Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Екатеринославское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 646703, <...>),

к Администрации Шербакульского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; 646700, Омская область, р.п. Шербакуль, площадь Гуртьева, д. 7),

об обязании провести оценку имущества, произвести расчет арендной платы, о внесении в договор аренды изменений,

в заседании суда приняли участие:

от истца – не явились, извещены,

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 10.03.2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Екатеринославское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ООО «Екатеринославское ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Шербакульского муниципального района Омской области (далее – Администрация, ответчик) об обязании провести оценку имущества, переданного по договору аренды нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района № 1 от 01.09.2007 г., обязании произвести расчет арендной платы за пользование муниципальным имуществом с учетом проведенной оценки, внесении в договор аренды нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района № 1 от 01.09.2007 г. изменений в части расчета арендной платы.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил, известил суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в устных выступлениях в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

1 сентября 2007 года между Администрацией (арендодатель) и ООО «Екатеринославское ЖКХ» (арендатор) заключен договор аренды нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района № 1, в соответствии с которым в аренду, то есть во временное владение и пользование, сдается муниципальное имущество Шербакульского муниципального района, согласно перечня (Приложение № 1) (далее – имущество). Срок аренды устанавливается с 01 сентября 2007 года по 30 августа 2008 года. Договор считается заключенным с момента подписания. Договор действителен до момента исполнения всех обязательств сторонами. Если ни одна из сторон за месяц до окончания действия настоящего договора не заявит о его изменении, расторжении или заключении нового договора, настоящий договор считается заключенным на тот же срок на тех же условиях. Арендная плата установлена в соответствии с Положением «О порядке сдачи в аренду объектов нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Шербакульского муниципального района» от 30.03.2005 г. № 24, утвержденным в установленном порядке районным Советом Шербакульского муниципального района и действующим на момент подписания договора и составляет 13 965 руб. в месяц без НДС. Все иные платежи, связанные с эксплуатацией арендуемого помещения и уплаты налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, арендатор производит самостоятельно. Ставка арендной платы включает арендную плату за пользование земельным участком. Арендная плата рассчитывается и уплачивается арендатором ежемесячно с даты подписания сторонами настоящего договора в соответствии с п. 2.1 договора до 25 числа каждого месяца (пункты 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 6.1, 6.2 договора).

По акту приема-передачи муниципального в аренду ООО «Екатеринославское ЖКХ» от 01.09.2007 объекты аренды переданы арендатору.

Дополнительным соглашением №1 от 01.01.2009 к договору аренды № 1 от 01.09.2007 в целях осуществления полномочий теплоснабжения Шербакульского муниципального района и дальнейшего сотрудничества стороны решили внести изменения в договор аренды муниципального имущества № 1 от 01.09.2007 следующего содержания. Пункт 3.1 договора изложен в следующей редакции: «Установить размер арендной платы за арендуемое муниципальное имущество в размере 76 103 руб. 91 коп. в год или 6 341 руб. 99 коп. в месяц без НДС. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами. В случае возникновения противоречия в части внесенных изменений между положениями настоящего соглашения и договором подлежат применению условия соглашения».

В соответствии с дополнительным соглашением № 2 от 22.06.2009 к договору аренды муниципального имущества № 1 от 01.09.2007 стороны договорились прекратить право аренды ООО «Екатеринославское ЖКХ» части движимого имущества и объектов теплоснабжения, подлежащих передаче в собственность поселений, входящих в состав муниципального района, согласно приложения, являющегося неотъемлемой частью дополнительного соглашения. Арендную плату за пользование имуществом оставить без изменения. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества № 1 от 01.09.2007.

Согласно дополнительного соглашения № 3 от 05.10.2009 к договору аренды муниципального имущества № 1 от 01.09.2007 стороны пришли к соглашению с согласия собственника муниципального имущества, переданного Администрации Шербакульского муниципального района для исполнения полномочий по теплоснабжению населения, дополнить перечень муниципального имущества арендуемого арендатором движимым имуществом и объектами теплоснабжения, согласно приложения, являющегося неотъемлемой частью соглашения. Арендодатель подтверждает, что является балансодержателем дополнительно передаваемого имущества. Арендную плату за пользование имуществом оставить без изменения. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества № 1 от 01.09.2007.

Дополнительным соглашением № 4 от 22.04.2010 к договору аренды № 1 нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района от 01.09.2007 пункт 6.1 договора изложен в следующей редакции: «Установить размер арендной платы за арендуемое муниципальное имущество в размере 89 295 руб. 49 коп. в год или 7 441 руб. 29 коп. в месяц без НДС». Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества № 1 от 01.09.2007.

Дополнительным соглашением № 5 от 12.01.2011 к договору аренды № 1 нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района от 01.09.2007 пункт 6.1 договора изложен в следующей редакции: «Арендная плата установлена в соответствии с Положением «О порядке сдачи в аренду объектов нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Шербакульского муниципального образования», утвержденным решением районного Совета № 24 от 30.03.2005 г. и составляет 89 295 руб. 49 коп. в год или 7 441 руб. 29 коп. в месяц без НДС. Все иные платежи, связанные с эксплуатацией арендуемого помещения и уплаты налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, арендатор производит самостоятельно». Пункт 6.2 изложен в следующей редакции: «Оплата производится арендатором ежемесячно в виде фиксированной суммы в размере 7 441 руб. 29 коп. не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за расчетным, путем перечисления указанной суммы на расчетный счет УФК МФ РФ по Омской области (Администрация Шербакульского муниципального района Омской области) ИНН <***>, КПП 554001001, р/с <***>, БИК 045209001, ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г.Омск, ОКАТО 52259000000, код бюджетной классификации: 00211109045050000120, назначение платежа: за аренду муниципального имущества». Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества № 1 от 01.09.2007.

