Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пыклик О.О., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Краснозерского района Новосибирской области о пересмотре дела А45-9836/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам

по иску открытого акционерного общества «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское», Новосибирская область, п. Кайгородский

к администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, Новосибирская область, п. Кайгородский

о признании права собственности

при участии представителей:

от заявителя: Делеске Л.А. по доверенности от 10.05.2011, служебное удостоверение

от администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области: Варава В.Н., глава Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, удостоверение;

от открытого акционерного общества «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское»: Мастракова А.В. по доверенности от 03.02.2012, паспорт

установил:

Арбитражный суд Новосибирской области решением от 02.09.2010 по делу № А45-9836/2010 признал за открытым акционерным обществом «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское» (Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский») право собственности на следующее объекты недвижимости:

- Здание Общежития, жилое, 2-х этажное, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 2, кадастровый номер земельного участка 54:13:022303:117;

- Здание Конторы, нежилое, 2-х этажное, площадью 384,3 кв.м., 1982 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 13:01032, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 37;

- Здание С.Совета, нежилое, 1-х этажное, площадью 86,6 кв.м., 1973 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 13:01031, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Студенческая, дом 50.

Решение арбитражного суда вступило в законную силу.

Администрация Краснозерского района Новосибирской области обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о пересмотре дела № А45-9836/2010 по вновь открывшимся обстоятельствам по иску открытого акционерного общества «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское», Новосибирская область, п. Кайгородский к администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области, Новосибирская область, п. Кайгородский о признании права собственности в части требования о признании права собственности на здание общежития, жилое, 2-х этажное, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 2, при этом администрация Краснозерского района Новосибирской области сослалась на то, что поскольку она не была привлечена к участию в деле, о состоявшемся судебном акте она узнала только в октябре 2011 года из искового заявления ОАО «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское» о признании отсутствующим права муниципальной собственности на помещения фельдшерско-акушерского пункта (ФАП), общей площадью 58,9 кв. м., расположенного по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 2, зарегистрированного за Краснозерским районом Новосибирской области согласно свидетельству о государственной регистрации права 54 АГ № 644870 от 27.10.2009.

Одновременно администрация Краснозерского района Новосибирской области ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 312 АПК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства заявления и то, что пропущенный срок для подачи искового заявления может быть восстановлен судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра, арбитражный суд определением от 12.03.2012 восстановил пропущенный заявителем срок, признав причины пропуска срока уважительными.

В соответствии со статьей 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

По смыслу названной нормы вновь открывшимися обстоятельствами признаются юридические факты, обладающие совокупностью трех признаков: они должны быть существенными, то есть такими, которые могли бы привести к принятию иного решения суда, должны были существовать на момент принятия того судебного акта, о пересмотре которого заявлено, и не только не были известны заявителю, но и не могли быть ему известны в силу объективных причин.

В соответствии со статьей 313 АПК РФ в заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должно быть указано вновь открывшееся обстоятельство, предусмотренное статьей 311 АПК РФ и являющееся основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства; к заявлению прикладываются копии документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 18 постановления от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.

Кроме того, в том же постановлении разъяснено, что согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

В обоснование заявления о пересмотре решения суда от 02.09.2010 администрация Краснозерского района Новосибирской области указывает на то, что право муниципальной собственности на помещение ФАП, расположенное на первом этаже общежития по адресу: НСО. Краснозерский район, п. Кайгородский, ул. Центральная, 2, на момент вынесения решения по делу № А45-9836/2010 уже было зарегистрировано за Краснозерским районом Новосибирской области в установленном законом порядке.

Структурное подразделение ФАП ГБУЗ НСО «Краснозерской ЦРБ» располагается на первом этаже здания общежития в помещении по адресу Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 2 с 1983 года и является единственным учреждением здравоохранения на территории муниципального образования п. Кайгородский, что подтверждается справкой выданной администрацией Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области.

Постановлением Главы администрации Новосибирской области от 24.09.1997 г. № 532 «О структурной реорганизации системы здравоохранения» в целях создания системы охраны здоровья, которая реально гарантировала бы жителям области доступную и квалифицированную медицинскую помощь независимо от социального положения и уровня доходов и в первую очередь наименее защищенным слоям населения, снижения затрат и повышения эффективности здравоохранения на основе внедрения полной модели медицинского страхования и экономических методов управления работой медицинских учреждений области, на основе анализа ситуации в системе здравоохранения области, проведена структурно-функциональная реорганизация медицинских учреждений сельских районов области и утвержден Перечень медицинских учреждений Новосибирской области и их коечный фонд на 01.01.1998.

Согласно приложению 1 к указанному постановлению, в перечне имеется Кайгородский ФАП, что подтверждает нахождение на тот момент в государственной собственности спорного имущества.

