АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
08 декабря 2015 года
№ дела
А46-11202/2015
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 1 декабря 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 8 декабря 2015 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Бесединой Т.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мулдахметовой Б.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия города Омска «Муниципальная недвижимость» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ответчикам: 1) акционерному обществу «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 2) закрытому акционерному обществу «Сибирская энергетическая сервисная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным соглашения от 27.12.2012 № 201-222/12
При участии в заседании:
от истца – представители ФИО1 (доверенность от 12.10.2015), ФИО2 (доверенность от 11.08.2015);
от ответчиков:
от АО «Омскэлектро» – представитель ФИО3 (доверенность от 30.03.2015 № 745юр);
от ЗАО «Сибэнергосервис» - представитель ФИО4 (доверенность от 12.01.2015 № 05юр);
УСТАНОВИЛ:
Муниципальным предприятием города Омска «Муниципальная недвижимость» заявлен иск о признании недействительным соглашения от 27.12.2012 № 201-222/12 о передаче на аутсорсинг процессов по организации реализации услуги по передаче электрической энергии.
До вынесения судебного акта по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просит признать пункты 1.2, 1.3, подпункты 2-4, 6, 10 пункта 1.3.1, пункты 1.5, 1.5.1, 1.5.2 и 2.2.8 соглашения от 27.12.2012 № 201-222/12 недействительными и не подлежащими применению к отношениям между муниципальным предприятием города Омска «Муниципальная недвижимость» и акционерным обществом «Омскэлектро», вытекающим из договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.02.2013 № 2-6078 (письменные уточнения от 20.11.2015 и от 25.11.2015).
Ответчики исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление и в дополнениях к ним.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
27 декабря 2012 года между муниципальным производственно-эксплуатационным предприятием города Омска «Омскэлектро» (заказчик) и закрытым акционерным обществом «Сибирская энергетическая сервисная компания» (исполнитель) заключено соглашение № 201-222/12 о передаче на аутсорсинг процессов по организации реализации услуги по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услугу по периодической фиксации и документальному оформлению объемов переданной электрической энергии (оказанной услуги по передаче электрической энергии) в соответствии с требованиями и условиями, установленными действующими нормативными актами и заключенными с непосредственными потребителями услуг по передаче электрической энергии либо с действующими в интересах таких потребителей энергосбытовыми организациями, гарантирующим поставщиком, а заказчик обязуется принимать и оплачивать оказанную услугу (пункт 1.2 соглашения).
29 марта 2013 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о реорганизации юридического лица муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро» в форме преобразования в открытое акционерное общество «Омскэлектро».
В силу положений пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент преобразования муниципального производственно-эксплуатационного предприятия города Омска «Омскэлектро») при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
ОАО «Омскэлектро» изменило наименование на акционерное общество «Омскэлектро» в связи с приведением учредительных документов в соответствие с положениями Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Как указывает истец, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), содержат раздел X - «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках».
Пункт 1 Основных положений содержит указание, что настоящий документ устанавливает правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, следовательно, организация учета электрической энергии является частью (элементом) функционирования розничных рынков электрической энергии.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) розничные рынки электрической энергии - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии.
Таким образом, обязательным признаком договорных отношений на розничном рынке в соответствии с данным определением является обязательное участие в них потребителей. Под потребителями электрической энергии, согласно той же статье закона, понимаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Соглашение об аутсорсинге от 27.12.2012 № 201-222/12 имеет своим предметом, по существу, организацию учета электрической энергии и, следовательно, регулирует отношения между его участниками в сфере функционирования розничных рынков электрической энергии.
Однако ни одна из сторон данного соглашения не является потребителем электрической энергии. Одна сторона договора, АО «Омскэлектро», является сетевой организацией, оказывающей потребителям услуги по передаче электрической энергии; вторая сторона, ЗАО «Сибэнергосервис» - выступает в договоре не в качестве потребителя - лица, приобретающего электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, а в качестве исполнителя услуг по периодической фиксации и документальному оформлению объемов переданной электрической энергии (по сути - по учету электроэнергии).
Поскольку стороной соглашения об аутсорсинге не выступает потребитель, постольку данное соглашение не может регулировать общественные отношения в сфере функционирования розничных рынков, и в частности - отношения по организации учета электрической энергии.
Таким образом, соглашение об аутсорсинге не соответствует Закону об электроэнергетике, Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, и потому является ничтожной сделкой в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения).
