Гражданский кодекс часть 1

от Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска – С.А.Бусс по доверенности от 13.07.2009 № 02/7813, ФИО2 по доверенности от 11.09.2009 № 02/10304, Р.В.Закладная по доверенности от 11.09.2009 № 02/10305,

от Главного управления по земельным ресурсам Омской области – ФИО3 по доверенности от 10.08.2009 ,

от третьего лица – директор ФИО4

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Спецстрой» города Омска обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, выразившегося в необеспечении выбора земельного участка площадью 8000 кв.м для строительства 5-9 этажного гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска; обязании Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу оформить в установленном порядке акт о выборе земельного участка для строительства 5-9 этажного гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска в качестве приложения, подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора и передать в Главное управление по земельным ресурсам Омской области все необходимые документы для принятия решения в соответствии со статьёй 31 Земельного кодекса РФ; о признании незаконным распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 23.04.2009 № 1454-р «О предварительном согласовании места размещения административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по ул.Пригородная в Советском административном округе города Омска».

В обоснование своих требований заявитель указал на то, что в нарушение норм земельного законодательства Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска не был обеспечен выбор земельного участка на основании обращения № 0402/14755 от 05.12.2007 для строительства гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска, а также не была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте. Данные действия повлекли за собой дальнейшее нарушение действующего законодательства, выразившееся в непринятии Главным управлением по земельным ресурсам Омской области решений, предусмотренных статьёй 31 Земельного кодекса РФ.

Как стало известно заявителю, распоряжением Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 23.04.2009 № 1454-р «О предварительном согласовании места размещения административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по ул.Пригородная в Советском административном округе города Омска» на основании заявления директора ООО «Строительная компания «Трест № 6» утверждён акт о выборе земельного участка для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой.

По мнению заявителя данное распоряжение незаконно и подлежит отмене, поскольку 03.12.2007 ООО «Строительная компания «Траст № 6» обратилось в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением № 04-02/2036 о выборе земельного участка, находящегося в государственной собственности, для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска. На основании указанного заявления Главным управлением по земельным ресурсам Омской области было направлено обращение в Администрацию города Омска от 05.12.2007 № 0402/14755 для обеспечения выбора земельного участка в порядке статьи 31 Земельного кодекса РФ. Далее Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска письмом был дан ответ о невозможности обеспечить выбор земельного участка для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска.

24.01.2008 в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска поступило обращение ООО «Строительная компания «Трест № 6», в котором высказывалась просьба директору Департамента пересмотреть решение комиссии по градостроительству и землепользованию от 20.12.2007 с целью изменения наименования объекта с гостиничного комплекса на административно-гостиничный комплекс с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска, подготовить новые обращения в организации коммунального комплекса и надзорные службы города с новой формулировкой наименования объекта.

После чего было подготовлено новое решение комиссии по градостроительству и землепользованию от 30.01.2008, а также направлено письмо в адрес Главного управления по земельным ресурсам Омской области с «нелепой» формулировкой отказа на обращение № 0402/14755 от 05.12.2007.

13.02.2009 Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска направлен в Главное управление по земельным ресурсам Омской области пакет документов для принятия решения о предварительном согласовании места размещения административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска.

Обеспечив выбор земельного участка, оформив его актом о выборе земельного участка и утвердив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта в Советском административном округе города Омска Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска нарушил свои обязательства перед ООО «Спецстрой», вытекающие из статьи 31 Земельного кодекса РФ.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 11.04.2008 № 55.01.02.000.Т.000603.04.08 вывод о соответствии выбора земельного участка для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № 490 КГ-3 от 11.02.2007. Однако экспертное заключение по отводу земельного участка от 11.02.2007 № 490 КГ-3 отсутствует.

Заключение Управления Роспортебнадзора по Омской области от 11.02.2008 № 55.01.02.000.Т.000183.02.08 было получено на основании экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № 490 КГ-3 от 11.02.2008, подготовленного при выборе земельного участка для строительства гостиничного комплекса и оплачено из средств ООО «Спецстрой».

Размещение объектов различного назначения на земельном участке должно проводиться с учётом класса его опасности по санитарной классификации и размером ориентировочной санитарно-защитной зоны. При проведении экспертизы земельного участка, предназначенного для строительства объектов различного назначения, необходимо проведение различных исследований. Необходимо учитывать, что площадь земельного участка, указанного в экспертном заключении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» от 11.02.2008 № 490 КГ-3 составляет 0,5га, а распоряжение Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 23.04.2009 № 1454-р принято в отношении земельного участка площадью 1,3га.

