Гражданский кодекс часть 1

департамент имущественных отношений Администрации г.Омска (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ» (далее по тексту – ответчик, ООО «Компаньон-РФ») о взыскании 33 193 рублей 55 копеек неосновательно сбереженных денежных средств за период с 04.04.2008 по 18.01.2009 за использование частиземельного участка площадью 5 кв.м. с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 площадью 369 050 кв.м., расположенного в Октябрьском административном округе г.Омска; а также 5 497 рублей 34 копейки, составляющих проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2008 по 30.09.2010, согласно расчету.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

ООО «Компаньон-РФ» заявленные требования не признало по основаниям и мотивам, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав представителей сторон, суд установил следующее обстоятельства.

20.10.2000 между Департаментом недвижимости Администрации г.Омска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Рекламная фирма «Компаньон» (арендатор) заключен договор № 15111/6-р аренды муниципального рекламного места, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду рекламное место с площадью информационной части 18 кв.м. по адресу: ул.Б.Хмельницкого (ПКиО 30-летия ВЛКСМ) для размещения рекламоносителя согласно прилагаемому к договору документа - Паспорту рекламного места № 1425-00рм от 14.09.2000.

21.05.2001 между Департаментом недвижимости Администрации г.Омска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Рекламная фирма «Компаньон» (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды муниципального рекламного места № 15111/6-р от 20.10.2000, в соответствии с пунктом 1 которого рекламораспространителем следует считать ООО «Компаньон-РФ».

Дополнительным соглашением к договору аренды муниципального рекламного места № 15111/6-р от 20.10.2000, зарегистрированным в Департаменте недвижимости Администрации г.Омска 13.04.2005, срок действия договора аренды был продлен на неопределенный срок (пункт 1).

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 30.08.2006 № 3763-р «О выдаче разрешения на установку рекламных конструкций» ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка рекламных конструкций на территории города Омска в соответствии с приложением к настоящему распоряжению, в том числе согласно паспорту рекламного места от 14.09.2000 № 1425-00рм по ул.Б.Хмельницкого.

Распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 18.07.2006 № 3398-р «О прекращении действий договоров аренды муниципальных рекламных мест для отдельно стоящих конструкций» договоры аренды муниципальных рекламных мест согласно приложению признаются прекратившими действие с 01.07.2006.

04.12.2007 Распоряжением Главного управления по земельным ресурсам Омской области № 3876-р ответчику предоставлены в аренду сроком на 5 лет части земельного участка из состава земельного участка общего пользования, относящегося к категории земель населенных пунктов, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489, площадью 369 050 кв.м., для целей, не связанных со строительством, согласно приложению к указанному распоряжению.

Согласно пункту 4 Перечня частей земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489, являющегося приложением к Распоряжению Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 04.12.2007 № 3876-р, для установки и эксплуатации рекламной конструкции в соответствии с паспортом рекламного места № 1425-00рм от 14.09.2000 была выделена часть земельного участка площадью 5 кв.м. в 33 метрах на восток относительно здания с почтовым адресом: улица Богдана Хмельницкого, дом 162 в Октябрьском административном округе г.Омска.

Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 26.01.2009 № 5536/203/09-1113 следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:00 00 00:489 (равнозначен кадастровому номеру 55:36:00 00 00:0489) включает в себя 77 земельных участков, на которых расположены рекламные конструкции, в том числе земельный участок площадью 5 кв.м., учетный номер части 73, занятый рекламной конструкцией О-ЩТ-№ 1425-00рм.

Департаментом имущественных отношений Администрации г.Омска 14.12.2009 проведено обследование земельного участка площадью 5 кв.м., расположенного в Октябрьском административном округе города Омска, в 33 метрах на восток относительно здания с почтовым адресом: улица Богдана Хмельницкого, дом 162 в Октябрьском административном округе г.Омска, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка № 537.

В ходе обследования установлено, что земельный участок (характерные точки от 1 до 4 на прилагаемой схеме) является частью земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 (учетный номер части 73), находящегося в муниципальной собственности города Омска, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 677887 от 04.04.2008.

На момент обследования на указанном земельном участке расположена односторонняя рекламная конструкция типа призматрон с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м, принадлежащая ООО «Компаньон-РФ». Рекламная конструкция установлена на углубленных в землю трех металлических опорах. К рекламной конструкции подключена электроэнергия.

В акте зафиксировано, что распоряжением Департамента недвижимости Администрации г.Омска от 30.08.2006 № 3763-р ООО «Компаньон-РФ» разрешена установка односторонней рекламной конструкции типа щит с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м, согласно паспорту рекламного места № 1425-00рм от 14.09.2000 по улице Богдана Хмельницкого (ПКиО им.30-летия ВЛКСМ). С 06.06.2007 согласовано изменение типа рекламной конструкции на односторонний призматрон с размером информационного поля рекламоносителя 3х6 м.; отмечено, что в период с 01.02.2001 ООО «Компаньон-РФ» использовало земельный участок для размещения рекламной конструкции согласно паспорту рекламного места № 1425-00рм от 14.09.2000 на основании договора аренды муниципального рекламного места от 20.10.2000 № 15111/6-р, заключенного Департаментом; констатировано, что распоряжением Департамента от 18.07.2006 № 3398-р начисление арендной платы по данному договору прекращено с 01.07.2006.

Поскольку земельный участок использовался ответчиком для размещения рекламной конструкции, при этом плата за пользование земельным участком ООО «Компаньон-РФ» не осуществлялась, Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, если такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие условий, которые должен доказать истец, обратившись в суд с таким иском, а именно: имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Кроме того, истец должен доказать размер неосновательного обогащения.

Пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, неосновательно временно пользовавшегося чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

Материалами дела подтверждается, что часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Омска, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 площадью 5 кв.м. с местоположением, установленным в 13 метрах юго-восточнее относительно здания, имеющего адрес: улица 10 лет Октября, дом 117, в период с 04.04.2008 по 02.03.2009 использовалась без правоустанавливающих документов ООО «Компаньон-РФ» для размещения рекламной конструкции. При этом плата за пользование земельным участком ООО «Компаньон-РФ» не производилась.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о том, что ООО «Компаньон-РФ» были неосновательно сбережены денежные средства за пользование частью данного земельного участка.

Оспаривая исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, ООО «Компаньон-РФ» ссылается на то, что между сторонами существует договор аренды муниципального рекламного места № 15111/6-р от 20.10.2000. По мнению ответчика, у Департамента отсутствуют основания для взыскания неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расчет за пользование земельного участка должен производиться в соответствии с договором аренды муниципального рекламного места (стр. 2 отзыва).

Данные доводы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Департаментом недвижимости Администрации г.Омска (арендодатель) и ООО «Компаньон-РФ» (арендатор) заключен договор № 15111/6-р аренды муниципального рекламного места, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору в аренду рекламное место – Отдельно-стоящую конструкцию с площадью информационной части 18 кв.м. по адресу: ул.Б.Хмельницкого, для размещения рекламоносителя согласно прилагаемого к договору паспорта рекламного места № 1425-00рм от 14.09.2000 (пункт 1.1 договора).

Проанализировав условия договора № 15111/6-р от 20.10.2000 аренды муниципального рекламного места, суд пришел к выводу о том, что правоотношения, возникшие между сторонами по использованию ответчиком рекламного места, не являются арендными и не могут регулироваться правилами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанный договор по юридической природе не является договором аренды, независимо от его названия («договор аренды муниципального рекламного места») и наименования сторон («арендатор» и «арендодатель»). Юридическая природа договора определяется его содержанием, но не названием договора или наименованием его сторон.

В содержании договора отсутствуют условия о предоставлении ответчику (ООО «Компаньон-РФ») в пользование принадлежащего арендодателю (Департамент имущественных отношений Администрации г.Омска) имущества (земельного участка, рекламной установки, иного имущества), отвечающего требованиям части 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ввиду того, что по договору аренды арендодатель обязуется передать в пользование арендатору индивидуально-определенное имущество и именно это имущество арендатор обязан возвратить арендодателю после прекращения действия договора аренды по любым основаниям (статья 606, часть 1 статьи 611, статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключенный сторонами договор № 15111/6-р от 20.10.2000 по юридической природе не является договором аренды (тем более, земельного участка).

Целью анализируемого договора является не аренда земельного участка, а размещение коммерческой рекламы (для арендатора – ООО «Компаньон-РФ»), а также получение платы за распространение рекламы (для арендодателя – Департамента), что соответствовало нормам Федерального закона от 18.07.1995 № 108-ФЗ «О рекламе», Положению о порядке разрешения размещения средств наружной рекламы в г.Омске, утвержденному решением Омского городского совета от 18.06.1997 № 349 и не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Из буквального толкования договора № 15111/6-р от 20.10.2000 аренды муниципального рекламного места и анализа доказательств, приводимых сторонами в обоснование занимаемой позиции по делу, следует вывод, что волеизъявление сторон при подписании договора были направлены не на аренду земельного участка, а на предоставление ответчику возможности размещения наружной рекламы на территории муниципального образования г.Омск.

Таким образом, арбитражный суд полагает, что оспариваемый договор не является договором, включающим в себя положения, регулирующие в том числе, отношения сторон договора в части пользования земельным участком, со всеми вытекающими из данного вывода последствиями.

С 01.07.2006 вступили в действие Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

В статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из принципов земельного законодательства указан принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Поскольку в данном случае использование земельного участка связано с установкой и размещением на нем рекламной конструкции, то подлежат применению также специальные нормы права, регулирующие правоотношения в сфере рекламы.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В части 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» определено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.

В силу части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на ее установку, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Из содержания вышеизложенных норм права следует, что договор на установление и эксплуатацию рекламной конструкции не исключает заключение в установленном земельным законодательством порядке договора аренды земли.