По мнению истца, заключение соглашения об аутсорсинге, регулирующего деятельность по реализации услуги по передаче электрической энергии, нарушает:
- абзац 4 статьи 3 Закона об электроэнергетике, согласно которой деятельность в сфере электроэнергетики осуществляют субъекты электроэнергетики;
- часть 1 статьи 37 Закона об электроэнергетике, устанавливающую исчерпывающий перечень субъектов розничных рынков;
- абзац 9 статьи 3 Закона об электроэнергетике, устанавливающий, что обязательным участником отношений на розничных рынках является потребитель.
В соответствии с пунктами 1.3, 1.3.1, 1.5, 1.5.1, 1.5.2 соглашения об аутсорсинге ЗАО «Сибэнергосервис» принимает на себя такие права и обязанности по совершению действий в сфере электроэнергетики, которые законом и подзаконными актами возложены на сетевую организацию и могут исполняться только последней, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, абзац 3 пункта 169 Основных положений).
Таким образом, нарушающими законодательство Российской Федерации в сфере электроэнергетики являются следующие положения соглашения об аутсорсинге:
- подпункт 2 пункта 1.3.1, пункт 1.5.1 - нарушают абзац 7 пункта 181 Основных положений, подпункт л) пункт 3 Единых стандартов качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 15.04.2014 № 186 (обязанность сетевой организации рассчитывать объем потребления электроэнергии в отсутствие прибора учета);
- подпункт 3 пункта 1.3.1, пункт 1.5.1 - нарушают пункт 185 Основных положений (обязанность сетевой организации определять объем электроэнергии, полученной и отпущенной по сети);
- подпункт 4 пункта 1.3.1, пункт 1.5.1 - нарушают пункт 192 Основных положений, подпункт «р») пункта 3 Единых стандартов (обязанность сетевой организации составлять акты по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления), пункт 194 Основных положений (обязанность сетевой организации производить расчет объема безучетного или бездоговорного потребления);
- подпункт 6 пункта 1.3.1, пункт 1.5.1 - нарушают п. а) ч. 3 Единых стандартов (обязанность сетевой организации заключать договор оказания услуг по передаче электроэнергии);
- подпункт 10 пункта 1.3.1, пункт 1.5.1 - нарушают пункт 172 Основных положений, подпункт к) пункта 3 Единых стандартов (обязанность сетевой организации производить проверки расчетных приборов учета), абзац 3 п. 154 Основных положений (обязанность сетевой организации устанавливать контрольные пломбы и знаки визуального контроля), пункт 153 Основных положений, подпункт ж) пункта 3 Единых стандартов (обязанность сетевой организации осуществлять допуск в эксплуатацию приборов учета).
По утверждению истца, незаконным является применение института аутсорсинга в конкретной регулируемой государством сфере - в сфере электроэнергетики, в которой осуществляют деятельность специализированные организации (субъекты электроэнергетики), и лишь в той части, в которой права и обязанности специализированной организации (в настоящем случае - сетевой) принимает на себя организация таковой не являющаяся. В данном случае передача функций сетевой организации на аутсорсинг неспециализированной организации нарушает общие принципы организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, поскольку представляет угрозу надежности и безопасности данной отрасли (статья 6 Закона об электроэнергетике).
В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.
Составной и неотъемлемой частью технологического процесса по передаче электроэнергии является учет электроэнергии, включающий, помимо проверки расчетных приборов учета, их установку и демонтаж, опломбировку, допуск в эксплуатацию, снятие контрольных показаний, расчет объема переданной электроэнергии, составление актов проверки и безучетного потребления, и другие действия, обязанность совершения которых возложена на субъектов розничных рынков, и, в частности, на сетевые организации, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.
Согласно пункту 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), в перечень существенных условий договора по передаче электрической энергии входят положения, регулирующие порядок учета электроэнергии и расчета ее стоимости, в частности:
- порядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передаче электрической энергии;
- сведения об объеме электрической энергии (мощности), используемом для
определения размера обязательств, или порядок определения такого объема;
- порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии;
- ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и
обслуживание объектов электросетевого хозяйства;
- сведения о приборах учета электрической энергии (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении энергопринимающих устройств, объектов
электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их
установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала;
- обязанность потребителя услуг по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
Изложенное свидетельствует о том, что действия по учету электрической энергии являются составной частью единого технологического процесса по передаче электроэнергии.
Кроме того, деятельность по учету электрической энергии является элементом функционирования розничных рынков электрической энергии, участниками которых вправе выступать исключительно субъекты розничных рынков, к которым ЗАО «Сибэнергосервис» не принадлежит.