Также ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» не были предоставлены технические условия подключения административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска к сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, в нарушение требований федерального законодательства, решение о предварительном согласовании месте размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта в Советском административном округе города Омска принято Главным управлением по земельным ресурсам Омской области без получения технического условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, санитарно-эпидемиологического заключения, оформленного в соответствии с нормами действующего законодательства.

Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска требования заявителя не признал, указав на то, что в ноябре 2007 года в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска поступило заявление Главного управления по земельным ресурсам Омской области о выборе земельного участка, ориентировочной площадью 13 200 кв.м для строительства 9-12 этажного административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска (на основании заявления № 04-02/1798 от 18.10.2007).05.12.2007 в Департамент поступило заявление Главного управления по земельным ресурсам Омской области о выборе земельного участка для строительства 5-9 этажного гостиничного комплекса площадью застройки 4000 кв.м с размещением парковки для легкового автотранспорта по улице Пригородная, 3/1 в Советском административном округе города Омска (на основании заявления № 04-02/2036 от 03.12.2007).

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 16.06.2006 № 73-п «О мерах по совершенствованию регулирования земельных отношений на территории города Омска» определён порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю на территории города Омска, для строительства, установлен срок вынесения распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта, что, в свою очередь, определяет последовательность рассмотрения заявлений в порядке их поступления.

В связи с этим выбор земельного участка был обеспечен на основании заявления Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 02.11.2007 и распоряжение № 1454-р от 23.04.2009 принято на основании заявления № 04-02/1798 от 18.10.2007, то есть на основании заявления первого обратившегося заявителя.

Главное управление по земельным ресурсам Омской области в удовлетворении требований заявителя просило отказать. Пункт 10 Порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю на территории города Омска, для строительства, утверждённым Постановлением Правительства Омской области от 16.06.2006 № 73-п содержит исчерпывающий перечень причин для отказа в предварительном согласовании места расположения объекта. Ни одна из указанных в указанной норме причин не была установлена при рассмотрении акта о выборе земельного участка для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Строительная Компания «Трест № 6».

Общество в удовлетворении требований заявителя просило отказать, ссылаясь на пропуск срока подачи заявления.

Также ООО «Строительная Компания «Трест № 6» указало на то, что при выборе и предоставлении земельного участка ООО «Строительная Компания «Трест № 6» ни Главным управлением по земельным ресурсам Омской области, ни Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска не было допущено нарушений земельного законодательства, а именно, статьи 31 Земельного кодекса РФ, а поэтому оснований для признания незаконным распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 23.04.2009 № 1454-р не имеется.

В судебном заседании 23.10.2009 объявлялся перерыв до 29.10.2009.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил, что 03.12.2007 ООО «Спецстрой» обратилось в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением (регистрационный номер 04-02/2036) о выборе земельного участка площадью 8000 кв.м для строительства 5-9 этажного гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска.

Главное управление по земельным ресурсам Омской области направило в Администрацию города Омска соответствующее обращение о выборе земельного участка для строительства гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска и предоставлении документов, необходимых для принятия решения в порядке статьи 31 Земельного кодекса РФ.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска была начала процедура выбора земельного участка. Данный вопрос был рассмотрен на заседании постоянно действующей комиссии по градостроительству и землепользованию на территории города Омска, принято положительное решение, начат сбор технических условий.

Однако в нарушение норм земельного законодательства Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска не был обеспечен выбор земельного участка на основании обращения заявителя, в то же время распоряжением Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 23.04.2009 № 1454-р на основании заявления директора ООО «Строительная Компания «Трест № 6» утверждён акт о выборе земельного участка для строительства административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ООО «Спецстрой» в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.

Суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка (пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 5 статьи 31 Земельного кодекса РФ результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства. К данному акту прилагаются утверждённые органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта (пункт 6 статьи 31 Земельного кодекса РФ).

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, в силу статьи 32 Земельного кодекса РФ, является основанием для установления границ испрашиваемого земельного участка и его кадастрового учёта. После чего уполномоченным органом принимается решение о предоставлении земельного участка для строительства.

Из материалов дела следует, что 18.10.2007 в Главное управление по земельным ресурсам Омской области поступило заявление ООО «Строительная Компания «Трест № 6» о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта в Советском административном округе <...>; предполагаемый размер земельного участка – 13200 кв.м. Данное заявление было зарегистрировано за № 04-02/1798.

