АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
город Новосибирск, улица Нижегородская, дом 6
именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Новосибирск Дело № А45-9836/2012
резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2012 года
в полном объеме решение изготовлено 05 октября 2012 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пыклик О.О., рассмотрев в судебном заседании иск открытого акционерного общества «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское», Новосибирская область, п. Кайгородский
к администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, Новосибирская область, п. Кайгородский
третьи лица:
1) Администрация Краснозерского района Новосибирской области
2) Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области
о признании права собственности
при участии представителей:
от открытого акционерного общества «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское»: ФИО1 по доверенности от 12.03.2012, паспорт
от администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области:не явился, извещен
от Администрация Краснозерского района Новосибирской области: не явился, извещен
от Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области: ФИО2 по доверенности от 04.07.2012, служебное удостоверение
установил:
Арбитражный суд Новосибирской области решением от 02.09.2010 по делу № А45-9836/2010 признал за открытым акционерным обществом «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское» (Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский») право собственности на следующее объекты недвижимости:
- Здание Общежития, жилое, 2-х этажное, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 54:13:022303:117;
- Здание Конторы, нежилое, 2-х этажное, площадью 384,3 кв.м., 1982 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 13:01032, расположенное по адресу: <...>;
- Здание С.Совета, нежилое, 1-х этажное, площадью 86,6 кв.м., 1973 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 13:01031, расположенное по адресу: <...>.
Решение арбитражного суда вступило в законную силу.
05.03.2012 Администрация Краснозерского района Новосибирской области обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о пересмотре дела № А45-9836/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам по иску ОАО «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское», Новосибирская область, п. Кайгородский к администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, Новосибирская область, п. Кайгородский о признании права собственности в части требования о признании права собственности на здание общежития, жилое, 2-х этажное, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: <...>, при этом администрации Краснозерского района Новосибирской области сослалась на то, что поскольку она не была привлечена к участию в деле, о состоявшемся судебном акте она узнала только в октябре 2011 года из искового заявления ОАО «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское» о признании отсутствующим права муниципальной собственности на помещения фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), общей площадью 58,9 кв. м., расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного за Краснозерским районом Новосибирской области согласно свидетельству о государственной регистрации права 54 АГ № 644870 от 27.10.2009. В обоснование заявления о пересмотре решения суда от 02.09.2010 указано, что право муниципальной собственности на помещение ФАП, расположенное на первом этаже общежития по адресу: <...>, на момент вынесения решения по делу № А45-9836/2010 уже было зарегистрировано за Краснозерским районом Новосибирской области в установленном законом порядке.
Решением от 19.04.2012 Арбитражный суд Новосибирской области удовлетворил заявление Администрации Краснозерского района Новосибирской области о пересмотре дела № А45-9836/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам, отменил решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02.09.2010 по делу № 45-9836/2010 в части признания за ОАО «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское», Новосибирская область, п. Кайгородский, права собственности на общежитие, жилое, 2-х этажное, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 54:13:022303:117, назначил дело в этой части иска к повторному рассмотрению.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 19.04.2012 оставлено без изменения.
При повторном рассмотрении дела представитель ОАО «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское» настаивает на обоснованности своего иска в части признания за ним права собственности на здание общежития, как на объект недвижимости в целом,
ссылаясь на то, что данное общежитие приобретено истцом на праве собственности в порядке правопреемства в результате реорганизации совхоза «Юбилейный», преобразованного в АОЗТ «Юбилейное», а затем в ЗАО «Юбилейное», которое, в свою очередь, реорганизовалось путем присоединения к ЗАО «Краснозерское», а затем реорганизовалось путем преобразования в ОАО «НПХ Краснозерское». Также истец считает, что ни ответчик ни Администрация Краснозерского района Новосибирской области не представили доказательств, подтверждающих факт нахождения спорных помещений ФАП, расположенных в здании общежития, в муниципальной собственности и на праве оперативного управления в ОГУЗ «Краснозерская ЦРБ».
Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Администрации Новосибирской области поддерживает доводы администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области и администрации Краснозерского района Новосибирской области о том, что ОАО «НПХ Краснозерское» не может являться субъектом права собственности на здание общежития в целом, т.к. помещения ФАП, являющиеся объектом учреждения здравоохранения, в котором располагается ОГУЗ «Краснозерская ЦРБ», ему не может принадлежать на праве собственности; помещения ФАП внесены в ЕГРП как объект муниципального имущества, закреплены за ОГУЗ «Краснозерская ЦРБ» на праве оперативного управления; в настоящее время на основании Распоряжения Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 № 606-р происходит передача ОГУЗ «Краснозерская ЦРБ» и имущества, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, включая, помещения спорного ФАП, из муниципальной собственности Краснозерского района Новосибирской области в государственную собственность Новосибирской области.
