ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-15401/15 от 03.03.2016 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

03 марта 2016 года

№ дела

А46-15401/2015

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 3 марта 2016 г. Полный текст решения изготовлен 3 марта 2016 г.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Аристовой Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондарь Е. М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>),

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>),

при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>), акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>), общества с ограниченной ответственностью «Омск-Миакро» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>), общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...> строительная позиция 5),

о взыскании 50 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» – ФИО1 (доверенность от 18.12.2015 № 506-053),

от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» – ФИО2 (доверенность от 21.12.2015 № 00/431),

от общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» – не явились,

от акционерного общества «Омскэлектро» – не явились,

от общества с ограниченной ответственностью «Омск-Миакро» – не явились,

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленоград» – ФИО3 (доверенность от 20.01.2016 б/н),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании 50 000 руб., в том числе 25 000 руб. задолженности, 25 000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.03.2015 по 09.12.2015.

Определением арбитражного суда от 16.12.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», акционерное общество «Омскэлектро», общество с ограниченной ответственностью «Омск-Миакро», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленоград».

До принятия решения по существу рассматриваемого спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил размер исковых требований, просит взыскать с ответчика 3 325 298 руб. 75 коп. задолженности, 264 263 руб. 34 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.03.2015 по 05.02.2016.

Истец заявленные с учётом уточнения требования поддержал полностью.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласился, указав на безосновательность расчёта истцом размера потерь электрической энергии применительно к отдельным точкам поставки энергии.

Акционерное общество «Омскэлектро», привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица, представило отзыв на иск, в котором отразило позицию относительно вынесенных на рассмотрение суда разногласий в части определения объёма потерь по точкам поставки п/ст Куйбышевская (ф.1208, ф. 1211), п/ст Октябрьская (ф. 315). В судебное заседание третье лицо, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

Третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленоград» представило отзывы на иск, не согласившись с обстоятельствами безучётного потребления обществом электрической энергии.

Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт», общество с ограниченной ответственностью «Омск-Миакро», надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, отзывы на иск не представили.

Руководствуясь частями 1, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствие указанных третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд установил следующее.

Согласно условиям подписанного между открытым акционерным обществом «Петербургская сбытовая компания» (в настоящее время – акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», далее – АО «ПСК», заказчик) и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (в настоящее время – публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», далее – ПАО «МРСК Сибири», исполнитель) договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 № 18.5500.739.14 (в редакции протоколов согласования разногласий от 12.05.2014 № 1, от 24.09.2014 № 2, от 17.12.2014 № 3, от 16.02.2015 № 4) исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций (за исключением ОАО «Омскэлектро» и иной территориальной сетевой организации, определённой органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в качестве «котлодержателя», с которой заказчик самостоятельно урегулирует отношения), заключивших с исполнителем договоры об организации передачи электрической энергии. Заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором, в том числе услуги территориальных сетевых организаций. Исполнитель обязуется своевременно оплачивать услуги территориальных сетевых организаций согласно заключённым договорам с территориальными сетевыми организациями (пункт 2.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 12.05.2014 № 1).

В силу пункта 2.2 указанного договора заказчик обязуется приобретать электроэнергию для компенсации потерь исполнителя согласно приложению № 8 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать заказчику указанные объёмы электроэнергии на условиях настоящего договора.

Расчётным периодом для оплаты стоимости потерь электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 № 18.5500.739.14 (в редакции протокола согласования разногласий от 16.02.2015 № 4) стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с приложением № 8 к настоящему договору. Исполнитель до 10 числа месяца, следующего за расчётным, составляет баланс электрической энергии, в котором производит расчёт фактических потерь в своих сетях, в соответствии с порядком, определённым в приложении № 8, и направляет заказчику способом, позволяющим подтвердить факт получения. Заказчик в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчётным, предоставляет исполнителю акт приёма-передачи на объём электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях за расчётный период (приложение № 11.4.1; счёт-фактуру за расчётный период.

Исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, рассчитанную в порядке, определённом в приложении № 8, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт заказчика, или иным способом, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации. Расчёт производится до 25 числа месяца, следующего за расчётным. Обязательства исполнителя считаются исполненными перед заказчиком с момента списания денежных средств с расчётного счёта исполнителя (пункт 5.3 договора в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 № 3).

