Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубровиной Ю.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Таврический детский сад № 6 «Радуга» Таврического муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 1 659 руб. 62 коп.,

при участии в судебном заседании:

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Таврический детский сад № 6 «Радуга» Таврического муниципального района Омской области (далее – МДОУ «Таврический детский сад № 6 «Радуга», ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 9 372 руб. 75 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.07.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями Главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В установленные судом сроки отзыв на исковое заявление в материалы дела не поступил.

Определением от 05.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначив дело к судебному разбирательству в судебном заседании

арбитражного суда первой инстанции.

Ответчику повторно предложено исполнить процессуальную обязанность, предусмотренную статьей 131 АПК РФ.

Протокольными определениями суда от 10.10.2023, 17.10.2023, 09.11.2023 судебное разбирательство подлежало отложению в целях представления ответчиком отзыва на исковое заявление.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил период взыскания задолженности, указав, что задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по объекту: Таврический р-н, ст. Стрела, ул. Тополиная, д. 7 взыскивается за период апрель, май, июнь 2020 года.

Судом приняты к рассмотрению заявленные истцом уточнения.

Определением суда от 09.11.2023 судебное заседание подлежало отложению в целях представления ответчиком дополнительных доказательств в обоснование правовой позиции по делу, а именно:

Во исполнение определения суда от ответчика 28.11.2023 поступило дополнение к отзыву на исковое заявление с приложением запрашиваемых судом документов.

От истца 30.11.2023 поступило заявление об отложении судебного разбирательства и истребования доказательств по делу.

Определением от 30.11.2023 суд истребовал у МДОУ «Таврический детский сад № 6 «Радуга» и муниципального учреждения «Центр обеспечения учреждений в сфере образования» Таврического муниципального района Омской области табели учета рабочего

времени рабочего времени за период апрель, май, июнь, 2020 года на сторожей (охранников) зданий, расположенных по адресам:

- <...>,
- Омская обл., Таврический р-н, ст. Стрела, ул. Тополиная, д. 7.

В связи с поступившими документами истцом 26.12.2023 уточнены исковые требования, учитывающие доводы ответчика – ООО «Магнит» просило суд взыскать с МДОУ «Таврический детский сад № 6 «Радуга» задолженность по обращению с твердыми коммунальными отходами за период за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 в размере 1 659 руб. 62 коп.

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению.

В судебном заседании стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей не направили.

В связи с этим суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Магнит» утверждено региональным оператором по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора, проведенного в порядке Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Транспортирование ТКО на территории города Омска и Омской области осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26.05.2020 № 39 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Омской области и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области»).

Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур привлечен подрядчик: закрытое акционерное общество

«Экос», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Во исполнение действующего законодательства между ООО «Магнит» и МДОУ «Таврический детский сад № 6 «Радуга» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № РГ0020428 (далее – Договор).

По условиям Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в данном Договоре (Приложении № 1), и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на надлежащее оказание услуг по обращению с ТКО и ненадлежащее исполнение встречной обязанности ответчиком по оплате оказанных услуг.

Письмом № 4154 от 13.05.2021 ООО «Магнит» в адрес ответчика направлена претензия об уплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Магнит» в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Магнит», исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее – Правила).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Правилами установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание

услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) Правил.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://magnit-tko.ru/zaklyuchenie_dogovorov/) в разделе «Заключение договоров»«Предложение о заключении договора с региональным оператором».

В силу пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области как региональный оператор, ООО «Магнит» оказывает услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг.

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.03.2019 № 24/13 утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит».

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 также утверждены Нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик сослался на ограничения в деятельности в период с 30.03.2020 по 30.06.2020. Обосновывая означенный довод, МДОУ «Таврический детский сад № 6 «Радуга» представлены табели учета рабочего времени, приказы об отпусках и штатное расписание, кроме того сторона ссылалась на

частичный пропуск срока исковой давности.

Доводы ответчика приняты истцом, в связи с этим уменьшены исковые требования до 1 659 руб. 62 коп.

Возражений в отношении уточненного размера требований ответчиком не представлено.

Расчет объема ТКО производился истцом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее – Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 № 505) расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО Приказом РЭК Омской области от 31.05.2017 № 61/27.

В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя:

- из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Суд, проверив уточненный расчет истца, находит его обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт оказания истцом ответчику услуг по вывозу ТКО за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 в размере 1 659 руб. 62 коп., суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования ООО «Магнит» о взыскании с ответчика задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 в размере 1 659 руб. 62 коп.

В связи с удовлетворением искового требования уплаченная обществом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 2 000 руб. согласно статье 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Таврический детский сад № 6 «Радуга» Таврического муниципального района Омской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 в

размере 1 659 руб. 62 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.П. Кливер

Код для входа в режим ограниченного доступа: