АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Омск февраля 2016 года | № дела А46-12309/2015 |
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2016 года.
Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Омской области
в составе судьиПермякова Владимира Владимировича,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кияшко М.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала «ФКП Росреестра по Омской области»
об изменении статуса сведений государственного кадастра недвижимости,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – Устинова А.Б., действующего на основании доверенности от 28.09.2015,
от заинтересованного лица – Соболева К.Ю., действующего на основании доверенности от 18.02.2013,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала «ФКП Росреестра по Омской области»:
- о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 55:36:1120213:1247, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. 3-я Енисейская, д.1. корп.2. Разрешённое использование: магазины товаров первой необходимости, площадь 6522 кв.м.,
- о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:110213:1004 адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 217 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., Кировский АО, ул. Малая Островская, д.5. Разрешённое использование: земли общего пользования, для размещения автопарковки и камер хранения, площадь 6726 кв.м.
В ходе судебного разбирательства департамент имущественных отношений Администрации города Омска уточнил заявленные требования, просит изменить статус сведений государственного кадастра недвижимости:
- о земельном участке с кадастровым номером 55:36:110213:1247 с «учтенного» на «временный»,
- о земельном участке с кадастровым номером 55:36:110213:1004 с «снят с кадастрового учета» на «учтенный».
В судебном заседании представитель заявителя требование полностью поддержал.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала «ФКП Росреестра по Омской области» заявленное требование не признало.
Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебных заседаниях представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.
В результате раздела указанного земельного участка 25.02.2013 в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об образованных:
- земельном участке с кадастровым номером55636:1120213:1247, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., г. Омск, Кировский АО, ул. 3-я Енисейская, д.1. корп.2. Разрешённое использование: магазины товаров первой необходимости, площадь 6522 кв.м.,
- земельном участке с кадастровым номером 55:36:1120213:1248, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 151 мот ориентира на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Омская обл., Кировский АО, ул. Малая Островская, д.9. Разрешённое использование: земли общего пользования, для размещения автопарковки и камер хранения, площадь 204 кв.м.
Раздел исходного земельного участка был произведён собственником расположенного на нем объекта - здания, назначение нежилое. Площадь общая 74,2 кв.м, адрес (местоположение): г. Омск ул. 3-я Енисейская, д. № 1, корпус № 2 Шабсиным В.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.11.2012 г. серия 55-АА № 713203.
На основании распоряжения от 13.03.2013 г. № 860р между Департаментом и Шабсиным В.В. был заключен договор № 1607 от 29.03.2013 г. купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:110213:1247.
Решением Кировского районного суда г. Омска 04.02.2014 г. по делу № 2-102/2014 г., договор купли-продажи от 29.03.2013 года земельного участка с кадастровым номером 55:36:110213:1247, заключенный между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и Шабсиным Виталием Валентиновичем, признан недействительным.
Судом применены последствия его недействительности в виде обязания Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска возвратить Шабсину Виталию Валентиновичу денежные средства, полученные по договору купли-продажи за земельный участок. В качестве последствий недействительности договора от 23.05.2013 года, согласно которому нежилое здание - магазин и земельный участок с кадастровым номером 55:36:110213:1247 были проданы Батухтиной Е.В. и Морозовой Т.В. в равных долях каждой, участок с кадастровым номером 55:36:110213:1247, площадью 6522 кв.м., возвращен в распоряжение муниципального образования г. Омск.
Указав, что наличие земельного участка с кадастровым номером 55636:1120213:1247 создаёт препятствия в осуществлении функций Департамента по управлению и распоряжению государственными неразграниченными земельными участками, департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о кадастре недвижимости.
Согласно пункту 3 статьи 1 указанного Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу части 1 статьи 16 Закона о кадастре недвижимости кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 указанного Закона сведений об объекте недвижимости.
На основании части 9 статьи 4 Закона о кадастре недвижимости в случаях, установленных данным Законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
Часть 1 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости предусматривает, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона.
Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре недвижимости особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (часть 2 статьи 25 Закона о кадастре недвижимости).
Согласно части 4 статьи 24 Закона о кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением, в частности случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.
В пункте 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42) определено, что внесение в Реестр сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса "внесенные", который изменяется на "временные", "учтенные", "ранее учтенные", "архивные" или "аннулированные". В отношении образованных объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений ГКН изменяется на "учтенный" с момента государственной регистрации права на образованный объект недвижимости либо с момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
При этом в отношении частей объектов недвижимости "временный" статус кадастровых сведений изменяется на "учтенный", либо "учтенный" - на "архивный", в том числе со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права, либо со дня государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) вещного права (при отсутствии сведений о том, что на данную часть земельного участка зарегистрировано другое ограничение (обременение) вещного права).
Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г. Омска 04.02.2014 г. по делу № 2-102/2014 была установлена незаконность образования рассматриваемого земельного участка.
Вместе с тем наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о данном земельном участке как «учтенном» нарушает право Департамента как полномочного в результате ничтожности договора купли-продажи земельного участка распорядителя им в силу закона на использование данного земельного участка.
При названных обстоятельствах изменение статуса сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 55636:1120213:1247 с «учтенного» на «временный» представляется необходимой мерой восстановления нарушенных вышеуказанной ничтожной сделкой купли-продажи прав.
С учетом изложенного заявленное истцом требование признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) удовлетворить.
Изменить статус сведений государственного кадастра недвижимости:
1.О земельном участке с кадастровым номером 55:36:110213:1247 с «учтенного» на «временный»,
2.О земельном участке с кадастровым номером 55:36:110213:1004 с «снят с кадастрового учета» на «учтенный».
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.В. Пермяков