Представители администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области и администрации Краснозерского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, дело просят рассмотреть в их отсутствие, извещены надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон и третьих лиц, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за ОАО «НПХ Краснозерское» права собственности на здание общежития, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: <...>, как на объект недвижимости в целом, при этом суд исходит из следующего.
Из дела следует? что структурное подразделение ФАП ГБУЗ НСО «Краснозерская ЦРБ» располагается на первом этаже здания общежития в помещении по адресу: <...> с 1983 года и является единственным учреждением здравоохранения на территории муниципального образования п. Кайгородский, что подтверждается справкой, выданной администрацией Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области.
Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 24.09.1997 № 532 «О структурной реорганизации системы здравоохранения» в целях создания системы охраны здоровья, предоставления населению доступной и квалифицированной медицинской помощи независимо от социального положения и уровня доходов и в первую очередь наименее защищенным слоям населения, снижения затрат и повышения эффективности здравоохранения на основе внедрения полной модели медицинского страхования и экономических методов управления работой медицинских учреждений области, на основе анализа ситуации в системе здравоохранения области была проведена структурно-функциональная реорганизация медицинских учреждений сельских районов области, утвержден Перечень медицинских учреждений Новосибирской области и их коечный фонд на 01.01.1998.
Согласно приложению 1 к указанному постановлению, в перечне имеется Кайгородский ФАП, что подтверждает нахождение на тот момент в государственной собственности спорного имущества.
В апреле 2004 года ОГУЗ «Краснозерская ЦРБ» прошло процедуру лицензирования и 28.04.2004 получило лицензию на осуществление медицинской деятельности №Д 214518 серии I-MP, в которой указан Кайгородский ФАП с местоположением: <...>.
12.12.2005 состоялась передача ОГУЗ «Краснозерская ЦРБ» в муниципальную собственность Краснозерского района Новосибирской области.
Имущество, находящееся на балансе данного учреждения здравоохранения, принималось в муниципальную собственность Краснозерского района Новосибирской области по инвентаризационной описи от 01.12.2005, которая подтверждает нахождение спорного объекта на балансе ОГУЗ «Краснозерская ЦРБ» на 01.12.2005.
На основании правоустанавливающих документов: распоряжения администрации Новосибирской области № 622 от 12.09.2005; распоряжения администрации Новосибирской области № 405-ра от 27.10.2008; акта приема-передачи областного государственного учреждения здравоохранения «Краснозерская центральная районная больница», находящегося в государственной собственности Новосибирской области, № 179-А от 12.12.2005; постановления Главы Краснозерского района Новосибирской области №206 - «а» от 12.12.2005 было зарегистрировано право собственности Краснозерского района Новосибирской области на объект: нежилое помещение ФАП, назначение: нежилое, общей площадью 58,9 кв.м., этаж 1, литер А. по адресу: <...>, о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации № 54-5414/009/2009-861 от 27.10.2009.
18.11.2009 на основании Постановления администрации Краснозерского района Новосибирской области № 1601 закреплено право оперативного управления за муниципальным учреждением здравоохранения «Краснозерская центральная районная больница».
Как следует из материалов дела, в настоящее время на основании распоряжения Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 №606-рп происходит передача МУЗ «Краснозерская ЦРБ» и имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления, из муниципальной собственности Краснозерского района Новосибирской области в государственную собственность Новосибирской области.
Администрацией Краснозерского района подписан и направлен для подписания начальнику отдела управления имущества и земельных отношений Новосибирской области передаточный акт № 06-06, в связи с чем спорное имущество исключено из реестра муниципальной собственности Краснозерского района Новосибирской области.
При таких обстоятельствах требования ОАО «НПХ Краснозерское» о признании за ним права собственности на здание общежития, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: <...>, как на объект недвижимости в целом, удовлетворению не подлежат, поскольку на часть этого здания – помещения ФАП, площадью 58,9 кв.м., кадастровый номер 54-54-14/009/2009-861, расположенные на 1-м этаже здания в ЕГРП зарегистрированы права другого правообладателя – Краснозерского района Новосибирской области, а в настоящее время это имущество передано в государственную собственность Новосибирской области.
Кроме того, арбитражный суд учитывает также и то обстоятельство, что при повторном рассмотрении настоящего дела в части требования о признании за ОАО «НПХ Краснозерское» права собственности на здание общежития площадью 591,9 кв. м., инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, как на объект недвижимого имущества в целом, истец настаивал на удовлетворении именно этого требования, ходатайства об изменении предмета иска в этой части иска истец не заявил.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -
Р Е Ш И Л:
В части иска о признании права собственности за открытым акционерным обществом «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское», Новосибирская область, п. Кайгородский, на здание общежития, жилое, 2-х этажное, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 54:13:022303:117, - отказать.
Судебный акт может быть обжалован в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
СУДЬЯ И.В. ЛУЗАРЕВА