В соответствии с пунктом 10.9 договора в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 № 3 разногласия, возникшие в период действия настоящего договора, разрешаются уполномоченными лицами сторон путём направления письменной претензии, срок рассмотрения претензии 60 дней с момента её направления стороной договора. В случае не урегулирования разногласий по истечении 60 дней стороны вправе обратиться в арбитражный суд в установленном законом порядке. Споры разрешаются в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.

Пунктом 4 приложения № 8 к договору (в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 № 3) установлено, что объём фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объёмов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации. Расчёт стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь исполнителем, производится заказчиком по следующей формуле: Sпотерь = Цпотерь ? ? Эисп – Sпотери, где:

Sпотери – стоимость объёмов потерь, учтённых в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности). Объём расчётных нагрузочных потерь в электрических сетях исполнителя, оплаченных участниками оптового рынка, определяется ОАО «АТС» в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, а также договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и сообщается заказчику по форме и в сроки, установленные указанными выше документами;

? Эисп – объём фактических потерь, определяемых в соответствии с пунктом 4 настоящего регламента;

Цпотерь – цена покупки электроэнергии в целях компенсации потерь.

Как указывает истец, объём потерь за февраль 2015 г. в редакции АО «ПСК» составил 63 475 393 кВтч на сумму 124 632 559 руб. 36 коп., в редакции ПАО «МРСК Сибири» – 61 826 211 кВтч на сумму 121 205 942 руб. 43 коп.

С учётом частичной оплаты, по расчётам истца задолженность ПАО «МРСК Сибири» по оплате электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, составляет 3 325 298 руб. 75 коп.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в указанном размере послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтённые в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путём приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключённому в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Пунктом 4 приложения № 8 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 № 18.5500.739.14 (в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 № 3) установлено, что объём фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объёмов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации.

Спорным является порядок определения объёма потерь при участии в расчёте такой составляющей, как объём покупки электрической энергии обществом с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт».

Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в состав субъектов оптового рынка входят участники обращения электрической энергии и (или) мощности – поставщики электрической энергии (генерирующие компании) и покупатели электрической энергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики), получившие статус субъектов оптового рынка в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, совет рынка, коммерческий оператор и иные организации, обеспечивающие в соответствии с правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка, организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, системный оператор).

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» является субъектом оптового рынка электрической энергии, на оптовом рынке за обществом с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» зарегистрированы группы точек поставки – ОАО «РЖД» в границах Омской области (POMSKENE-PRUSGDS1); ОАО «Сан ИнБев» (POMSKENE-PSUNINB3), по которым указанное лицо в исковой период осуществляло покупку электрической энергии и мощности на оптовом рынке.

В рассматриваемом случае истец определяет объём покупки обществом с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» электроэнергии в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с соблюдением требований, установленных названным договором, при применении Методики выполнения измерений № 726/446-01.00229-2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка.

В силу действия пункта 5 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172, отношения по купле-продаже электроэнергии (мощности) на оптовом рынке электроэнергии регулируются также договором о присоединении.

Купля-продажа электрической энергии и мощности на оптовом рынке осуществляется его участником по точкам поставки в электрической сети, относящимся к одному узлу расчётной модели и (или) единому технологически неделимому энергетическому объекту и используемых им для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности (пункт 2 названных Правил оптового рынка).

Пунктом 167 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172, предусмотрено, что объёмы поставленной (потреблённой) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объёмов поставленной (потреблённой) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.

В силу пункта 3.3 Регламента коммерческого учёта электроэнергии и мощности (приложение № 11 к договору о присоединении) данные о величине сальдо перетоков рассчитываются на основании результатов измерений, полученных от средств измерений и алгоритмов приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки, указанных в действующих Перечнях средств измерений для целей коммерческого учёта.

Основой для расчётов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка электроэнергии являются данные коммерческого учёта, содержащиеся в актах учёта (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведённой электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учёта (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потреблённой электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии (пункт 3.6 Регламента коммерческого учёта электроэнергии и мощности (приложение № 11 к договору о присоединении)).

В рамках исполнения договора о присоединении к системе оптового рынка подписаны перечень средств измерений и акт согласования алгоритма расчёта величины сальдо.

Рассчитывая объём потерь в рассматриваемой части, истец обоснованно исходит из объёма покупки обществом с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» электроэнергии, согласованного администратором торговой системы оптового рынка электроэнергии и определённого с учётом потерь, в том числе в трансформаторах, рассчитанных на основании Методики выполнения измерений № 726/446-01.00229-2010.

