Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Стрелковой Г.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабаршиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального учреждения культуры «Дворец культуры студентов и молодежи «Звездный» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.08.2011 № 23,

при участии в судебном заседании:

директора Муниципального учреждения культуры «Дворец культуры студентов и молодежи «Звездный» ФИО1 на основании приказа № 9 от 11.02.2011,

представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности от 24.01.2011 № 000750 (удостоверение № 7 от 15.09.2010),

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение культуры «Дворец культуры студентов и молодежи «Звездный» (далее по тексту – МУК «ДКСМ Звездный», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ в САО г.Омска, заинтересованное лицо), в котором просило признать недействительным решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 11.08.2011 № 23.

В обоснование заявленного требования МУК «ДКСМ Звездный» указало на то, что физическому лицу ФИО3 по результатам победы в конкурсе работников муниципальных учреждений на основании распоряжения Администрации города Омска от 08.12.2010 № 548-р была выплачена премия в сумме 50000 руб., которая не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование, поскольку спорная сумма не носила характер выплаты, полученной работником по трудовому договору.

ГУ – УПФ РФ в САО г.Омска в письменном отзыве на заявление указало на то, что в силу статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты стимулирующего характера являются элементами системы оплаты труда в организации.

Представитель МУК «ДКСМ Звездный» в судебном заседании поддержал требование в редакции уточнения. Представитель ГУ – УПФ РФ в САО г.Омска поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела и заявление МУК «ДКСМ Звездный», отзыв на него, заслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, установил следующее.

Заявитель зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

ГУ – УПФ РФ в САО г.Омска была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов МУК «ДКСМ Звездный», по результатам которой составлен акт проверки от 21.07.2011 № 44.

По результатам рассмотрения материалов проверки, в том числе и представленных 03.08.2011 возражений страхователя, заинтересованное лицо вынесло решение от 11.08.2011 № 23, которым МУК «ДКСМ Звездный» привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) в виде штрафа в сумме 2310 руб., начислены по состоянию на 21.07.2011 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 579,71 руб., предложено уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 11550 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 7000 руб., на накопительную часть в сумме 3000 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 1550 руб., указанные выше пени и штраф.

МУК «ДКСМ Звездный», считая решение не соответствующим закону и нарушающим его права в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании его недействительным.

Суд, рассмотрев заявление МУК «ДКСМ Звездный», находит его подлежащим удовлетворению.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций, производящих выплаты физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Оспариваемым решением от 11.08.2011 № 23 заявитель был привлечен к ответственности за занижение базы для начисления страховых взносов в сумме 50000 руб. в результате неправомерного невключения в нее суммы, выплаченной в качестве премии работнику ФИО3.

На основании распоряжения Администрации города Омска от 08.12.2010 № 548-р руководитель кружка современного танца МУК «ДКСМ Звездный» ФИО3 как победитель конкурса работников муниципальных учреждений культурно-досугового типа «Престиж профессии» получил денежное вознаграждение в виде премии в сумме 50000 руб.

Суд, удовлетворяя заявленное МУК «ДКСМ Звездный» требование, исходит из того, что в рассматриваемом случае выплата премии в сумме 50000 руб. не связана с трудовыми или гражданско-правовыми отношениями МУК «ДКСМ Звездный» и ФИО3. Таковая премия не является вознаграждением работника за исполнение им трудовых обязанностей, не гарантирована ни трудовым, ни коллективным договорами, была получена физическим лицом за победу в конкурсе, организованном Администрацией города Омска в 2010 году. Наличие трудовых отношений у ФИО3 с МУК «ДКСМ Звездный», являющимся учреждением культурно-досугового типа, являлось лишь условием допуска к участию в конкурсе, проводившемуся между работниками таких учреждений, выплата премии осуществлена не по решению самого заявителя, а на основании властного предписания его учредителя – Администрации города Омска.

Статья 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ устанавливает перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Указанная норма исключает из объекта обложения суммы, фактически полученные работниками по трудовым договорам и в связи с осуществлением трудовой функции, но в силу определенных причин не подлежащие включению в базу. Действительно, в указанном перечне отсутствует указание на премии, полученные работникам, однако, в спорной ситуации суд пришел к выводу не том, что 50000 руб. надлежит квалифицировать как не подлежащей обложению страховыми взносами доход, а как денежные средства, полученные вне рамок трудовых отношений, то есть средства, не подпадающие под признаки, установленные пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственного органа, решения и действия (бездействие) государственных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, обжалуемое заявителем решение от 11.08.2011 № 23 признается судом недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

В связи с удовлетворением требования МУК «ДКСМ Звездный», с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежит взысканию уплаченная при обращении в суд государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

требования Муниципального учреждения культуры «Дворец культуры студентов и молодежи «Звездный» удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г. Омска от 11.08.2011 № 23 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г. Омска, расположенного по адресу: 644029, <...>, в пользу Муниципального учреждения культуры «Дворец культуры студентов и молодежи «Звездный», расположенного по адресу: 644088, <...>, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение по делу подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Судья Стрелкова Г.В.