Пункт 172 Основных положений содержит:
1) общую норму, согласно которой проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (абзац 1);
2) специальные нормы, согласно которым на основе договоров, заключенных с сетевой организацией, проверку вправе проводить:
а) другая сетевая организация;
б) гарантирующий поставщик;
в) энергосбытовая организация;
г) энергоснабжающая организация.
ЗАО «Сибэнергосервис» не является ни одним из поименованных субъектов и, следовательно, не вправе осуществлять проверки расчетных приборов учета.
ЗАО «Сибэнергосервис», не обладая признаками сетевой организации, определенными в пункте 2 Правил № 861, то есть, не являясь сетевой организацией, по соглашению об аутсорсинге № 201-222/12 принимает на себя ряд прав и обязанностей сетевой организации, которыми оно, как не специализированная организация, не может быть наделено в силу отсутствия специальной правоспособности.
По соглашению об аутсорсинге АО «Омскэлектро» передает ЗАО «Сибэнергосервис» целый ряд принятых на себя прав и обязанностей по договору возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.02.2013 № 2-6078, заключенному с МП г. Омска «Муниципальная недвижимость», в частности: определять объем оказанной услуги на основании показаний контрольных приборов учета (пункт 3.2.3 договора от 01.02.2013 № 2-6078), осуществлять плановые и внеплановые проверки приборов учета (пункт 3.2.4), производить опломбирование приборов учета (пункт 3.2.5), осуществлять допуск в эксплуатацию приборов учета (пункт 4.2.2).
Все перечисленные полномочия соответствуют правам и обязанностям, передаваемым ЗАО «Сибэнергосервис» на основе пунктов 1.3.1, 1.5.1 соглашения об аутсорсинге.
Таким образом, потребитель (МП г. Омска «Муниципальная недвижимость») лишается государственных гарантий, установленных в сфере электроэнергетике, в том числе посредством регулирования субъектного состава участников отношений в сфере функционирования розничных рынков электроэнергии.
Пункты 153, 154, 172 Основных положений устанавливают обязанность сетевой организации осуществлять допуск в эксплуатацию приборов учета электроэнергии, устанавливать контрольные пломбы и знаки визуального контроля, осуществлять проверки расчетных приборов учета.
Данные правовые нормы нарушаются пунктом 2.2.8 соглашения об аутсорсинге, согласно которому заказчик (сетевая организация АО «Омскэлектро») обязуется не осуществлять без участия уполномоченного представителя исполнителя (ЗАО «Сибэнергосервис») плановые и внеплановые проверки состояния средств учета, ввод в эксплуатацию и опломбировку приборов учета электрической энергии, оборудования, входящего в состав учетного комплекса, элементов электрической сети до учета.
Указанное условие соглашения об аутсорсинге ограничивает специальную правоспособность сетевой организации, установленную законодательством в сфере электроэнергетики, и создает необоснованные препятствия для надлежащего исполнения сетевой организацией своих обязанностей по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным с потребителями электроэнергии.
В частности, в соответствии с пунктами 3.2.4, 3.2.5, 4.2.2 договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.02.2013 № 2-6078, заключенного с МП г. Омска «Муниципальная недвижимость», сетевая организация (АО «Омскэлектро») принимает на себя право/обязанность осуществлять плановые и внеплановые проверки приборов учета, производить их опломбирование, а также допуск в эксплуатацию.
Пункт 2.2.8 соглашения об аутсорсинге ставит исполнение сетевой организацией перечисленных обязанностей в зависимость от присутствия в проводимых мероприятиях представителя третьего лица - ЗАО «Сибэнергосервис», что создает для потребителя (МП г. Омска «Муниципальная недвижимость») угрозу неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств сетевой организацией, что может нарушить нормальную хозяйственную деятельность предприятия и повлечь для него неблагоприятные экономические последствия.
Таким образом, считает истец, пункт 2.2.8 соглашения об аутсорсинге противоречит принципу обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики (пункт 3 части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике), нарушает пункты 153, 154, 172 Основных положений, и потому в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции от 03.12.2012) является ничтожным.
Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, по итогам проведенной предусмотренной законом процедуры, по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок между сетевой организацией – МПЭП г. Омска «Омскэлектро», правопреемником которого является АО «Омскэлектро», и ЗАО «Сибэнергосервис» 27.12.2012 заключено соглашение о передаче на аутсорсинг процессов по организации реализации услуги по передаче электрической энергии № 201-222/12.