При этом суд отклоняет доводы ответчика в части некорректного определения объёма покупки энергии названным обществом в со ссылкой на обстоятельства утраты ПАО «МРСК Сибири» статуса участника оптового рынка электроэнергии, что, по мнению ответчика, обусловливает необходимость расчёта объёма поставки с учётом потерь энергии в трансформаторных подстанциях, рассчитанных на основании данных, содержащихся в паспортах на соответствующее оборудование.

Утрата статуса участника оптового рынка электроэнергии не обусловливает невозможность принятия в качестве подтверждения объёма покупки энергии обществом с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» электроэнергии сведений о соответствующем объёме, согласованном администратором торговой системы оптового рынка электроэнергии.

В связи с изложенным, исковые требования в части взыскания 1 096 410 руб. 95 коп. являются законными, а потому подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что при определении объёма полезного отпуска энергии в феврале 2015 г. ответчик исходит из обстоятельств безучётного потребления электроэнергии обществом с ограниченной ответственностью «Омск-Миакро», обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленоград», индивидуальным предпринимателем ФИО4, физическим лицом ФИО5

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучётным признаётся потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 188 данных Основных положений объём услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучётного потребления, увеличивается в том же расчётном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объём безучётного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление.

Согласно пункту 195 Основных положений № 442 объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Актом от 17.02.2015 № 553220000686 зафиксирован факт безучётного потребления электроэнергии обществом с ограниченной ответственностью «Омск-Миакро» ввиду отсутствия пломбы энергоснабжающей организации на трансформаторе тока, в связи с чем произведён расчёт энергопотребления в объёме 95 040 кВтч за период с 01.03.2014 по 17.02.2015 (с учётом корректировки).

Обстоятельства, послужившие основаниями для признания факта безучётного потребления, сторонами не оспариваются.

В силу пункта 195 Основных положений № 442 объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названным Основным положениям предусмотрено, что объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Pмакс - T, где: Pмакс – максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки; T - количество часов в расчётном периоде, в течение которого осуществлялось безучётное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов.

Из буквального толкования данных правовых норм не следует, что количество часов в расчётном периоде всегда должно исчисляться исходя из режима работы энергопринимающих устройств – 24 часа в сутки, поскольку вышеприведённая формула содержит изменяемую, а не постоянный количественный показатель, величину Т.

При этом указанным подпунктом установлено лишь максимальное количество часов в расчётном периоде – 8 760 часов (24 часа в сутки x 365 дней в году), минимальное количество часов данной нормой не установлено.

В рассматриваемом случае истец при подсчёте объёма потребления исходил из количества согласованного сторонами договора энергоснабжения режима работы объекта общества с ограниченной ответственностью «Омск-Миакро». Доказательств иного режима работы объекта ответчиком не представлено.

Соглашаясь с правильностью определения истцом периода безучётного потребления электрической энергии, суд исходит из следующего.

Проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений № 442).

Поскольку предыдущая проверка приборов учёта проводилась 06.05.2013, о чём также указано в акте от 17.02.2015 № 553220000686, истец правомерно установил начальную дату в периоде безучётного потребления – 06.05.2014. При этом доводы ответчика в части квалификации действий истца по не принятию расчёта объёма энергопотребления (письмо исх. от 11.06.2015 № 24.12/3914) правового значения для целей определения такого периода не имеют, в том числе поскольку обстоятельства проведения в мае 2013 г. проверки приборов учёта не оспаривались сторонами договора энергоснабжения от 01.02.2013 № 34-0805.

С учётом сведений об объёме потребления электрической энергии за период с мая 2014 г. по февраль 2015 г. (18 720 кВтч), подтверждённого отчётами абонента, объём безучётного потребления составляет 71 040 кВтч на сумму 147 604 руб. 61 коп.

Принимая во внимание обозначенный истцом период взыскания, представляется обоснованным расчёт истца, в котором учтено зафиксированное абонентом количество энергии по февраль 2015 г. включительно.

Возражая против удовлетворения иска в части взыскания задолженности в сумме 104 719 руб. 49 коп, ответчик указывает на наличие правовых оснований для применения предусмотренного Основными положениями № 442 расчётного способа определения количества потреблённой электрической энергии в правоотношениях с исполнителем коммунальных услуг – обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленоград».