02.11.2007 на основании указанного заявления ООО «Строительная Компания «Трест № 6» Главное управление по земельным ресурсам Омской области обратилось в Администрацию города Омска с письмом № 04-02/13343 об обеспечении выбора земельного участка и предоставлении соответствующих документов.

03.12.2007 ООО «Спецстрой» обратилось в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения 5-9 этажного гостиничного комплекса с парковкой на прилегающей территории по улице Пригородная вблизи строения № 3/1 в Советском административном округе города Омска; предполагаемый размер земельного участка – 8000 кв.м. Данное заявление было зарегистрировано за № 04-02/2036.

05.12.2007 на основании указанного заявления ООО «Спецстрой» Главное управление по земельным ресурсам Омской области обратилось в Администрацию города Омска с письмом № 04-02/14755 об обеспечении выбора земельного участка и предоставлении соответствующих документов.

Таким образом, по вопросу выбора земельного участка по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска заявились два юридических лица: 18.10.2007 – ООО «Строительная Компания «Трест № 6», 03.12.2007 – ООО «Спецстрой».

На обращение Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 02.11.2007 № 04-02/13343 (по заявлению ООО «Строительная Компания «Трест № 6») Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска Главному управлению по земельным ресурсам по Омской области был дан ответ № 06/19879, в котором сообщалось, что запрашиваемый земельный участок в составе территории Советского парка определён как рекреационная зона, земли которой включены в состав земель общего пользования. Размещение объектов капитального строительства на землях общего пользования, предназначенных для вышеуказанных целей (парков, скверов, проездов, дорог, бульваров и т.п.), невозможно, поскольку такое размещение противоречит основным принципам градостроительной деятельности, установленным статьёй 2 Градостроительного кодекса РФ.

При этом установленная в статье 31 Земельного кодекса РФ обязанность по подготовке акта выбора земельного участка с возможными вариантами выбора по заявлению ООО «Строительная Компания «Трест № 6» на момент направления письма с № 06/19879 Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска исполнена не была. Решение об отказе в размещении объекта, предусмотренное пунктом 6 статьи 31 Земельного кодекса РФ, по заявлению ООО «Строительная Компания «Трест № 6» также не было принято.

Соответственно, вопрос о выборе земельного участка по заявлению ООО «Строительная Компания «Трест № 6» в установленном земельным законодательством порядке не был решён.

В декабре 2007 года начальнику Главного управления по земельным ресурсам Омской области Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска было направлено письмо № 07/23209 от 28.12.2007, информирующее о том, что на заседании постоянно действующей комиссии по градостроительству и землепользованию на территории города Омска от 20.12.2007 рассмотрены материалы и принято решение о согласовании места размещения гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска.

22.01.2008 в адрес Главного управления по земельным ресурсам Омской области Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска было направлено письмо за номером 06/862, в котором Департамент уведомил Главное управление по земельным ресурсам Омской области о том, что ранее на заявление по вопросу выбора земельного участка по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска для строительства 9-12 этажного здания административно-гостиничного комплекса с многоэтажной автостоянкой был направлен ответ, что в соответствии с Генеральным планом муниципального образования городской округ город Омск Омской области запрашиваемый земельный участок в составе территории Советского парка определён как рекреационная зона, на землях которой размещение объектов капительного строительства невозможно.

После дополнительной проработки, уточнения места размещения объекта материалы по данному заявлению были рассмотрены на заседании постоянно действующей комиссии по градостроительству и землепользованию на территории города Омска от 20.12.2007 и принято решение о согласовании места размещения данного объекта.

Ответ о положительном решении комиссии был ошибочно направлен по другому заявлению (№ 0402/14755 от 05.12.2007), которое поступило на месяц позже.

Поскольку выбор земельного участка был осуществлён по обращению от 02.11.2007 № 0402/13343, Департамент просил аннулировать ответ от 28.12.2007 № 07/23209.

В связи с тем, что по вопросу выбора земельного участка по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска были поданы два заявления: 18.10.2007 – ООО «Строительная Компания «Трест № 6», 03.12.2007 – ООО «Спецстрой», Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска обеспечивался выбор земельного участка по заявлению ООО «Строительная Компания «Трест № 6», как по ранее поданному заявлению.

16.04.2008 на основании заявления Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 02.11.2007 № 0402/13343 был оформлен акт о выборе земельного участка для строительства объекта – административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта.