Таким образом, заключенный между сторонами договор № 15111/6-р от 20.10.2000 аренды муниципального рекламного места не исключает необходимость заключения отдельного договора аренды земельного участка, а доводы ответчика о расторжении (не расторжении) данного договора судом не оцениваются как не имеющие значения для существа настоящего спора.

Поскольку ранее земельный участок для размещения указанной рекламной конструкции в установленном законом порядке ответчику предоставлен не был, договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, между Департаментом и ответчиком не заключался, постольку требования о взыскании с ООО «Компаньон-РФ» неосновательного обогащения за пользование земельного участка обоснованны.

Иные приводимые ООО «Компаньон-РФ» в письменных отзывах и дополнениях к нему доводы также подлежат отклонению судом.

Утверждение ООО «Компаньон-РФ» об отсутствии доказательств установления площади земельного участка 5 кв.м. также суд расценивает как безосновательное. Площадь земельного участка 5 кв.м. подтверждается актом обследования земельного участка № 537 от 14.12.2009, кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) с кадастровым номером 55:36:00 00 00:489 (равнозначен кадастровому номеру 55:36:00 00 00:0489) от 26.01.2009 № 5536/203/09-1113, а также Перечнем частей земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489, являющимся приложением к Распоряжению Главного управления по земельным ресурсам Омской области от 04.12.2007 № 3876-р.

Не принимается судом также довод ответчика о том, что истцом не доказан факт нахождения рекламной конструкции на земельном участке в спорный период.

Обозначенная рекламная конструкция размещена на земельном участке по указанному адресу на основании договора № 15111/6-р от 20.10.2000. Рекламная конструкция установлена на трех металлических опорах, заглубленных в землю, к ней подключена электроэнергия.

Соглашениями № 1744 и № 1745 о возмещении стоимости фактического использования земельного участка от 21.03.2008, заключенными между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ООО «Компаньон-РФ», ответчиком подтвержден факт использования земельного участка с кадастровым номером 55:33:00 00 00:0489 в период с 01.07.2006 по 31.12.2007 и с 01.01.2008 по 03.04.2008 соответственно.

Более того, ООО «Компаньон-РФ» в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду безусловных доказательств того, что рекламная конструкция в спорный период была демонтирована, отключена от электроэнергии.

Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска произведен расчет стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка площадью 5 кв.м. для размещения рекламной конструкции. Площадь обозначенного участка определена согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) с кадастровым номером 55:36:00 00 00:489 (равнозначен кадастровому номеру 55:36:00 00 00:0489) от 26.01.2009 № 5536/203/09-1113.

Сумма неосновательного обогащения за период с 04.04.2008 (даты регистрации права муниципальной собственности) по 18.01.2009 (до начала начислений по договору аренды части земельного участка) рассчитана согласно решению Омского городского Совета от 25.07.2007 № 46 «О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Омска».

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае, обосновывая начальную дату начисления суммы неосновательного обогащения, истец ссылается на дату возникновения права муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ № 677887 от 04.04.2008).

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными требования истца о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств за период с 04.04.2008 по 18.01.2009 за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 площадью 5 кв.м., расположенным в 33 метрах на восток относительно здания с почтовым адресом: улица Богдана Хмельницкого, дом 162 в Октябрьском административном округе г.Омска, в сумме 33 193 рублей 55 копеек.

Часть 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 04.04.2008 по 30.09.2010 осуществлён истцом по формуле:

П = А х СР / 100% / 360 х Д, где:

А – сумма неосновательного обогащения в руб.;

СР = 7,75% - ставка рефинансирования, в соответствии с указанием Октябрьского банка Российской Федерации от 26.03.2010 № 2415-У;

Д – количество дней пользования чужими денежными средствами;

360 – количество дней в году;

Сумма процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2008 по 30.09.2010 составит 5 497 рублей 34 копеек.

Таким образом, исходя из того, что часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 без установленных законом или сделкой оснований использовалась ООО «Компаньон-РФ» в период с 04.04.2008 по 02.03.2009 без внесения платы за землю, суд находит требования истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 38 690 рублей 89 копеек (из которых 33 193 рублей 55 копеек – неосновательно сбереженные денежные средства, 5 497 рублей 34 копеек – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2008 по 30.09.2010) подлежащими удовлетворению.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Согласно частям 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При этом государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, с ООО «Компаньон-РФ» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ», расположенного по адресу: 644010, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1025501255537, в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска, расположенного по адресу: 644099, <...>, зарегистрированного за основным государственным регистрационным номером 2075503034528, 33 193 рубля 55 копеек неосновательно сбереженных денежных средств за период с 04.04.2008 по 18.01.2009 за использование части земельного участка площадью 5 кв.м., с кадастровым номером 55:36:00 00 00:0489 площадью 369 050 кв.м., расположенного в Октябрьском административном округе г.Омска; 5 497 рублей 34 копейки, составляющих сумму процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 04.04.2008 по 30.09.2010.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РФ», расположенного по адресу: 644010, <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1025501255537, в доход федерального бюджета 2 000 рублей 00 копейки государственной пошлины за рассмотрение иска арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья В.В. Пермяков