Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Хлебодаровское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительной записи о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) в отношении учредителя ФИО1 (государственный регистрационный номер 2195543503571 от 20.08.2019), обязании исключить запись, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (паспорт), доверенность от 10.01.2020 сроком по 31.12.2020, диплом от 18.06.2014

от заинтересованного лица – ФИО3 (удостоверение УР № 254713 сроком действия до 04.09.20231.03.2025), доверенность от 02.07.2020 № 01-14/26278 сроком по 31.01.2021, диплом;

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Хлебодаровское» (далее – заявитель, Общество, ОАО «Хлебодаровское») обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган, МИФНС № 12) о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся во внесении записи о недостоверности, и обязании устранить указанное нарушение.

Определением от 29.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

До начала судебного заседания от представителя Общества поступило ходатайство об уточнении исковых требований

В соответствии с указанным ходатайством ОАО «Хлебодаровское» просит признать недействительной внесенную запись о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) в отношении ФИО1 (ГРН 2195543503571 от 20.08.2019), обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области исключить запись о недостоверности из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) ОАО «Хлебодаровское».

Судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанное ходатайство было удовлетворено.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненные требования.

Представитель МИФНС № 6 высказался согласно представленному в материалы дела отзыву, указывал на то обстоятельство, что действующим законодательством не установлена административная процедура исключения записи о недостоверности из ЕГРЮЛ.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку не обеспечила, в связи с чем на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства по делу.

ФИО1 13.08.2019 было представлено в МИФНС № 12 заявление по форме Р34001 о недостоверности сведений об учредителе ОАО «Хлебодаровское».

В связи с чем 20.08.2019 в ЕГРЮЛ Общества была внесена запись о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) в отношении учредителя ФИО1 (ГРН 2195543503571 от 20.08.2019).

В целях исключения записи о недостоверности сведений об учредителе 22.05.2020 Общество направило в налоговый орган заявление по форме Р14001 и учредительный договор.

МИФНС № 12 вынесла 25.05.2020 решение № 11437А об отказе в государственной регистрации, указывая на то, что листы В, Г, Д, Е, Ж формы Р14001 в отношении учредителей акционерного общества не заполняются.

ОАО «Хлебодаровское» 03.06.2020 направило в налоговый орган заявление № 121 о разъяснении порядка исключения записи из ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об учредителе акционерного общества.

МИФНС № 12 представило Обществу 26.06.2020 ответ, из которого следует, что исключение записи о недостоверности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании представленного заявления по форме Р34001, нормами действующего законодательства не предусмотрено.

В связи с отсутствием возможности исключения сведений о недостоверности во внесудебном порядке, Общество обратилось в суд с указанным заявлением.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящие требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона № 129-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 13.08.2019 было представлено в МИФНС № 12 заявление по форме Р34001 о недостоверности сведений об учредителе ОАО «Хлебодаровское».

В связи с чем, как было указано ранее, 20.08.2019 в ЕГРЮЛ Общества была внесена запись о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) в отношении учредителя ФИО1 (ГРН 2195543503571 от 20.08.2019).

Согласно пункту 3 статьи 51 Гражданского кодекса РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Как указано в пункте 4.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 указанной статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Основания, условия и способы проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, а также форма Р34001 установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@.

Согласно подпункту 3 пункта 5 названного Приказа указанные в пунктах 2 и 4 настоящих Оснований и Порядка обстоятельства не являются основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случаях если регистрирующим органом получено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.

Так как в данном случае оснований для проверки сведений, изложенных в заявлении ФИО1 о недостоверности сведений о ней в ЕГРЮЛ, не имелось, налоговым органом была внесена оспариваемая запись о недостоверности.

Между тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50.1 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя (учредителей) об учреждении юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ) учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 208-ФЗ создание общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.

Следовательно, учредители акционерного общества существуют лишь на момент учреждения общества.

Как установлено статьей 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительный документ юридического лица, за исключением случая, если юридическое лицо будет действовать на основании типового устава, предусмотренного подпунктом «е» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ;

в.1) документ, подтверждающий присвоение выпуску (выпускам) акций регистрационного номера, в случае, если создаваемым юридическим лицом является акционерное общество. Форма указанного документа и требования к его содержанию устанавливаются Банком России;

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно подпункту «д» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

При регистрации АО «Хлебодаровское» в налоговый орган был представлен Договор о создании открытого акционерного общества «Хлебодаровское», согласно пункту 13 списка подписей учредителей которого ФИО1 является одним из учредителей Общества с 0,084 процента участия.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о недействительности указанного договора, либо о существующей именно на момент учреждения Общества недействительности сведений в отношении учредителя ОАО «Хлебодаровское» ФИО1, не представлено.

В связи с изложенным, учитывая сведения об учредителе юридического лица вносятся в Единый государственный реестр единожды, являются неизменными, и принимая во внимание негативные последствия, которые могут возникнуть для Общества в связи с внесением указанной записи, суд в рассматриваемом случае находит возможным заявленные требования о признании недействительной записи, внесенной налоговым органом в ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Хлебодаровское» о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) в отношении учредителя ФИО1 (государственный регистрационный номер 2195543503571 от 20.08.2019) удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Уточненное заявление открытого акционерного общества «Хлебодаровское» удовлетворить.

Признать недействительной запись, внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении открытого акционерного общества «Хлебодаровское» о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) в отношении учредителя ФИО1 (государственный регистрационный номер 2195543503571 от 20.08.2019).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись в отношении открытого акционерного общества «Хлебодаровское» о недостоверности сведений (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) в отношении учредителя ФИО1 (государственный регистрационный номер 2195543503571 от 20.08.2019).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в указанный срок путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник