АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная,51,г.Омск,644024,тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05,http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск 03 февраля 2022 года | № дела А46-11376/2021 |
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2022 года.
Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2022 года
Арбитражный суд Омской области в составе председательствующего судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>, дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды № 29601 в размере 11 531 836 руб. 48 коп.
при участии в заседании суда:
от истца – ФИО1, по доверенности от 01.04.2021 (служебное удостоверение, диплом),
от ответчика – ФИО2, по доверенности от 28.12.2021 (паспорт),
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «ОмскВодоканал» (далее - ответчик, АО «ОмскВодоканал») о взыскании задолженности по договорам аренды № 29601 в сумме 10 636 028,53 рублей за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 с последующим начислением процентов начиная с 01.01.2021 на сумму основного долга из расчета 0.3% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга, а также о взыскании задолженности по договору аренды №29515 в сумме 917 680,71 рублей за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 с последующим начислением процентов начиная с 01.01.2021 на сумму основного долга из расчета 0.3% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.
26.01.2022 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с АО «ОмскВодоканал» задолженность по договору аренды № 29601 в сумме 3 106 946,97 рублей за период с 01.07.2019 по 31.12.2020 с последующим начислением процентов начиная с 01.01.2021 на сумму основного долга из расчета 0.3% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга, задолженность по договору аренды № 29515 в сумме 555 485,53 рублей за период с 01.07.2019 по 31.12.2020 с последующим начислением процентов начиная с 01.01.2021 на сумму основного долга из расчета 0.3% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга. Уточнения судом приняты.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, иск не признал, представил отзыв, контррасчет, из которого следует, что задолженность ответчика по договорам отсутствует.
Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства.
Между АО «Омскводоканал» и Департаментом заключен договор краткосрочной аренды недвижимого муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства города Омска № 29604/80 от 31.03.2005 и договор долгосрочной аренды недвижимого муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства города Омска № 29515/65 от 04.03.2005, далее по тексту договор аренды № 29604/80 от 31.03.2005 и договор аренды № 29515/65 от 04.03.2005 или вместе - договоры).
Согласно пункту 4.1. договора аренды № 29515/65 от 04.03.2005 в редакции дополнительного соглашения №7 к нему от 28.03.2016, арендная плата по настоящему договору уплачивается путем перечисления денежных средств в бюджет города Омска. Согласно пункту 4.2. договора аренды № № 29515/65 от 04.03.2005 в редакции дополнительного соглашения №7 от 28.03.2016 и №5 от 16.05.2013, размер арендной платы устанавливается в сумме равной 27 833 851,30 рублей (в том числе НДС (18%) в размере 4 245 841,71 руб.), в год. Периодом оплаты арендной платы является календарный год.
В соответствии с пунктом 4.4. договора № 29515/65 от 04.03.2005 в редакции дополнительного соглашения №7 к нему от 28.03.2016 размер арендной платы, начиная с 1 января 2017 года, по требованию арендодателя подлежит индексации один раз в год при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года, путем умножения текущего размера арендной платы по заключенным договорам аренды на индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Омской области, утвержденный в установленном законом порядке.
Согласно пункту 4.1. договора аренды № 29601/80 от 31.03.2005 в редакции дополнительного соглашения №648 от 28.03.2016 к нему, арендная плата по настоящему договору уплачивается путем перечисления денежных средств в бюджет города Омска.
Согласно пункту 4.2. договора № 29601/80 от 31.03.2005 в редакции дополнительного соглашения № 9 от 02.11.2006, №648 от 28.03.2016 размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле:
А=[200 000 000,00 руб./(ОБ*365 дней)] * (Б1 * L1 + Б2 * L2...), где:
А - сумма арендной платы на Имущество на срок действия настоящего Договора;
ОБ - общая балансовая первоначальная (восстановительная) стоимость недвижимого муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства города Омска, указанного в решении Омского городского совета от 22 декабря 2004 г. № 224 с изменениями и дополнениями, на последнюю дату перед его передачей в аренду;
Б1, Б2,... - балансовая первоначальная (восстановительная) стоимость группы передаваемого Имущества на последнюю дату перед его передачей в аренду;
L1, L2 ... - срок аренды передаваемой группы Имущества в днях, в пределах срока действия настоящего договора.
Размер арендной платы на момент передачи Имущества в аренду в соответствии с настоящим пунктом указывается в Приложении №1 к настоящему договору.
