АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
26 декабря 2018 года
№ дела
А46-13255/2018
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 декабря 2018 года.
Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2018 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 120 240 руб. 12 коп.,
в судебном заседании приняли участие:
от истца – ФИО2 (доверенность от 05.03.2018 № 4),
от ответчика - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 120 240 руб. 12 коп. задолженности, в также расходов по уплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Омской области от 31.08.2018 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ); ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.
На основании определения от 31.10.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств по делу.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, 28.09.2018 представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать на основании доводов, изложенных в отзыве на иск; 20.11.2018 – заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в связи с невозможностью участия в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, 06.09.2011 между открытым акционерным обществом «Омскоблводопровод» (водоснабжающая организация) и ИП ФИО1 (абонент) был заключен договор купли-продажи воды № 13-0641 (далее - договор), в соответствии с которым водоснабжающая организация производит отпуск воды из Любино-Исилькульского группового водопровода через внутрипоселковую водопроводную сеть п. Камышловский в водопроводную сеть абонента, по вводу № 1 D-32, п/э (объект: административное здание бытового обслуживания, расположенное в <...>) в соответствии со схемой подключения (Приложение № 1) и актом разграничения эксплуатационной ответственности (Приложение № 2), согласно выданным водоснабжающей организацией техническим условиям, в объеме, установленном лимитом подачи воды (Приложение № 3) (пункт 1.2. договора).
В соответствии со схемой водомерного узла (приложение № 5 договора) ИП ФИО1 был установлен прибор учета воды: марка - КВХ-15, заводской номер - 1119237, год выпуска - 26.05.2011, дата поверки - 26.05.2011, дата следующей поверки - 26.05.2017. Дата поверки 26.05.2011 и межповерочный интервал - 6 лет указаны в техническом паспорте прибора учета.
Пунктом 3.3.5. договора на абонента возлагается обязанность осуществлять поверку приборов учета воды в сроки, указанные в технических паспортах данных приборов учета, а также обеспечивать исправное состояние данных приборов учета.
19.10.2017 ИП ФИО1 была подана заявка в ФИО3 АО «Омскоблводопровод» о поверке и вводе в эксплуатацию прибора учета с приложением паспорта поверки счетчика со сведениями о поверке счетчика 16.10.2017. На момент подачи данной заявки ИП ФИО1, при расчете потребленной холодной воды, пять месяцев использовал прибор учета с истекшим сроком поверки.
АО «Омскоблводопровод» произвело расчет потребленной холодной воды ИП ФИО1 с 26.05.2017 по 27.07.2017 - по среднемесячному потреблению поданной воды; с 28.07.2017 по 15.10.2017 - с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра, по истечении 60 дней со дня истечения срока поверки. Задолженность за потребленную холодную воду составила 120 240 руб. 12 коп. (с учетом оплаты в размере 1 300 руб.).
10.02.2018 АО «Омскоблводопровод» направило в адрес ИП ФИО1 досудебную претензию № 143 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность в добровольном порядке в течении 7 дней с даты получения претензии, а также счет-фактуру № 0000000056 от 19.01.2018 для оплаты возникшей задолженности, данная претензия оставлена ответчиком без исполнения.
Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон
В соответствии с пунктом 2, 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правиламиорганизации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Аналогичная норма закреплена в пункте 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».
Пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» предусмотрено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учет.
Согласно пункту 17 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.
В случае если период работы прибора учета составляет менее 1 года, то используются данные прибора учета за фактический период его работы.
В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.
Пунктом 49 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» предусмотрены случаи выхода из строя (неисправности) узла учета, одним из которых является истечение межповерочного интервала поверки приборов учета.
Руководствуясь вышеуказанными нормами, АО «Омскоблводопровод», в связи с выявленными нарушениями (нарушение межповерочного интервала поверки прибора учета) произвело расчет дополнительной платы за водоснабжение в период с 26.05.2017 по 15.10.2017 в размере 120 240 руб. 12 коп.
ИП ФИО1 в отзыве на исковое заявление указал на соблюдение со стороны ответчика межповерочного интервала поверки прибора учета, поскольку опломбировка прибора учета воды: марки - КВХ-15. заводской номер - 1119237. год выпуска - 26.05.2011 была произведена АО «Омскоблводопровод» при заключении договора купли-продажи воды № 13-0641 от 06.09.2011, фактический ввод в эксплуатацию также осуществлен ИП ФИО1 с момента заключения договора купли-продажи воды № 13-0641 от 06.09.2011. Кроме того, согласно результатам поверки метрологической службы ООО «РАМ» прибор учета воды: марки - КВХ-15. заводской номер - 1119237. год выпуска - 26.05.2011 пригоден для дальнейший эксплуатации в течение 5 лет, а плата за потребленную воду в спорный период вносилась ИП ФИО1 истцу своевременно, расчет производился на основании показаний спорного прибора учета.
В судебном заседании истец не оспаривал принятие показаний спорного прибора учета воды и произведение расчета платы на основании принятых показаний, а также отсутствие задолженности у ответчика перед истцом, исходя из размера платы по показаниям прибора учета.
Отчеты о потреблении холодной воды за спорный период приняты истцом без замечаний, фактическое потребления холодной воды в спорный период в большем объеме, чем по показаниям прибора учета, АО «Омскоблводопровод» не доказано.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
На основании изложенного, руководствуясь принципом приоритета учетного способа подсчета энергоресурсов перед расчетным, закрепленным в пункте 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в удовлетворении исковых требований надлежит отказать (аналогичная позиция изложена в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по делу № А46-15181/2015, постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.04.2015 по делу № А67-1071/2014, от 14.04.2015 по делу № А67-678/2014, определении Верховного Суда Российской Федерации по делу № 304-ЭС15-9779).
По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Л.Д. Ухова