АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mailinfo@omsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск Дело № А46-14588/2008
14 июля 2008 года
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мироновой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело позаявлению Управления государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – УГАДН по Омской области) о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО2 по доверенности от 03.03.2008 б/н;
от заинтересованного лица – представитель не явился.
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Омской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении № 007947 от 23.06.2008.
В судебном заседании представитель УГАДН по Омской области заявленное требование поддержал. Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, отзыв на заявленное требование не представил, хотя о его времени и месте проведения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется заказное уведомление о вручении почтового отправления от 26.06.2008.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие предпринимателя ФИО1 в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее. ФИО1 зарегистрирован в качестве предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска 28.05.2007, за основным государственным регистрационным номером 307550314800010.
23.06.2008 государственным инспектором УГАДН по Омской области ФИО3 проведена проверка соблюдения ФИО1, осуществляющим перевозки пассажиров автомобильным транспортом, на основании лицензии серии ДА № 012200, выданной УГАДН по Омской области, регистрационный номер которой АСС-55-026804 от 29.10.2007.
В результате проверки установлено осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: не организовано проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей работниками здравоохранения; не организовано проведение стажировки водителей.
По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении № 007947 от 23.06.2008, на основании которого УГАДН по Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.
Суд полагает, что предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности в силу следующего.
Статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет: административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к этой статье говорится, что совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии пунктом 1 статьи 20 Федерального закона 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей;
Пунктом 3.2. Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 № 27 установлен порядок стажировки водителей.
Неисполнение предпринимателем указанных требований транспортного законодательства может быть квалифицировано по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности должностным лицом с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Совершение предпринимателем административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 007947 от 23.06.2008, актом проверки № 1302 от 23.06.2008, объяснениями предпринимателя ФИО1 от 23.06.2008.
Требования УГАДН по Омской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованны материалами дела, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Омска, проживающего по адресу: 644116, <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска 28.05.2007, за основным государственным регистрационным номером 307550314800010, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей 00 копеек.
Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Омской области, город Омск (УГАДН по Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области, город Омск, р/счет <***>, БИК 045209001, код штрафа 10611690040040000140, ОКАТО 52401000000.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Ярковой