По результатам технической проверки средств учёта электроэнергии (прибор учёта № 008840066004237) составлен акт от 24.02.2015 б/н, согласно которому вводной отключающий аппарат (рубильник) самовольно снят.

Как следует из акта о безучётном потреблении от 24.02.2015 № 553210000650, на фальшпанели, закрывающей доучётные токоведущие части (рубильник), самовольно сорваны пломбы. При этом в названном документе содержится замечание потребителя, касающееся отсутствия в данном акте указания на наличие пломб непосредственно на приборе учёта энергии.

В связи с установленным фактом безучётного потребления электроэнергии произведён расчёт, в соответствии с которым потребление энергии составило 50 400 кВтч.

Не соглашаясь с доводами ответчика о наличии безучётного потребления электрической энергии, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Пунктом 2.11.17 названных Правил предусмотрено, что потребитель несёт ответственность за сохранность расчётного счётчика, его пломб и за соответствие цепей учёта установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчётном счётчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учёт электрической энергии. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчётных счётчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчётчикам; токовые цепи расчётных счётчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счётчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчётных счётчиков для их замены или поверки; решётки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решётки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчётные счётчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчётные счётчики. Поверенные расчётные счётчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счётчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъёмных соединений электрических цепей в цепях учёта должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями (пункт 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6).

В силу пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), прибор учёта считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учёта результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учёта; превышения допустимой погрешности показаний прибора учёта; истечения межповерочного интервала поверки приборов учёта.

Из акта технической проверки от 05.02.2015 № 051605 усматривается, что произведено опломбирование панели токоведущих частей. Указанный документ подписи поименованного в акте в качестве представителя энергообъекта – ФИО6 не содержит.

Принимая во внимание изложенное, а также положения пункта 10.4 договора энергоснабжения от 01.02.2013 № 34-1181, определяющие в качестве уполномоченного представителя потребителя – ФИО7, у суда отсутствуют основания для констатации факта согласования сторонами названного договора установки спорной пломбы в целях обеспечения надлежащего состояния прибора учёта.

Соответственно, учитывая функциональное назначение вводного отключающего аппарата, в отсутствие доказательств нарушения в работе измерительного комплекса средств учёта электроэнергии (в том числе с учётом замечаний потребителя к акту о безучётном потреблении от 24.02.2015 № 553210000650), суд не усматривает оснований для применения предложенного ответчиком расчётного способа определения количества потреблённой энергии.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Определение объёма электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, затрагивает интересы граждан, проживающих в указанном доме, исполнителя коммунальных услуг, гарантирующего поставщика, осуществляющего куплю-продажу электроэнергии, а также сетевую организацию, оказывающую услуги по передаче электроэнергии.

Учёт объёма электроэнергии, поступившей в многоквартирный дом, является одним из ключевых обстоятельств, влияющих на обязательства граждан по оплате коммунальных ресурсов. Поэтому жилищным законодательством установлен порядок установки общедомового (коллективного) прибора учёта, фиксации его показаний, а при его отсутствии – порядок определения объёма коммунального ресурса.

Согласно пункту 184 Основных положений № 442 определение объёмов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правил № 354.

Определение объёмов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124).

Следовательно, правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учёт фактического потребления энергии только одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учёта, размещённых на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчётным путём исходя из утверждённых нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 124 расчёты управляющей организации (исполнителя коммунальных услуг) с ресурсоснабжающей организацией осуществляются по общедомовым приборам учёта, а при их отсутствии – по формуле, приведённой в данном пункте Правил. Указанная формула учитывает показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учёта, либо при отсутствии индивидуальных приборов учёта – нормативы потребления услуги. В этой же формуле в качестве слагаемых учитывается объём (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

В связи с вышеизложенным, в отсутствие оснований считать потребление электрической энергии в исковой период безучётным, при том, что расчёт объёма энергопотребления, представленный ответчиком, вышеприведённым правилам не отвечает, иск в рассмотренной выше части подлежит удовлетворению.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд исходит из обоснованности исковых требований в части взыскания задолженности в сумме 45 336 руб. 89 коп., поскольку обстоятельства безучётного потребления электрической энергии индивидуальным предпринимателем ФИО4 соответствующими доказательствами не подтверждены.

