ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А45-9894/20 от 15.10.2020 АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                                 Дело № А45-9894/2020

16 октября  2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября   2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 октября  2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Рыбиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Санжиевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников недвижимости «Товарищество Собственников Жилья Наш Дом», г. Новосибирск (ОГРН 1205400001245)

к закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «СПАС-Дом», г. Новосибирск (ОГРН <***>)

об обязании закрытого акционерного общества «Управляющая компания «СПАС-Дом» (ОГРН <***>) в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать следующие документы  на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

1.1.   технический паспорт МКД нового образца,

1.2.   паспорт фасада МКД,

1.3.   паспорт лифтового хозяйства МКД,

1.4.   исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД,

1.5. экспликации,

1.6. поэтажные планы,

1.7.   акты разграничения эксплуатационной ответственности холодного и горячего водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациями,

1.8.   отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль,

1.9.   кадастровая карта земельного участка,

1.10. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута),

1.11. карточки регистрационного учета либо акт их передачи в Отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску,

1.12. выписки из журналов заявок жителей, 

1.13. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра,

1.14. выписка из Единого государственного реестра прав, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом,

1.15. копии договоров с третьими лицами по использованию общедомового имущества

при участии представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 22.09.2020, диплом № 11903 от 23.06.2015, паспорт)

от ответчика: ФИО2 (доверенность № 80 от 10.01.2020, диплом № 9176 от 28.06.2005, паспорт)

установил:

товарищество собственников недвижимости «Товарищество Собственников Жилья Наш Дом» обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «СПАС-Дом» об обязании закрытого акционерного общества «Управляющая компания «СПАС-Дом» (ОГРН <***>) в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать документы  на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик отзывом на иск относительно удовлетворения исковых требований в части возражает, подробно излагая свои доводы в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При рассмотрении спора суд исходит из того, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21.02.2019 собственниками жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Связистов, д. 131, принято решение о создании и выборе способа управления - ТСН «ТСЖ НАШ ДОМ» и о расторжении договора с ЗАО «УК «Спас-Дом».

17.11.2019 собственниками был подтвержден способ управления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, - ТСН «ТСЖ НАШ ДОМ».

Приказом ГЖИ Новосибирской области от 27.03.2020 № 4773/10 «Об исключении сведений из реестра лицензий Новосибирской области» дом, расположенный по адресу: <...>, вышел из под управления ЗАО «УК «Спас-Дом» с 01.04.2020. Приказ об исключении дома ЗАО «УК «Спас-Дом» получило 31.03.2020.

Как следует из материалов дела, истец направил ответчику претензию о передаче недостающей технической документации, которая осталась без удовлетворения.

Суд, рассмотрев утверждения истца, проанализировав доводы ответчика, сопоставив между собой представленные сторонами в материалы дела доказательства, обращает внимание на следующее.

В силу ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Перечень документации, подлежащей передаче, указан в п. 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 13.08.2006 № 491, и в п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации  от 27.09.2003 № 170, а также в Методических рекомендациях по передаче управления многоквартирными домами, утвержденных приказом Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска от 08.04.2009 № 23 на основании ст. 2 и ч. 7 ст.5 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные выше методические рекомендации по передаче управления многоквартирными домами (далее – рекомендации) определяют минимально необходимое количество и вид документов, последовательность действий собственников помещений и управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных кооперативов при смене способа управления или управляющей организации и передаче управления многоквартирным домом в управление собственникам, выбравшим способ непосредственного управления, уполномоченной собственниками управляющей организации, товариществу собственников жилья.

Данные рекомендации призваны содействовать заинтересованным лицам единообразно решать проблемы передачи управления многоквартирными домами и составлены на основании положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иных нормативно - правовых актов, а также сложившейся практики передачи управления многоквартирными домами в г. Новосибирске.

Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» также указывает на то, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, и согласно п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания обязана осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования установлен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от 15.05.2013 № 416 в разделе 5.

Согласно этим правилам (п. 18) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации  от 27.03.2018 N 331).

В пункте  19 Правил указано, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема - передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации  от 13.09.2018 № 1090).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (п. 230 Правил).

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации  от 13.09.2018 №  1090).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом  документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации  от 13.09.2018 № 1090) (п. 22).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации  от 13.09.2018 N 1090).

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации  от 13.09.2018 № 1090) (п. 23).

Истец в полном объеме фактически осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию, тогда как  осуществление обязанностей, возлагаемых положениями законодательства на управляющую организацию, затруднительно ввиду вероятности повреждения или ухудшения общего имущества собственников в том числе по причине отсутствия информации о конфигурации и расположении инженерных систем и качества конструктивных элементов многоквартирного дома.

Доказательств передачи технической документации в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено.

В судебном заседании суд с участием представителей сторон подробно исследовал перечень документов, включенных истцом в уточнённый перечень. Истцом указаны соответствующие пункты Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), Постановления мэрии города Новосибирска от 16.08.2013 N 7762 "Об утверждении Порядка выдачи паспортов фасадов зданий (строений, сооружений) на территории города Новосибирска", Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ, также сделана ссылка на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 1089/11 от 06.09.2011, на основании которых документация включена истцом в уточненный перечень и подлежит передаче вновь избранной управляющей компании (истцу).

Таким образом, с учётом избрания собственниками иной управляющей организации, у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания технической документации и иных документов на многоквартирный дом № 131 по ул. Связистов  в городе Новосибирске, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 65, ч. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

 В соответствии с ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

Согласно ч. 1, 2, 4, 5 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

При этом одной из основных задач арбитражного судопроизводства (ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность.

В силу статьи 2, части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, создает условия для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела, что необходимо для достижения такой задачи судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов других участников гражданских и иных правоотношений.

При рассмотрении настоящего дела судом в порядке части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств, ответчик извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, что позволяло ответчику совершить процессуальные действия (в том числе ознакомиться с материалами дела; ходатайствовать о фальсификации доказательств либо подать иные процессуальные заявления; предоставить дополнительные доказательства, опровергающие доводы истца).

Исходя из принципа состязательности судопроизводства риск наступления последствий несовершения ответчиком процессуальных обязанностей по доказыванию своих доводов лежит на нем (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив все имеющиеся в материалы дела доказательства и пояснения лиц, участвующих в деле, в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая положения статей 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии  оснований для удовлетворения иска.

Распределение судебных расходов производится по правилам статей 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 110, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать закрытое акционерное общество «Управляющая компания «СПАС-Дом» (ОГРН <***>) в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать следующие документы  на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

1.1.   технический паспорт МКД нового образца,

1.2.   паспорт фасада МКД,

1.3.   паспорт лифтового хозяйства МКД,

1.4.   исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) МКД,

1.5. экспликации,

1.6. поэтажные планы,

1.7.   акты разграничения эксплуатационной ответственности холодного и горячего водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациями,

1.8.   отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы-ноль,

1.9.   кадастровая карта земельного участка,

1.10. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута),

1.11. карточки регистрационного учета либо акт их передачи в Отдел по вопросам миграции Отдела полиции № 7 «Ленинский» Управления МВД России по г. Новосибирску,

1.12. выписки из журналов заявок жителей, 

1.13. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра,

1.14. выписка из Единого государственного реестра прав, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом,

1.15. копии договоров с третьими лицами по использованию общедомового имущества.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Управляющая компания «СПАС-Дом» (ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников недвижимости «Товарищество Собственников Жилья Наш Дом» (ОГРН <***>) 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд                     Западно-Сибирского округа  при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                   Н.А.Рыбина