В апреле 2004 года ОГУЗ «Краснозерская районная ЦРБ» прошло процедуру лицензирования и 28.04.2004 получило лицензию на осуществление медицинской деятельности № Д 214518, в которой указан Кайгородский ФАП с местоположением: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 2.

12.12.2005 состоялась передача ОГУЗ «Краснозерской ЦРБ» в
муниципальную собственность Краснозерского района Новосибирской
области.

Имущество, находящееся на балансе вышеуказанного учреждения, принималось в муниципальную собственность Краснозерского района Новосибирской области по инвентаризационной описи от 01.12.2005, которая подтверждает нахождение спорного объекта на балансе ОГУЗ «Краснозерской ЦРБ» на 01.12.2005.

Право собственности на объект: нежилое помещение ФАП, назначение: нежилое, общей площадью 58,9 кв.м., этаж 1, литер А. Адрес: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 2. зарегистрировано 27.10.2009, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № 54-54-14/009/2009-861 на основании следующих правоустанавливающих документов:

-распоряжения администрации Новосибирской области №622 от 12.09.2005;

- распоряжение администрации Новосибирской области №405-ра от 27.10.2008;

-акта приема-передачи областного государственного учреждения здравоохранения «Краснозерская центральная районная больница», находящегося в государственной собственности Новосибирской области № 179-А от 12.12.2005;

- постановления Главы Краснозерского района Новосибирской области №206 - «а» от 12.12.2005.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на 4- недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право оперативного управления за муниципальным учреждением здравоохранения «Краснозерской центральной районной больницей» закреплено 18.11.2009 на основании Постановления администрации Краснозерского района от 18.11.2009 № 1601.

Кроме того, заявитель указывает на то, что в настоящее время на основании распоряжения Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 №606-рп происходит передача МУЗ «Краснозерской ЦРБ» и имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления, из муниципальной собственности Краснозерского района в государственную собственность Новосибирской области. Администрацией Краснозерского района подписан и направлен для подписания начальнику отдела управления имущества и земельных отношений Новосибирской области передаточный акт № 06-06, в связи с чем спорное имущество исключено из реестра муниципальной собственности Краснозерского района Новосибирской области.

На момент вынесения 02.09.2010 решения Арбитражным судом Новосибирской области по делу А45-9836/2010 о признании права собственности за ОАО «НПХ Краснозерское» на все здание общежития, расположенного по адресу Новосибирская область, Краснозерский район, п. Кайгородский, ул. Центральная, д. 2, помещение ФАП уже находилось в реестре муниципальной собственности, что подтверждает соответствующая выписка. Однако, администрация Краснозерского района по данному делу не была привлечена в качестве ответчика и, следовательно, не имела возможности заявить свои возражения по делу.

Участие администрации Краснозерского района Новосибирской области в судебном заседании в качестве ответчика могло повлиять на исход дела № А45-9836/2010 в части признании права собственности ОАО «НПХ «Краснозерское» на жилое здание общежития по адресу Новосибирская область, Краснозерский район, п. Кайгородский, ул. Центральная, д. 2, как на объект в целом.

Указанные обстоятельства являются вновь открывшимися, т.к. они являются существенными, т.е. такими, которые могли привести к принятию иного решения суда, эти обстоятельства объективно существовали на момент принятия решения суда, о пересмотре которого заявлено, но эти обстоятельства не были обнаружены и учтены судом при рассмотрении дела № А45-9836/2010 (ч. 1 п. 1 ст. 311 АПК РФ).

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 311 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -

Р Е Ш И Л:

Отменить решение Арбитражного суда Новосибирской области от 02.09.2010 по делу № 45-9836/2010 в части признания за открытым акционерным обществом «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское», Новосибирская область, п. Кайгородский, права собственности на общежитие, жилое, 2-х этажное, площадью 591,9 кв. м., 1981 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 50:227:809:032000180:0001, расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, дом 2, кадастровый номер земельного участка 54:13:022303:117.

Назначить на 10 часов 00 минут 21.05.2012 судебное разбирательство по повторному рассмотрению искового заявления открытого акционерного общества «Научно-производственное хозяйство «Краснозерское» к администрации Кайгородского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области в части признания права собственности на здание общежития, площадью 594,4 кв.м., расположенное по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, поселок Кайгородский, улица Центральная, д.2, в помещении суда по адресу: город Новосибирск, улица Нижегородская, дом 6, кабинет № 625, телефон помощника судьи 269-69-26.

Привлечь к участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Администрацию Краснозерского района Новосибирской области (632902, Новосибирская область, р.п. Краснозерское, ул. Чкалова, 5); 2) Департамент имущества и земельных и отношений Новосибирской области (город Новосибирск, Красный проспект, 18).

Судебный акт может быть обжалован в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И.В. Лузарева