценных бумаг порядка размещения акций.

Заявитель  также обоснованно заявляет,что, проводя камеральную проверку по заявлениям отдельных акционеров ОАО «Сибречпроект», РО ФСФР по СФО необоснованно не  истребовало  от  Общества дачи пояснений, а руководствовалось информацией, полученной от указанных акционеров.РО ФСФР в СФО  не представило каких-либо пояснений в ходе  судебного разбирательства о причинах одностроннего подхода  при проведении проверки по заявлениям  акционеров.

На основании изложенного суд пришел к выводу,что РО ФСФР в СФО не имело законных оснований для аннулирования государственной регистрации дополнительного выпуска акций ОАО «Сибречпроект» и признания его несостоявшимся. Нарушены следующие  правовые нормы:

1)       абз. 4, 7 ст. 26 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»:выпуск мог быть признан несостоявшимся при нарушении эмитентом в ходе эмиссии требований законодательства РФ, обнаружении в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск недостоверной информаии, ,в рассматриваемом случае  в уведомлении недостоверных сведениях в не упоминается;

2) абз. 2 п. 2.6.9, п. 2.6.12 Стандартов эмиссии:

решение об отказе в государственной регистрации выпуска могло быть принято в случае невыполнения условий размещения предусмотренных зарегистрированным решением о выпуске генных бумаг,в рассматриваемом случае  условия размещения обществом выполнены,

3)п. 3.1, абз. 2, 6 п. 6.1 Положения, утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 г.   №45:

П. 3.1. Эмиссия могла быть возобновлена только по результатам рассмотрения отчета Общества об устранении нарушений, повлекших приостановление эмиссии.

П. 4.1. Выпуск ценных бумаг может быть признан несостоявшимся Федеральной комиссией или иным регистрирующим органом в следующих случаях:

обнаружения в документах, на основании которых был зарегистрирован выпуск генных бумаг, недостоверной информации;

в рассматриваемом случае  требование п. 3.1 Положения Обществом не нарушено,фактов предоставления заявителем недостоверной информации не было.

То есть, Приказ Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе от 07.05.2007 г. №593 пзи издан с нарушением ст.26 Федерального закона от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», абз. 2 п.2.6.9., п. 2.6.12 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных приказом ФСФР России от 16.03.2005 г. №05-4/пз-н, абз. 2,6 п. 4.1, п. 6.1 Положения о порядке приостановления эмиссии и признания выпуска ценных бумаг несостоявшимся или недействительным, утвержденного постановлением ФКЦБ России от 31.12.1997 №45, и нарушает права ОАО «Сибречпроект» в сфере предпринимательской деятельности, в частности право на увеличение уставного капитала за счет дополнительного выпуска акций (ст.28, 39 Закона РФ «Об акционерных обществах».

В ходе судебного разбирательства заявитель  заявил о возмещении судебных расходов-расходов на представителя в размере  11 000руб..Суд признал заявление подлежащим удовлетворению в сумме  5 000р.,исходил из  соразмерности указанной суммы  рассмотренному делу, сложившейся  по аналогичным делам   практике.

Руководствуясь ст.167-170 АПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать   недействительным   Приказ   Регионального   отделения   Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе от 07.05.2007 г. №593 пзи.

Обязать Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном окруе устранить допущенные   нарушения законных прав и интересов  заявителя ,в течение 7 дней с момента вынесения судебного решения восстановить государственную  регистрацию выпуска акций именных обыкновенных бездокументарных  открытого  акционерного  общества  «Сибречпроект»,  размещенных путем закрытой подписки, государственный регистрационный номер выпуска 1-02-10059-Р-ООШ   от  5   февраля  2007г.,   осуществить   по   имеющимся   в   регистрационном  деледокументам государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций и выдать Открытому   акционерному   обществу   «Сибречпроект»   документы, подтверждающие  государственную регистрацию выпуска акций и отчета об итогах выпуска акций.

Взыскать с РО ФСФР в СФО в пользу ОАО «Сибречпроект» г.Новосибирск 2 000р.госпошлины, 5 000руб.-расходов на представителя.

СУДЬЯ                                               СЕЛЕЗНЕВА М.М.