Периодом оплаты арендной платы является срок действия настоящего договора.
В соответствии с дополнительным соглашением №679 от 27.07.2012 размер арендной платы, указанной в Приложении №1 к договору № 29601/80 от 31.03.2005 составляет 189 829 870,11 рублей (в том числе НДС (18%) в размере 28 957 098,83 руб.), в год. Согласно пункту 6.1 договора в редакции дополнительного соглашения №9 от 02.11.2006, стороны определили, что срок действия договора аренды составляет 335 календарных дней.
В соответствии с пунктом 4.4. договора аренды № 29601/80 от 31.03.2005 в редакции дополнительного соглашения №648 от 28.03.2016 к нему размер арендной платы, начиная с 1 января 2017 года, по требованию арендодателя подлежит индексации один раз в год при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года, путем умножения текущего размера арендной платы по заключенным договорам аренды на индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Омской области, утвержденный в установленном законом порядке.
Решением Арбитражного суда Омской области от 12.12.2019 по делу А46-16723/2019 в связи с исключением ряда объектов была уменьшена арендная плата по спорным договорам, в том числе был уменьшен размер арендных платежей за предыдущие периоды, а именно суд решил:
«Внести изменения в текст приложения №1 к договору краткосрочной аренды недвижимого муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства г. Омска №29601/80 от 31.03.2005 г., с учетом дополнительного соглашения от 27.07.2012 № б/н к Договору, изложив его в следующей редакции:
«В соответствии с п.4.2, договора краткосрочной аренды недвижимого муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства г.Омска №29601/80 от 31.03.2005 размер арендной платы за арендованное имущество составляет: - за период с 16.06.2008 по 07.12.2011 - 160 427 187,57 руб., без учета НДС по ставке, установленной действующим законодательством РФ; - за период с 08.12.2011 по 26.07.2012 - 160 424 695,14 руб., без учета НДС по ставке, установленной действующим законодательством РФ; - за период с 27.07.2012 по 12.03.2015 - 160 354 805,20 руб., без учета НДС по ставке, установленной действующим законодательством Российской Федерации; - за период с 13.03.2015 по 15.08.2017 160 351 772,77 руб., без учета НДС по ставке, установленной действующим законодательством Российской Федерации; - за период с 16.08.2017 - до момента вступления решения суда в законную силу 160 302 302,68 руб., без учета НДС по ставке, установленной действующим законодательством Российской Федерации; - с момента вступления решения суда в законную силу - 159 949 989,09 руб., без учета НДС по ставке, установленной действующим законодательством Российской Федерации,
Внести изменения в п. 4.2 договора долгосрочной аренды недвижимого муниципального имущества водопроводно-канализационного хозяйства города Омска № 29515/65 от 04.03.2005, изложив его в следующей редакции: «Размер арендной платы устанавливается в сумме равной: - с 09.07.2013 до момента вступления в законную силу решения суда 23 550 236,51 руб., кроме того НДС по ставке, установленной действующим законодательством РФ. Периодом оплаты арендной платы является календарный год» - с момента вступления решения суда в законную силу составляет 23 459 255,91 руб., кроме того НДС по ставке, установленной действующим законодательством РФ. Периодом оплаты арендной платы является календарный год».
Решение Арбитражного суда Омской области по делу А46-16723/2019 вступило в законную силу 15.05.2020. Размер арендной платы установлен судом без учета пунктов 4.4. договоров, то есть без учета индексации.
АО «ОмскВодоканал» представлены платежные поручения, подтверждающие своевременное внесение платы по договорам аренды, в соответствиями с их условиями, а также контррасчет, из которого следует, что у него отсутствует задолженность по спорным договорам.
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, арендная плата вносится АО «ОмскВодоканал» своевременно, образовавшаяся, по данным истца, задолженность обусловлена разными подходами сторон к расчету арендной платы с учетом индексации, а именно, применением разных индексов. Представитель Департамента признал данное обстоятельство. Как следует из пояснений представителей сторон, у них имеются разногласия относительно порядка индексации арендной платы по договорам. Разногласия возникли в 2019 году, в связи с тем, что Распоряжением Правительства РФ от 26.10.2017 №2353-р индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Омской области менялся дважды.