Дополнительным соглашением № 6 от 16.01.2012 к договору аренды № 1 нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района от 01.09.2007 пункт 6.1 договора изложен в следующей редакции: «Арендная плата установлена в соответствии с Положением «О порядке сдачи в аренду объектов нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Шербакульского муниципального образования», утвержденным решением районного Совета № 24 от 30.03.2005 г. и составляет 193 473 руб. 57 коп. в год или 16 122 руб. 80 коп. в месяц без НДС. Все иные платежи, связанные с эксплуатацией арендуемого помещения и уплаты налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, арендатор производит самостоятельно». Пункт 6.2 изложен в следующей редакции: «Оплата производится арендатором ежемесячно в виде фиксированной суммы в размере 16 122 руб. 80 коп. не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за расчетным, путем перечисления указанной суммы на расчетный счет УФК МФ РФ по Омской области (Администрация Шербакульского муниципального района Омской области) ИНН <***>, КПП 554001001, р/с <***>, БИК 045209001, ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г.Омск, ОКАТО 52259000000, код бюджетной классификации: 00211109045050000120, назначение платежа: за аренду муниципального имущества». Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

Дополнительным соглашением № 7 от 15.01.2013 к договору аренды № 1 нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района от 01.09.2007 пункт 6.1 договора изложен в следующей редакции: «Арендная плата установлена в соответствии с Положением «О порядке сдачи в аренду объектов нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью Шербакульского муниципального образования», утвержденным решением районного Совета № 24 от 30.03.2005 г. и составляет 193 473 руб. 57 коп. в год или 16 122 руб. 80 коп. в месяц без НДС. Все иные платежи, связанные с эксплуатацией арендуемого помещения и уплаты налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, арендатор производит самостоятельно. Пункт 6.2 изложен в следующей редакции: «Оплата производится арендатором ежемесячно в виде фиксированной суммы в размере 16 122 руб. 80 коп. не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за расчетным, путем перечисления указанной суммы на расчетный счет УФК МФ РФ по Омской области (Администрация Шербакульского муниципального района Омской области) ИНН <***>, КПП 554001001, р/с <***>, БИК 045209001, ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г.Омск, ОКАТО 52259000000, код бюджетной классификации: 00211109045050000120, назначение платежа: за аренду муниципального имущества». Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2013.

Письмом № 162 от 18.08.2015 ООО «Екатеринославское ЖКХ» обратилось к главе Шербакульского муниципального района с просьбой привести в соответствие договор аренды № 1 от 01.09.2007, а также прилагаемые к нему Приложения в части начисления арендной платы в соответствии с требованиями законодательства. Приложение № 1 к договору аренды № 1 от 01.09.2007 «Перечень имущества, переданного в аренду ООО «Екатеринославское ЖКХ» просило разделить на 2 приложения с выделением его на движимое и недвижимое имущество. Предложило к рассмотрению список перечня арендованного имущества, выведенного из эксплуатации по причине материального износа, и учесть его путем исключения из ранее прилагаемого Приложения № 1 к договору аренды № 1 от 01.09.2007 указанного имущества. На основании вышеизложенного просило внести изменения в договор аренды № 1 от 01.09.2007 года, а также в прилагаемые к нему приложения и пересчитать арендную плату в связи с выведением из эксплуатации арендованного имущества.

Письмом от 07.09.2015 № 1002 Администрация согласилась с обращением в части разделения на два приложения в виде движимого и недвижимого имущества применительно к перечню имущества, переданного в аренду ООО «Екатеринославское ЖКХ» по договору № 1 от 01.09.2007, а также в части рассмотрения списка перечня арендованного имущества, выведенного из эксплуатации по причине материального износа, и учета его путем исключения из Приложения 3 1 к вышеуказанному договору. В требованиях о приведении в соответствие договора аренды № 1 от 01.09.2007 года, а также приложений к нему в части начисления арендной платы Администрация отказала, ввиду необходимости дополнительных затрат на проведения оценки арендованного имущества, а также уменьшения арендной платы после проведения оценки, что снизит поступление доходов в бюджет муниципального района.

Указывая, что в связи с отсутствием проведенной в установленном порядке оценки объектов аренды истцу причиняется значительный ущерб, ООО «Екатеринославское ЖКХ» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Исковые требования ООО «Екатеринославское ЖКХ», заявленные по настоящему делу, мотивированы тем, что размер арендной платы по договору аренды № 1 нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района от 01.09.2007 в нарушение статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлен без проведения оценки ее величины независимым оценщиком, а его обращения о проведении такой оценки Администрацией района были оставлены без удовлетворения.

При оценке доводов истца о необходимости установления размера арендной платы в соответствии с результатами оценки, проведенной независимым оценщиком, судом учтено следующее.

В абзаце втором статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» указано, что проведение оценки объектов оценки является обязательным при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

Вместе с тем, в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» разъяснено, что если законом или иным нормативным актом установлено обязательное привлечение независимого оценщика (обязательное проведение независимым оценщиком оценки объекта оценки), непривлечение независимого оценщика само по себе не является основанием для признания судом по мотивам нарушения требований закона сделки и акта государственного органа недействительными, решения должностного лица - незаконным, решения органа юридического лица - не имеющим юридической силы.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 ГК РФ не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами. Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в период пользования арендованным имуществом стороны дополнительными соглашениями изменяли как объект аренды, так и размер арендной платы.

Таким образом, заключив указанный выше договор аренды нежилого имущества, находящегося в муниципальной собственности Шербакульского муниципального района № 1, и приняв поименованное в нем имущество в пользование без каких-либо замечаний, общество приняло на себя обязательство по внесению арендной платы в размере, установленном в договоре.

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Храмцов