АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск сентября 2016 года | № дела А46-11748/2016 |
Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2016
Полный текст решения изготовлен 23.09.2016
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Краецкой Е.Б.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Брагишем Д.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании отказа в государственной регистрации незаконным
при участии в заседании суда:
от заявителя – не явились,
от заинтересованного лица – представитель ФИО1 по дов. от 05.07.2016
УСТАНОВИЛ:
Заявление подано о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее Управление по Омской области, заинтересованное лицо) в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, незаконным.
Заявитель в заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Управление Росреестра по Омской области в представленном суду отзыве в удовлетворения заявления просит отказать, ссылаясь на законность принятого решения, пояснив, что обращение взыскания на заложенное имущество без учета интересов несовершеннолетних детей делает невозможным исполнение обязательства по оформлению квартиры в общую долевую собственность членов семьи лица, получившего сертификат.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено судом по существу в отсутствие заявителя – АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд установил следующее.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Омска от 27.07.2015 по делу № 2-2608/2015 удовлетворены исковые требования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» о взыскании с ФИО2 и ФИО3 задолженности по кредиту в размере 1 084 881 руб. 64 коп. Обращено взыскание на заложенное имущество по договору займа № Д3-65/13-м от 23.04.2013 – квартиру по адресу: <...> путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену квартиры в размере 1 408 000 руб.
При рассмотрении указанного дела судом установлено, что между ЗАО «Новое Ипотечное Корпоративное Агентство» и ФИО2, ФИО3 заключен договор займа от 23.04.2013 № ДЗ-65/13-м, в соответствии с которым последним предоставлен целевой заем в размере 1 400 000 руб. для приобретения в целях постоянного проживания залогодателей в общую долевую собственность ФИО2 и ФИО3 жилого помещения, находящегося по адресу: <...>, стоимостью 1 700 000 руб.
23 апреля 2013 года между ФИО4 и ФИО2, ФИО3 заключен договор купли-продажи квартиры (с возникновением ипотеки в силу закона), в соответствии с которым последние покупают квартиру по адресу: <...>, за 1 700 000 руб., из которых 1 400 000 руб. предоставляются ФИО2 и ФИО3 по договору займа, 23.04.2013 оформлена закладная на квартиру, залогодержателем по закладной в настоящее время является ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».
Поскольку обязательства по кредитному договору надлежащим образом не исполнены, судом принято обозначенное выше решение.
На основании исполнительных листов Советского районного суда г. Омска от 07.09.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому АО г.Омска возбуждены исполнительные производства № 102449/15/55004-ИП в отношении ФИО2 и № 102450/15/55004-ИП в отношении ФИО3 по обращению взыскания на заложенное имущество - квартиру.
10 октября 2015 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), подана заявка от 14.12.2015 на торги арестованного имущества.
Протоколом комиссии по проведению торгов от 10.02.2016 торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в аукционе.
Вторичные торги от 11.03.2016 также признаны несостоявшимися в связи с тем, что на торги явилось менее двух покупателей.
17 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой, на что взыскатель выразил письменное согласие.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.03.2016 нереализованное в принудительном порядке имущество должника передано по акту приема-передачи взыскателю – АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».
Судебным приставом-исполнителем 17.03.2016 вынесено постановление о проведении государственной регистрации, которым регистрирующему органу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области поручено провести государственную регистрацию права собственности на взыскателя.
С соответствующим заявлением о государственной регистрации и приложением документов заявитель 16.06.2016 обратился в регистрирующий орган.
Сообщением от 25.07.2016 № 55/204/001/2016-2760 Управлением Росреестра по Омской области отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество по следующим основаниям: 1) документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; 2) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; 3) в течение срока приостановления регистрации не устранены причины, препятствующие государственной регистрации.
Мотивируя отказ в государственной регистрации права, Управление Росреестра по Омской области в сообщении об отказе указало, что ФИО3 распорядилась средствами материнского (семейного) капитала на приобретение квартиры, при этом Пенсионным фондом РФ предоставлено обязательство от 13.05.2013, удостоверенное нотариусом ФИО5 временно исполняющей обязанности ФИО6, согласно которому ФИО2 и ФИО3 обязуются оформить квартиру на детей с определением долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с вышеуказанного жилого помещения.
На момент принятия решения об отказе указанное обязательство о наделении детей долями в праве общей собственности на квартиру не исполнено, в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о долевом собственности ФИО2, ФИО3 и детей на вышеуказанный объект недвижимости, из чего следует вывод о наличии ограничения права ФИО2 и ФИО3 в виде обязательства в связи с чем Управление Росреестра по Омской области полагает, что переход права собственности без оформления жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми не соответствует действующему законодательству.
Полагая, что отказ со стороны регистрирующего органа необоснован, а решение не соответствует Федеральному закону от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» обратилось в суд с настоящим заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации) в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если, в том числе: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
В силу пункта 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 2 статьи 17 Закона о регистрации установлено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Материалами дела подтверждается, что на государственную регистрацию перехода права собственности заявителем были представлены в том числе, постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю с актом передачи, постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации, кроме того, Управление Росреестра по Омской области располагало решением Советского районного суда г.Омска от 27.07.2015 об обращении взыскания на заложенное имущество.
Доказательства того, что представленные на государственную регистрацию документы не соответствовали по форме или содержанию требованиям действующего законодательства суду не представлены.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что совокупность представленных заявителем документов отражала необходимую информацию, подтверждающую наличие основания возникновения права на недвижимое имущество.
Относительно противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными, суд отмечает следующее.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Омска от 27.07.2015 установлено, что квартира приобретена в общую совместную собственность ФИО2 и ФИО3 с оформлением закладной в пользу залогодержателя, которым в настоящее время является ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».
Соответственно, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения, что правообладателями спорной квартиры являются ФИО2 и ФИО3, в отношении которой установлено ограничение (обременение) права в виде ипотеки, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.
Вступившим в законную силу решением суда установлены обстоятельства, связанные с ненадлежащим исполнением обязательств по договору займа и обращено взыскание на предмет залога.
В связи с указанным суд не усматривает наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными.
Доводы Управления Росреестра относительно того, что право собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, возникает у всех членов семьи, и законодателем определен вид собственности – общая долевая собственность родителей и их несовершеннолетних детей, суд не принимает во внимание.
Из положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не следует, что использование средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты, является основанием, препятствующим обращению взыскания на предмет ипотеки в случае ненадлежащего исполнения обязательств по кредитному договору.
Представленное суду нотариальное обязательство ФИО2 и ФИО3 подтверждает обязанность указанных лиц оформить квартиру в общую совместную собственность родителей и детей с определением долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Таким образом, обязанность по оформлению квартиры в собственность несовершеннолетних детей с определением соответствующих долей возникает после исполнения обязательств по договору займа и, соответственно, снятия ограничения (обременения) в виде ипотеки.
Поскольку материалами дела подтверждается, что обязательства по договору займа не исполнены и судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии зарегистрированного права несовершеннолетних детей на квартиру, суд приходит к выводу, что действия Управления Росреестра по Омской области по отказу заявителю в государственной регистрации перехода права собственности являются незаконными.
В связи с указанным заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению с отнесением на заинтересованное лицо расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. в силу статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 25.07.2016 № 55/204/001/2016-2760 об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на квартиру, расположенную по адресу: <...>.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 644007, <...>) в пользу акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождение: 125009, <...>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) через Арбитражный суд Омской области.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Е.Б. Краецкая