Письмом от 03.03.2021 (Исх-Дио/4096) Департамент направил изменение в уведомление АО «ОмскВодоканал» по договорам аренды №29601 от 31.03.2005 и №29515 от 04.03.2005. Отсутствие оплаты со стороны АО «ОмскВодоканал» явилось основанием для обращения истца в суд.
Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Размер арендной платы по договору аренды № 29515/65 от 04.03.2005 с момента вступления решения Арбитражного суда Омской области от 12.12.2019 по делу А46-16723/2019 в законную силу составляет 23 459 255,91 руб., кроме того НДС по ставке, установленной действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 4.4. договора № 29515/65 от 04.03.2005 в редакции дополнительного соглашения №7 к нему от 28.03.2016 размер арендной платы, начиная с 1 января 2017 года, по требованию арендодателя подлежит индексации один раз в год при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года, путем умножения текущего размера арендной платы по заключенным договорам аренды на индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Омской области, утвержденный в установленном законом порядке.
Размер арендной платы по договору аренды №29601/80 от 31.03.2005 с момента вступления решения Арбитражного суда Омской области от 12.12.2019 по делу А46-16723/2019 в законную силу составляет 159 949 989,09 руб., без учета НДС по ставке, установленной действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4.4. договора аренды № 29601/80 от 31.03.2005 в редакции дополнительного соглашения №648 от 28.03.2016 к нему размер арендной платы, начиная с 1 января 2017 года, по требованию арендодателя подлежит индексации один раз в год при условии, что с даты заключения договора или последнего изменения арендной платы прошло не менее одного года, путем умножения текущего размера арендной платы по заключенным договорам аренды на индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Омской области, утвержденный в установленном законом порядке.
Данные положения договоров соответствуют решениям Омского городского Совета № 435 от 16.03.2016 «О внесении изменений и дополнений в Решение Омского городского Совета от 22.12.2004 № 224 «О даче согласия Администрации города Омска на заключение договоров аренды муниципального имущества», № 473 от 20.07.2016 «О внесении изменений в Решение Омского городского Совета от 18.10.2006 № 403 «Об установлении вида и размера арендной платы по заключаемым Администрацией города Омска договорам аренды муниципального имущества».
В соответствии с условиями договоров и Распоряжением Правительства РФ от 01.01.2018 № 2464-р, начиная с 01.07.2017 года размер арендной платы по договорам должен быть проиндексирован на 4,5%, с 01.07.2018 в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 26.10.2017 №2353-р - на 5%. По данному вопросу спор между сторонами отсутствует.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 303-ФЗ, повышена предусмотренная пунктом 3 статьи 164 Налогового Кодекса РФ базовая налоговая ставка по НДС - с 18% до 20%. Данные изменения вступили в силу с 01.01.2019. Как следует из условий договоров, предоставление имущества в аренду облагается НДС, обязательства по оплате которого лежат на АО «ОмскВодоканал», соответственно с 01.01.2019 ставка НДС, уплачиваемая Ответчиком по договорам аренды, повышена до 20%.
В связи с повышением с 01.01.2019 ставки НДС, индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на территории Российской Федерации, в том числе по Омской области, в 2019 году менялся дважды: Распоряжением Правительства РФ от 01.01.2018 № 2353-р, и установлен на первое полугодие 2019 года в размере - 1,7%, на второе полугодие - 2,3%.
Последняя индексация размера арендной платы по указанным договорам аренды произведена по требованию Департамента с 01.07.2018. Учитывая, что по условиям договоров аренды размер арендной платы можно проиндексировать только один раз в год, следующая индексация арендной платы может быть произведена не ранее чем с 1 июля 2019 года.
На второе полугодие 2019 года установлен индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по Омской области в размере 2,3 %. Соответственно Департамент при индексации арендной платы с 01.07.2019 может применять только данный индекс. Ни указанные решения Омского городского Совета, ни условия договоров аренды не содержат положений, предусматривающих возможность суммирования индексов, установленных в рамках одного календарного года, для целей индексации размера арендной платы.
Исходя из вышеизложенного, начисления индексации арендной платы, произведенные Департаментом, путем умножения текущего размера арендной платы по заключенным договорам аренды (в редакции Решения Арбитражного суда Омской области от 12.12.2019 по делу А46-16723/2019) на сумму индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Омской области за первый и второй квартал 2019 года являются неправомерными.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела у ответчика отсутствуют какие-либо денежные обязательства перед Департаментом по заявленным истцом основаниям.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) полностью отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья С.В. Ярковой