Однако пункт 2 статьи 31 Земельного кодекса РФ не ставит исполнение органом местного самоуправления обязанности по обеспечению выбора земельного участка в зависимость от наличия других заявлений о выборе того же земельного участка.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто участвующими в деле лицами в ходе судебного разбирательства, на момент обращения ООО «Спецстрой» с настоящим заявлением в арбитражный суд (01.06.2009) акт о выборе земельного участка по его заявлению, поступившему в Главное управление по земельным ресурсам Омской области 03.12.2007, Департаментом архитектуры и градостроительства оформлен не был.

При таких обстоятельствах следует признать незаконным бездействие Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, выразившееся в необеспечении выбора земельного участка площадью 8000 кв.м для строительства 5-9 этажного гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска.

Однако, учитывая, что письмом от 29.07.2009 № 09/8645 в адрес Главного управления по земельным ресурсам Омской области Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска был направлен акт о выборе земельного участка для строительства гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска, оснований для удовлетворения требований, указанных в пункте 2 заявления ООО «Спецстрой», не имеется.

Что касается требования о признании незаконным распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 23.04.2009 № 1454-о «О предварительном согласовании места размещения административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по ул.Пригородная в Советском административном округе города Омска», то с учётом вышеизложенных обстоятельств, оснований для его удовлетворения не имеется.

Доводы заявителя об отсутствии полученных технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения и санитарно-эпидемиологического заключения, оформленного в соответствии с нормами действующего законодательства, не приняты судом во внимание, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам.

Так, Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Омска представлена копия санитарно-эпидемиологического заключения № 55.01.02.000.Т.000603.04.08 от 11.04.2008, согласно которому выбор земельного участка под строительство административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Кроме того, имеется письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 29.09.2009, подтверждающее, что санитарно-эпидемиологическое заключение № 55.01.02.000.Т.000603.04.08 от 11.04.2008 на выбор земельного участка под строительство административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска является действительным для участка площадью 1,3 га, учитывая протокол санитарно-микробиологических испытаний № 574 от 11.03.2008, протокол радиационного обследования от 11.02.2008.

Что касается технических условий на подключение к тепловым сетям, то согласно письму ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» от 21.10.2009 № 41-22т/691/4539 предварительные технические условия на теплоснабжение гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска действительны также и в отношении административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска по запросу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 09/1480 от 04.02.2008.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из положений статьи 333.22 Налогового кодекса РФ, государственной пошлиной подлежит оплате каждое из заявленных требований.

В рассматриваемом случае ООО «Спецстрой» заявлено два самостоятельных требования – о признании незаконным бездействия Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска и о признании незаконным распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области. Следовательно, при обращении с заявлением в арбитражный суд заявителем должно было быть уплачено 4000 руб. государственной пошлины.

Фактически ООО «Спецстрой» по платёжному поручению № 1 от 29.05.2009 уплатило 2000 руб., в связи с чем с заявителя в доход федерального бюджета следует дополнительно взыскать 2000 руб. государственной пошлины.

В связи с частичным удовлетворением требований заявителя к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. следует отнести на Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, в остальной части – на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» города Омска удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, выразившееся в необеспечении выбора земельного участка площадью 8000 кв.м для строительства 5-9 этажного гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска, как несоответствующее Земельному кодексу РФ.

В удовлетворении требований об обязании Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу оформить в установленном порядке акт о выборе земельного участка для строительства 5-9 этажного гостиничного комплекса по улице Пригородная в Советском административном округе города Омска в качестве приложения, подготовить и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора и передать в Главное управление по земельным ресурсам Омской области все необходимые документы для принятия решения в соответствии со статьёй 31 Земельного кодекса РФ; о признании незаконным распоряжения Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 23.04.2009 № 1454-р «О предварительном согласовании места размещения административно-гостиничного комплекса с многоуровневой стоянкой автотранспорта по ул.Пригородная в Советском административном округе города Омска» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой», расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.02.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска за основным государственным регистрационным номером 1075503003256, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. (две тысячи рублей 00 копеек) государственной пошлины.

Взыскать с Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, расположенного по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 1025500761142, ИНН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой», расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.02.2007 Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска за основным государственным регистрационным номером 1075503003256, ИНН <***>, 2000 руб. 00 коп. (две тысячи рублей 00 копеек) расходов по уплате государственной пошлины.

Решение в части признания незаконным бездействия Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А.Голобородько