АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omskarbitr.ru e-mailsud@omskarbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
Дело № А46-15232/2008
15.12.2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2008 г. Полный текст решения изготовлен 15.12.2008 г.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Штаненко П. Т.
при ведении протокола судебного заседания судьей Штаненко П. Т.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Внешнеэкономическая компания «Омтор» к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 11»
о признании договора недействительным в части
В заседании приняли участие:
от истца: ФИО1 (доверенность от 12.08.2008 г.);
от ответчика: ФИО2 (доверенность от 06.11.2008 г.);
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Внешнеэкономическая компания «Омтор» (далее - ОАО «ВК «Омтор» или истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 11» о признании недействительными пунктов 4.1, 4.2, п.п. 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, п. 5.3 договора № 07.110.1011.07 от 27.07.2007 г., Приложения № 1 к договору № 07.110.1011.07 от 27.07.2007 г. в части установления платы за подключение в размере 3 324 700 руб. за 1 Гкал/ч присоединенной мощности; о применении последствий недействительности пунктов 4.1, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 и Приложения № 1 к договору № 07.110.1011.07 от 27.07.2007 г., в части установления платы за подключение, путем взыскания с ответчика уплаченных истцом 139 637 руб. 40 коп.
Ответчик в отзыве иск не признал, сославшись на его неправомерность и необоснованность.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
27.07.2007 г. между ОАО «ВК «Омтор» (Заказчик) и ОАО «Омская электрогенерирующая компания» (ОЭГК), правопреемником которого в настоящее время является ОАО «Территориальная генерирующая компания № 11» (ОАО «ТГК № 11» - сокращенное наименование) был заключен договор о создании технической возможности теплоснабжения № 07.110.1011.07, по условиям которого ОЭГК обязуется осуществить мероприятия по созданию (обеспечению) технической возможности теплоснабжения объектов Заказчика указанных в Приложении № 1, а Заказчик обязуется оплатить стоимость услуг (п. 1.1 договора).
Согласно п. 4.1 договора стоимость услуг, оказываемых ОЭГК составляет 465 458 руб. и включает в себя расходы ОЭГК на осуществление мероприятий по созданию (обеспечению) технической возможности теплоснабжения объектов Заказчика.
Согласно п. 4.2 договора Заказчик вносит указанную в п. 4.1 договора плату в следующем порядке:
- п. 4. 2.1 договора - в течение десяти календарных дней с момента заключения договора 30 % от общего размера платы, что составляет 139 637 руб. 40 коп., в том числе НДС;
- п. 4.2.2 договора - в декабре 2007 г. 40 % от общего размера платы, что составляет 186 183 руб. 20 коп., в том числе НДС;
- п. 4.2.3 договора - в июне 2008 г. оставшиеся 30 %, что составляет 139 637 руб. 40 коп., в том числе НДС.
Согласно п. 5.3 договора ОЭГК вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком своих обязательств по договору.
Согласно Приложению № 1 к договору размер платы по договору определяется из расчета стоимости 1 Гкал/ч присоединенной мощности в сумме 3 324 700 руб., в т.ч. НДС.
Как следует из материалов дела, истец во исполнение указанного договора перечислил ответчику 139 637 руб. 40 коп. (п/поручение № 7913 от 13.08.2007 г.).
В обоснование исковых требований истец сослался, в частности, на то, что при заключении договора ответчик не предоставлял истцу какие-либо данные о необходимости создания (реконструкции) тепловых сетей в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. Поэтому плата за подключение в такой ситуации взиматься не должна.
Фактически ответчик самостоятельно определил размер договорной платы за подключение, что, по мнению истца, противоречит требованиям ст. 426 (п.п. 2, 4, 5) ГК РФ, ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», пункту 11 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 (далее - Правила).
Статьей 1 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» (далее - Закон) установлены основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии.
Отношения, сложившиеся между сторонами регулируются, в том числе, и указанным законом, поскольку предметом заключенного договора является осуществление мероприятий по созданию (обеспечению) технической возможности теплоснабжения объекта Заказчика – офис с кафе и автомойкой, расположенный по адресу: <...> (рядом с № 53).
Довод ответчика, приведенный в отзыве на иск о том, что ОАО «ТГК № 11» не понуждало истца на заключение данного договора и стороны свободны в заключении договора, является необоснованным.
По смыслу п. 3 ст. 26 Закона технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется на основе договора и носит однократный характер. Указанный договор заключается между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом, желающим осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Согласно ст. 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства является публичным договором. Данная правовая норма распространяется и на правоотношения по присоединению к тепловым сетям.
В соответствии со ст. 426 ГК РФ заключение и исполнение договора является для ответчика обязательным, что исключает возможность одностороннего расторжения договора по инициативе ответчика.
Соответственно, п. 5.3 договора противоречит ст. 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», ст. 426 ГК РФ, т.е. в силу ст. 168 ГК РФ является ничтожным.
Приложением № 1 к договору установлена плата за подключение в размере 3 324 700 руб. за 1 Гкал/ч присоединенной мощности, что составляет 465 458 руб. по объекту.
Согласно ст. 26 Закона плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.
Тарифные ставки платы за присоединение к тепловым сетям как на момент заключения договора, так и до настоящего времени не установлены.
Между тем, пунктом 11 Правил (утверждены Постановлением Правительства РФ № 83 от 13.02.2006 г.). установлено, что, если для подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства не требуется создания (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения, то плата за подключение не взимается. Этим же пунктом определено, что для взимания платы за подключение необходимо утвердить инвестиционную программу.
Как следует из материалов дела, при заключении договора ответчик не предоставлял истцу каких-либо данных о необходимости создания (реконструкции) тепловых сетей в соответствии с утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой.
Фактически же ответчик при заключении договора в одностороннем порядке при отсутствии соответствующих доказательств и расчетов определил размер договорной платы, что противоречит требованиям ст. 426 ГК РФ (п.п. 2, 4, 5), ст. 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике», п. 11 Правил.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке (ст.ст. 166-168 ГК РФ).
С учетом указанного исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 168 ГК РФ, ст.ст. 102, 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Признать недействительными п. 4.1, 4.2, п.п. 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, п. 5.3 договора № 07.110.1011.07 от 27.07.2007 г., Приложение № 1 к договору № 07.110.1011.07 от 27.07.2007 г. в части установления платы за подключение в размере 3 324 700 руб. за 1 Гкал/ч присоединенной мощности.
2. Применить последствия недействительности пунктов 4.1, 4.2, подпунктов 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 и Приложения № 1 к договору 07.110.1011.07 от 27.07.2007 г. в части установления платы за подключение, а именно: взыскать с открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» в пользу открытого акционерного общества «Внешнеэкономическая компания «Омтор» 139 637 руб. 40 коп.
3.Взыскать с открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» в пользу открытого акционерного общества «Внешнеэкономическая компания «Омтор» 6 292 руб. 75 коп. расходов по госпошлине.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья П. Т. Штаненко