Гражданский кодекс часть 1

при участии третьих лиц: Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, муниципального образования Дружинский сельский округ

о признании права собственности

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 29.12.2008 № 03/9298;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,

от УФРС по Омской области – не явились, извещены надлежащим образом,

от ТУ ФАУ ГИ по Омской области – не явились, извещены надлежащим образом,

от Администрации Омского муниципального района Омской области - не явились, надлежаще извещены;

от муниципального образования Дружинский сельский округ - не явились, надлежаще извещены

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Минимущество Омской области) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» (далее – ОАО «Омскгазстройэксплуатация») о признании права собственности Омской области на объект недвижимого имущества – газопровод (газоснабжение промбазы ГП «Инвестсельстрой» Управления сельского хозяйства и продовольствия), протяженностью 626,85 м., инвентарный номер 100000103, от задвижки № 1 (ПК 0) до задвижки № 2 (ПК 6+26) (врезка газопровода Асфальтового завода), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горячий Ключ.

Определением суда от 15.05.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее – УФРС по Омской области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области (далее – ТУФАУГИ по Омской области), Администрация Омского муниципального района Омской области.

Определением суда от 06.07.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование Дружинский сельский округ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда явку своих представителей не обеспечил, в письменном отзыве на иск исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что в настоящее время спорный объект недвижимости находится в фактическом владении ответчика, осуществляющего техническое обслуживание, предусмотренное законодательством об эксплуатации опасных производственных объектов.

Третьи лица: УФРС по Омской области, ТУФАУГИ по Омской области, Администрация Омского муниципального района Омской области, муниципальное образование Дружинский сельский округ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей не обеспечили, возражений против заявленных требований не представили.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

23.05.1994 г. Администрацией Центрального района г. Омска зарегистрировано в качестве юридического лица Государственное предприятие инвестиций и сельского строительства агрокомплекса Омской области (далее – ГП «Инвестсельстрой»).

Согласно устава, утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от 17.05.1994 г. № 348-рк, ГП «Инвестсельстрой» является государственным предприятием, имущество которого находится в собственности Омской области и закреплено за предприятием на праве полного хозяйственного ведения (пункты 1.1, 31 устава).

19.12.1995 г. по акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения в эксплуатацию принята законченная строительством система газоснабжения промбазы ГП «Инвестсельстрой» Управления сельского хозяйства и продовольствия.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от 11.08.1997 г. № 407-рк утверждены изменения в уставе ГП «Инвестсельстрой», согласно которым новым наименованием предприятия является: государственное предприятие «Сельстрой» (далее – ГП «Сельстрой»).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от 04.09.2000 г. № 852-рк ГП «Сельстрой» предложено передать имущественный комплекс в составе незавершенной строительством производственной базы в пос. Горячий ключ Омского района и основных средств общей стоимостью 10 920 696 руб. на баланс муниципальному унитарному предприятию «УПТК Омского района» (далее – МУП УПТК Омского района) без изменения формы собственности на период осуществления мероприятий по отчуждению в установленном порядке указанного имущества в муниципальную собственность Омского района.

По акту приемки-передачи государственного имущества с баланса на баланс от 02.10.2000 г. с баланса ГП «Сельстрой» на баланс МУП УПТК Омского района передано государственное имущество, в том числе: имущественный комплекс в составе незавершенной строительством производственной базы в пос. Горячий ключ Омского района остаточной стоимостью 9 904 291 руб., основные средства согласно приложению № 1 остаточной стоимостью 382 923 руб. В указанном приложении № 1 поименован, в том числе, газопровод базы остаточной стоимостью 137 010 руб. 97 коп.

Решением Омского районного совета от 08.09.2000 г. № 35 утвержден перечень объектов ГП «Сельстрой», принимаемых в муниципальную собственность согласно приложению. В приложении № 1 к данному решению Омского районного совета от 08.09.2000 г. № 35 указан имущественный комплекс в составе незавершенной строительством производственной базы в пос. Горячий ключ Омского района остаточной стоимостью 9 904 291 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.03.2003 г. по делу № К/Э-504/01 завершено конкурсное производство в отношении государственного предприятия «Сельстрой». В Единый государственный реестр юридических лиц 19.12.2003 г. внесена соответствующая запись о прекращении деятельности юридического лица.