Аутсорсинг представляет собой способ оптимизации деятельности организации за счет концентрации усилий на осуществлении основной деятельности и передачи на длительной основе определенных производственных функций организации третьему лицу, специализирующемуся в этой области.
Предметом договора аутсорсинга является предоставление персонала исполнителя заказчику. Работники, передаваемые по договору аутсорсинга, числятся в штате предоставляющей организации. С этой организацией работники состоят в трудовых отношениях. При этом организация, в которую работники привлекаются по договору аутсорсинга, не оформляет с ними никаких юридических (в том числе и трудовых) отношений.
Договор аутсорсинга может быть заключен в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законодательное регулирование аутсорсинга отсутствует, однако данные отношения признаются законодательством Российской Федерации, в том числе Налоговым кодексом, правомерными (статьей 148 НК РФ).
В соответствии с положениями статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно положениям статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Как уже отмечалось, в гражданском законодательстве РФ отсутствует понятие «аутсорсинг», однако Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает возможность несения организациями затрат на оплату предоставления персонала сторонними организациями для участия в производственном процессе, управления производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией.
Как указывает АО «Омскэлектро», деятельность АО «Омскэлектро» является регулируемой. Тариф на услугу по передаче электрической энергии для АО «Омскэлектро» на очередные регулируемые периоды устанавливается в соответствии с принятыми затратами РЭК Омской области, в которые включены затраты на аутсорсинг. При этом в 2014 году аутсорсинг включен в статью прочие неподконтрольные расходы, а в 2015 году выделен отдельной статьей расходов.
Понятие сетевой организации закреплено в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
Так, сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Таким образом, юридическое лицо можно отнести к сетевой организации в случае осуществления им следующих видов деятельности с обязательным использованием объектов электросетевого хозяйства:
- оказание услуг по передаче электрической энергии;
- осуществление в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц.
Суд, соглашаясь с ответчиками, приходит к выводу, что ни одна из обозначенных функций, свойственных АО «Омскэлектро» как сетевой организации, не передана ЗАО «Сибэнергосервис» по соглашению о передаче на аутсорсинг процессов по организации реализации услуги по передаче электрической энергии № 201-222/12.
Пунктом 172 Основных положений установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.
Таким образом, пункт 172 Основных положений, а также иные пункты Основных положений и другие нормативные правовые акты в сфере электроэнергетики, не содержат прямого запрета на привлечение территориальной сетевой организацией третьих лиц, обладающих квалифицированным персоналом, к проведению проверок расчетных приборов учета, в связи с чем, вопреки доводам истца, проведение проверки прибора учета не АО «Омскэлектро», а ЗАО «Сибэнергосервис» на основании заключенного между ними соглашения об аутсорсинге правомерно.
В связи с чем оспариваемые истцом пункты соглашения от 27.12.2012 № 201-222/12 не противоречат требованиям законодательства в сфере электроэнергетики.
Как установлено судом, АО «Омскэлектро» самостоятельно осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии, сети АО «Омскэлектро» не переданы третьим лицам, заключение и исполнение договоров о технологическом присоединении также осуществляется силами названного ответчика.
Это обстоятельство подтверждается и фактом оплаты услуг по передаче электрической энергии истцом в адрес АО «Омскэлектро» по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.02.2013 № 2-6078.
По обязательствам и действиям, совершенным перед третьими лицами, в том числе перед истцом, приобретает права и становится обязанным АО «Омскэлектро», хотя лица, привлекаемые к проверкам, возможно были названы или вступили с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению проверок.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки расчетного прибора учета от 14.01.2015 № 9543, а также актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.01.2015 № 631, из которых видно, что оба акта составлены непосредственно АО «Омскэлектро» как сетевой организацией.
Таким образом, АО «Омскэлектро» самостоятельно осуществляет оказание услуг по передаче электрической энергии по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.02.2013 № 2-6078, заключенному с истцом.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закреплённые законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.
Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учёта им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально- правовой интерес.
Как уже указывалось, акт проверки расчетного прибора учета от 14.01.2015 № 9543 и акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.01.2015 № 631 составлены представителями АО «Омскэлектро».
Это позволяет сделать вывод, что именно АО «Омскэлектро» исполняет возложенные на него действующим законодательством обязанности по договору возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному с истцом.
Следовательно, соглашение от 27.12.2012 № 201-222/12 никак не нарушает права и законные интересы истца.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Т.А. Беседина