ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-14034/16 от 31.10.2016 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

02 ноября 2016 года

№ дела

А46-14034/2016

Резолютивная часть объявлена 31 октября 2016 года. В полном объёме решение изготовлено 02 ноября 2016 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:   судьи Савинова А.В.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания Капаниной А.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску   Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: Главное управление информационной политики в Омской области (644002, <...>) и Бюджетное учреждение Омской области «Редакция газеты «Голос целины» (646780, Омская область, р-н Русско - ФИО1, рабочий поселок Русская поляна, ул. Переулок Ветеранов ВОВ, 6). о признании права собственности

при участии в заседании:

от истца –   ФИО2, доверенность от 30.12.2015; ФИО3, доверенность от 18.10.2016

от ответчика –   не явились

от третьих лиц -   не явились

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области о признании права собственности Омской области на движимое имущество: автомобиль УАЗ-31519 (VIN) <***>, двигатель YM3-4218V0705241, шасси (рама) № 0624143, кузов V0027107, цвет голубой, государственный регистрационный знак А2690Т55.

Определением суда от 06.10.2016г. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Главное управление информационной политики в Омской области (644002, <...>) и Бюджетное учреждение Омской области «Редакция газеты «Голос целины» (646780, Омская область, р-н Русско - ФИО1, рабочий поселок Русская поляна, ул. Переулок Ветеранов ВОВ, 6).

Определением суда от 06.10.2016г. ответчик и третьи лица были уведомлены, что в случае надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу не явятся в предварительное судебное заседание и не заявит возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд признав дело подготовленным вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку ответчик и третьи лица не заявили возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, арбитражный суд в порядке п. 4 ст. 137 АПК РФ завершает подготовку дела к судебному разбирательству и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором исковые требования признал.

В судебное заседание ответчик и третьи лица не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, обозрев подлинники представленных в дело документов, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Управлением печати и массовой информации Омской области, правопреемником которого является Главное управление информационной политики Омской области, был приобретен Автомобиль УАЗ-31519 (VIN) <***>, двигатель УМЗ-421800, VO705241, шасси (рама) № 0624143, кузов VOO27107, государственный регистрационный знак А2690Т55 (далее - автомобиль) за счет дотаций из бюджета Омской области на покрытие плановых убытков и передан по авизо от 25 декабря 1997 года Редакции газеты "Голос целины", что подтверждается записью в инвентарной карточке № 2 учета основных средств, авизо от 25 декабря 1997 года и распоряжением Главы Администрации Русско-Полянского района Омской области от 12 апреля 2016 года № 43-р.

С момента приобретения автомобиль использовался Редакцией газеты "Голос целины" (на сегодняшний день бюджетным учреждением Омской области "Редакция газеты "Голос целины").

Согласно абзацу четвертому п. 13 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 1 ст. 6 ГК РФ (аналогия закона) правило абзаца второго п. 2 ст. 223 ГК РФ подлежит применению при рассмотрении споров о правах на движимое имущество (право собственности на движимое имущество у добросовестного приобретателя возникает с момента возмездного приобретения имущества).

Данный автомобиль числится в Едином банке данных Омской области в перечне особо ценного движимого имущества на праве оперативного управления за бюджетным учреждением Омской области "Редакция газеты "Голос целины" (далее - редакция газеты "Голос целины"), что подтверждается выпиской из Единого банка данных Омской области.

Особо ценным движимым имуществом является движимое имущество, без которого осуществление учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено (п. 11 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Порядок отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 538.

В соответствии с данным Постановлением в перечни особо ценного движимого имущества включается движимое имущество бюджетных учреждений, находящихся в ведении субъекта РФ, балансовая стоимость которого превышает размер, установленный нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в интервале от 50 000 руб. до 500 000 руб.

Министерством имущественных отношений Омской области (далее -Минимущество) в документах на автомобиль были выявлены исправления в паспорте транспортного средства (далее - ПТС) о недействительности записи от 24 декабря 1997 года, которой установлено, что владельцем автомобиля является Редакция газеты "Голос целины". Владельцем автомобиля в ПТС указана Администрация Русско-Полянского района, свидетельство о регистрации транспортного средства также выписано на Администрацию Русско-Полянского района.

Кроме того, главой Администрации Русско-Полянского района Омской области распоряжением от 10 августа 2016 года № 263-р было отменено распоряжение от 12 апреля 2016 года № 43-р.

Минимуществом 21 июля 2016 года было направлено обращение № 04-01/6588 начальнику Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Омской области (далее - УГИБДД УМВД России по Омской области) о возможности внесения изменений в ПТС и свидетельство о регистрации транспортного средства с указанием в качестве владельца автомобиля бюджетного учреждения Омской области "Редакция газеты "Голос целины".

Письмом от 10 августа 2016 года № 63/2306УГИБДД УМВД России по Омской области отказало в регистрации транспортного средства за Редакцией газеты "Голос целины".

Редакция газеты "Голос целины" письмом от 5 сентября 2016 года № 12 проинформировало Минимущество о том, что автомобиль по состоянию на 1 января 2012 года был полностью амортизирован и находится на хранении в гараже, о чем свидетельствует копия инвентарной карточки учета основных средств от 9 апреля 2014 года.

Таким образом, фактическим владельцем Администрация Русско-Полянского района не является. Кроме того, своим письмом от 29 апреля 2016 года № 561 Администрация Русско-Полянского района подтверждает, что автомобиль закреплен в перечне особо ценного движимого имущества на праве оперативного управления за Редакцией газеты "Голос целины", а так же, что автомобиль был приобретен на средства областного бюджета.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации регистрация транспортных средств фактически не регулирует отношения собственности (определение от 28 сентября 1999 года № КАС 99-257, решение от 13 августа 1999 года № ГКПИ99-566, решение от 29 июля 1999 года № ГКПИ99-547).

Право собственности на транспортное средство возникает из сделок, дарения, купли-продажи и т.п. сделок после их заключения и передачи имущества, а не после их регистрации органом внутренних дел. Регистрация транспортного средства не является государственной регистрацией имущества в том смысле, которые в силу закона порождают права собственности (ст. ст. 164, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако данные записи в ПТС и свидетельстве о регистрации транспортного средства препятствуют уполномоченным органам Омской области в сфере имущественных отношений принимать решение о передаче или закреплении автомобиля.

В соответствии с действующим законодательством защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26, Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Омской области.

Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц, сделано уполномоченным лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 70 АПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Таким образом, исковые требования о признании права собственности являются законными, обоснованными, признанными ответчиком, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 70, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Омской области на движимое имущество: автомобиль УАЗ-31519 (VIN) <***>, двигатель YM3-4218V0705241, шасси (рама) № 0624143, кузов V0027107, цвет голубой, государственный регистрационный знак А2690Т55.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.В. Савинов