АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело № А45-9421/2018
10 мая 2018 года.
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 10 мая 2018 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй», г.Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии представителей:
от заявителя: не явился, извещен;
от заинтересованного лица: не явился, извещен.
Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» (далее – заинтересованное лицо, общество) на основании протокола об административном правонарушении от 19.03.2018 (далее – протокол).
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства заявитель извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, заинтересованно лицо о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.
В период с 13.11.2017 по 21.11.2017 заявителем была проведена выездная и документарная проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ требованиям технических регламентов, нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации, в процессе строительства объекта капитального строительства «Жилой дом № 2 корпуса № 1, 3, 4», по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Кировский район, ул. Союзная, 2/4 стр.
21.11.2017 по результатам проверки составлен акт № 15/2671 о выявленных нарушениях, на основании которого 21.11.2017 выдано предписание № 14/2671 «Об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства» (далее – предписание).
В период с 26.02.2018 по 07.03.2018 заявителем проведена проверка выполнения требований предписания, в результате которой установлено, что обществом не выполнены в полном объеме в установленный срок (до 15.02.2018) требования пунктов 1, 3, 4, 12, 14, 15, 19, 20 предписания, а именно:
- в нарушение требований проектной документации (шифр 0211-2.1-1-АР, 2301-2.3-1-АР, 2401-2.4-1-АР, листы 2-4), открывание дверей квартир выполнено с нарушением требований проектной документации;
- в нарушение требований проектной документации (шифр 0211-2.1-1-ПЗ, 2301-2.3-1-ПЗ, 2401-2.4-1-ПЗ, лист 5), не вынесена в технические коридоры арматура стояков инженерных систем жилой части, попадающая в проектируемые ПОН;
- в нарушение требований проектной документации (шифр 0211-2.1-1-ПЗУ, 2301-2.3-1-ПЗУ, 2401-2.4-1-ПЗУ, лист 2), не соблюдается предусмотренная этапность строительства и сдачи объектов в эксплуатацию предусматривающая сдачу в первую очередь жилых корпусов совместно с ЦТП, помещение которого расположено в подземной автостоянке № 3;
- в нарушение требований проектной документации )шифр 0211-2.1-0-КЖ, 2301-2.3-0-КЖ, 2401-2.4-0-КЖ л. 8), не заполнены раствором швы между кровельными плитами и водочными лотками;
- в нарушение требований части 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), не представлена экспертиза изменений проектной документации;
- в нарушение требований части 1 статьи 49 ГрК РФ, не представлена экспертиза разделов ИОС, ПОС, ОДИ, ПБ проектной документации;
- в нарушение требований проектной документации (шифр 0211-2.1-0-КР, 2301-2.3-0-КР, 2401-2.4-0-КР, лист 7), не выполнена окраска закладных деталей эмалью ПФ-1189;
- в нарушение требований проектной документации (шифр 2301-2.1-1-ИОС, 2301-2.3-1-ИОС, 2301-2.4-1-ИОС, лист 7), отвод дождевых и талых вод с кровли здания выполнен в бытовую канализацию (проектом предусмотрен выпуск на отмостку).
По результатам проверки, составлен акт от 07.03.2018 № 15/440, 19.03.2017 заявителем, в присутствии уполномоченного представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, обстоятельства, изложенные в протоколе, заинтересованным лицом по существу не оспариваются.
Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, обществом не было выполнено в установленный срок законное предписание административного органа уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, вина общества подтверждается материалами дела. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности исполнения требований предписания в установленный в нем срок, заинтересованным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела не представлены.
Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, имеются.
Срок давности привлечения к ответственности не истек. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства не установлено.В связи с этим, и исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» (адрес: 630110, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 27.08.2008 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Новосибирска) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя <***>, КПП получателя 540601001, получатель -Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Инспекция ГСН НСО), код бюджетной классификации: 006 116 90040040000 140, ОКТМО - 50701000, р/счет <***> БИК 045004001 Сибирское ГУ Банка России, г.Новосибирск.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
СУДЬЯ А.В.Хорошилов