Как следует из акта о безучётном потреблении от 27.02.2015 № 553210000842, факт безучётного потребления обусловлен отсутствием пломбы № 06600880 на вводном отключающем устройстве.

Между тем, суду не представлены доказательства согласования сторонами возможности установки данной пломбы, в акте технической проверки средств учёта электроэнергии от 23.05.2013 № 037807 имеется указание исключительно на наличие пломбы № 10881555 на клеммной крышке счётчика.

Соответственно, с учётом вышеприведённых норм, оснований считать безучётным потребление энергии поименованным потребителем не имеется.

Удовлетворяя иск в части взыскания задолженности в сумме 2 886 руб. 02 коп., суд исходит из недоказанности ответчиком правильности определения объёма потребления электроэнергии ФИО5

Согласно акту о неучтённом (безучётном) потреблении электроэнергии гражданином – потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от 06.02.2015 № 55210002960 выявлено, что прибор учёта № 007789049119024 является несправным, счётный механизм неработающим.

Поскольку в силу пункта 81(12) Правил № 354 прибор учёта считается вышедшим из строя в случае неотображения прибором результатов измерений, что имело место быть в рассматриваемом случае, определение объёма оказанной коммунальной услуги производится на основании пункта 59 названных Правил, согласно которому плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчётный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем.

При этом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии оснований для применения положений пункта 62 Правил № 354, в связи с чем суд считает иск в рассмотренной части обоснованным.

Возражая против обоснованности определения объёма электроэнергии по точкам поставки электроэнергии в сеть акционерного общества «Омскэлектро», ответчик ссылается на разрешение арбитражным судом спора по делу № А46-4777/2015.

Между тем, в силу положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения спора в рамках названного дела, преюдициального значения для целей разрешения настоящего спора не имеет.

Более того, при взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии по делу № А46-4777/2015 суд исходил из правомерности применённого ПАО «МРСК Сибири» расчётного способа (абзац седьмой пункта 183 consultantplus://offline/ref=D31ED8392118EC7EB7B4B2301679781EE0BBB7A86B7CCBDA3F996E9E7Cq2k1GОсновных положений № 442).

Соответственно, поскольку расчёт объёма потерь произведён истцом в соответствии с порядком, предусмотренным договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 № 18.5500.739.14, исходя из показаний согласованных приборов учёта, исковые требования в части взыскания задолженности в размере 1 190 841 руб. 33 коп. подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Удовлетворяя иск в части взыскания 3 567 руб. 53 коп., составляющих задолженность по оплате потерь, образовавшуюся в связи с применением ответчиком повышающего коэффициента к нормативу потребления электроэнергии, суд исходит из нижеследующего.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекс Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчёте платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учёта используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учёта, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам установлении и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, под нормативом потребления коммунальной услуги понимается определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объёма потребления коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, природный и (или) сжиженный углеводородный газ, электрическая энергия, тепловая энергия, сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения), применяемый для расчёта размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учёта.

Основания для применения при расчёте размера платы за коммунальную услугу повышающих коэффициентов определены в пунктах 60, 60(1), 60(2) Правил № 354.

Из толкования правовых норм, регламентирующих применение повышающих коэффициентов к нормативу потребления коммунальных услуг, в совокупности с целевым назначением денежных средств, поступающих в результате применения такового норматива, с учётом правил ценообразования в сфере электроэнергетики и, в частности тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии, следует несостоятельность определения ответчиком объёма оказанной услуги, исходя из норматива потребления при применении повышающего коэффициента, не относящегося к порядку определения объёма потребления, а являющегося показателем, участвующим в расчёте размера платы за таковую коммунальную услугу.

В силу пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчик допустил просрочку исполнения денежного обязательства, применение к нему мер гражданско-правовой ответственности в виде взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению в сумме 264 263 руб. 34 коп. за период с 25.03.2015 по 05.02.2016.

В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определён общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (статья 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска судебные расходы относятся на ответчика.

При предъявлении настоящего иска в суд истец уплатил государственную пошлину в установленном законом размере – 2 000 руб. (платёжное поручение от 11.12.2015 № 21468).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) в пользу акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) 3 589 562 руб. 09 коп., в том числе 3 325 298 руб. 75 коп. задолженности, 264 263 руб. 34 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>) в доход федерального бюджета 38 948 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено – со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.


Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.В. Аристова