Таким образом, поименованные в приложении № 1 к акту приемки-передачи государственного имущества с баланса на баланс от 02.10.2000 г. основные средства ГП «Сельстрой», относящиеся к государственной собственности Омской области, в состав которых входил и спорный газопровод, к моменту ликвидации ГП «Сельстрой» находились в безвозмездном пользовании МУП УПТК Омского района.

14.12.2006 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности МУП УПТК Омского района в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с письмом Министерства финансов Омской области от 27.05.2008 г. № 06-15/1891 в период с 1995 по 2004 годы за счет средств областного бюджета осуществлялось строительство, в том числе, газоснабжения промбазы ГП «Инвестсельстрой» Управления сельского хозяйства и продовольствия (Омский район).

Согласно выписке из Единого банка данных объектов собственности Омской области в отношении объекта недвижимого имущества от 27.04.2009 г. объект недвижимости: газоснабжение промбазы ГП «Инвестсельстрой» Управления сельского хозяйства и продовольствия, протяженностью 626,85 м., инвентарный номер 100000103, от задвижки № 1 (ПК 0) до задвижки № 2 (ПК 6+26) (врезка газопровода Асфальтового завода), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горячий Ключ составляет казну Омской области.

Согласно справки ТУФАУГИ по Омской области от 10.08.2009 г. № ТУ-7038 вышеуказанный объект недвижимости в реестре федерального имущества не значится.

Как следует из письменных пояснений Администрации Омского муниципального района, в строительстве спорного объекта недвижимости Администрация Омского муниципального района участия не принимала, финансирование не осуществляла. Указанный объект в реестре муниципальной собственности не значится.

При обращении истца в УФРС по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение: газоснабжение промбазы ГП «Инвестсельстрой» Управления сельского хозяйства и продовольствия, протяженностью 626,85 м., инвентарный номер 100000103, от задвижки № 1 (ПК 0) до задвижки № 2 (ПК 6+26) (врезка газопровода Асфальтового завода), регистрирующим органом ему было отказано в регистрации на основании того, что не представлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации прав (сообщение УФРС по Омской области от 15.08.2008 г. № 24/719).

Ссылаясь на статьи 11, 12, 214, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Минимущество Омской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункт 5 названной статьи).

Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Истцом в материалы дела представленавыписка из Единого банка данных объектов собственности Омской области в отношении объекта недвижимого имущества от 27.04.2009 г., согласно которой спорный объект недвижимости является государственной собственностью Омской области.

Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимости был создан в 1995 году, то есть до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», входил в состав имущества государственного предприятия и являлся государственной собственностью Омской области.

Согласно пункту 1 статьи 6 вышеуказанного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации,введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить документы на объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Доказав в установленном законом порядке возникновение права собственности на объект недвижимого имущества, а также невозможность зарегистрировать право государственной собственности на газопровод в установленном законом порядке, истец вправе требовать государственной регистрации права по решению арбитражного суда.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования о признании права собственности субъекта Российской Федерации Омская область на объект недвижимости: газопровод - газоснабжение промбазы ГП «Инвестсельстрой» Управления сельского хозяйства и продовольствия, протяженностью 626,85 м., инвентарный номер 100000103, от задвижки № 1 (ПК0) до задвижки № 2 (ПК 6+26) (врезка газопровода Асфальтового завода), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горячий Ключ, подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

Поскольку из материалов дела не усматривается виновных действий ОАО «Омскгазстройэксплуатация», нарушающих права и законные интересы истца, суд не находит оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области удовлетворить.

Признать право собственности субъекта Российской Федерации Омская область на объект недвижимости: газопровод - газоснабжение промбазы ГП «Инвестсельстрой» Управления сельского хозяйства и продовольствия, протяженностью 626,85 м., инвентарный номер 100000103, от задвижки № 1 (ПК 0) до задвижки № 2 (ПК 6+26) (врезка газопровода Асфальтового завода), расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горячий Ключ.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Храмцов