Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в применении упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2020, и признании права применения упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2020,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (паспорт), доверенность от 20.07.2021 сроком на три года, диплом от 08.11.2013 КТ № 95792;

от заинтересованного лица – ФИО3 (удостоверение УР № 255533), доверенность от 23.08.2021 № 01-22/07595 сроком на один год, диплом от 20.07.2002 № ИВС 0531714

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС №4 по Омской области, выразившиеся в отказе в применении ИП ФИО4 упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2020; о признании за ИП ФИО4 права применения упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2021.

Налоговый орган считает, что отсутствуют основаниям для признания действий инспекции незаконными, так как ИП ФИО4 в установленном законом прядке не приобрел право на применение упрощенной системы налогообложения.

Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд установил, что ФИО4 зарегистрирован в качестве ИП с 09.07.2020, состоит с указанной даты на учете в МИФНС №4 по Омской области.

Как указывает заявитель, после государственной регистрации физического лица в качестве ИП, в срок, установленный действующим законодательством, в МИФНС №4 по Омской области было подано уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма 26.2.-1), в качестве объекта налогообложения выбраны – доходы. Данное уведомление было представлено через бокс по приему документов 17.07.2020, в связи с отсутствием возможности подать уведомление лично, по причине введенных ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией.

18.01.20220 от МИФНС №4 по Омской области ИП ФИО1 было получено решение №11332 от 09.12.2020 и решение №11332 от 09.12.2020 о приостановлении операций по счетам в связи с непредоставлением налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2020 года в установленные НК РФ сроки.

23.12.2020 ИП ФИО4 обратился в МИФНС №4 по Омской области (исх.18) с заявлением, в котором выразил несогласия с указанными актами налогового органа и просил рассмотреть его заявление и установить с момента регистрации физического лица в качестве ИП как применяющего систему налогообложения по упрощенной процедуре с объектом обложения – доходы.

В ответ на данное обращение ИП ФИО4, МИФНС №4 по Омской области направлено письмо от 20.01.2021 №08-24/00186 сообщалось, что уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма 26.2-1) у налогового органа отсутствует и на момент подачи уведомления имелась возможность получить отметку о приеме уведомления (о чем налогоплательщик был осведомлен).

15.04.2021 ИП ФИО4 была подана жалоба в УФНС России по Омской области на действия должностных лиц МИФНС №4 по Омской области, выразившиеся в отказе в применении упрощенной системы налогообложения с даты регистрации в качестве ИП.

Решением УФНС России по Омской области от 11.05.2021 №16-23/010073Г@ жалоба ИП ФИО1 была оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО1 в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; - оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ предусмотрено, что вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

ИП ФИО1 встал на налоговый учет 09.07.2020; Заявитель ссылается на то, что после государственной регистрации физического лица в качестве ИП, в срок, установленный действующим законодательством, в МИФНС №4 по Омской области было подано уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма 26.2.-1), в качестве объекта налогообложения выбраны – доходы. Данное уведомление было представлено через бокс по приему документов 17.07.2020, в связи с отсутствием возможности подать уведомление лично, по причине введенных ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией.

Между тем, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В нарушение указанной нормы, каких-либо доказательств, подтверждающих вышеуказанные обстоятельства ИП ФИО1 в материалы дела не представлено.

Учитывая, что налоговый орган отрицает получение спорного документа, суд приходит к выводу о не подтверждении его представления ИП ФИО4 в установленный НК РФ срок.

Подпунктом 19 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ установлено, что лица, не уведомившие о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки установленные пунктами 1 и 2 статьи 346.13 НК РФ не вправе применять этот режим налогообложения. При отсутствии соответствующего волеизъявления в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ плательщик обязан применять общий режим налогообложения. Налоговое законодательство однозначно определяет порядок приобретения права на применение упрощенной систему налогообложения, последствия не соблюдения этого порядка, в этом случае правовой неопределенность отсутствует.

При указанных обстоятельствах, заявленные ИП ФИО4 требования о признании незаконными действий МИФНС №4 по Омской области, выразившиеся в отказе в применении ИП ФИО4 упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2020; о признании за ИП ФИО4 права применения упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2021, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившихся в отказе в применении упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2020, и признании права применения упрощенной системы налогообложения с даты регистрации – 09.07.2020 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник