Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарём Чинбаевой А.Ф., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Омскнефтепроводстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к закрытому акционерному обществу «Научно-производственная фирма «Призматрон» (ИНН <***>, ОГРН <***>); обществу с ограниченной ответственностью «Современные строительные технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Омского муниципального района Омской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, об устранении кадастровой ошибки и внесении изменений в государственной кадастр недвижимости,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 10.11.2014, личность удостоверена паспортом гражданина РФ;

от ответчиков:

ЗАО «НПФ «Призматрон» - ФИО2 по доверенности от 12.12.2014, личность удостоверена паспортом гражданина РФ, ФИО3 по доверенности от 12.12.2014, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

ООО «Современные строительные технологии» - ФИО4 по доверенности от 31.12.2014, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от третьих лиц:

Администрации Омского муниципального района Омской области – ФИО5 по доверенности от 12.01.2015, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

Министерства имущественных отношений Омской области – ФИО6 по доверенности от 12.01.2015 № 03-01/20, личность удостоверена служебным удостоверением

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Омскнефтепроводстрой» (далее – истец, ОАО Омскнефтепроводстрой», Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Научно-производственная фирма «Призматрон» (далее – ЗАО «НПФ «Призматрон»), обществу с ограниченной ответственностью «Современные строительные технологии» (далее – ООО «Современные строительные технологии») об устранении кадастровой ошибки и аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельного участка.

Определениями от 12.01.2015, 17.02.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Администрация Омского муниципального района Омской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области.

04.03.2015 от истца поступило письменное ходатайство об уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым Общество просит суд:

- устранить кадастровую ошибку в части определения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23, принадлежащего на праве аренды ОАО Омскнефтепроводстрой», посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений в части определения границ местоположения земельного участка 55:20:240801:23 путём внесения дополнительных сведений о координатах поворотных точек н1,н2, н3, н4, н5, н6 в соответствии с
межевым планом от 02.03.2015, подготовленным кадастровым инженером ООО «Альтернатива и К» ФИО7;

- внести в государственный кадастр недвижимости изменения в части определения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:2680 путём исключения сведений о поворотных точках №1,10,9 и добавления сведений о координатах поворотной точки н1, н2, н3, н4, которые указаны в межевом плане от 02.03.2015, подготовленном кадастровым инженером ООО «Альтернатива и К» ФИО7.

Данные уточнения приняты судом.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учётом уточнений.

Представители ответчиков против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Явившиеся в судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, поддержали ранее изложенные позиции.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении не заявили, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Постановлением Главы районного самоуправления от 22.06.1999 № 379-п ОАО Омскнефтепроводстрой» в связи с переходом права собственности на строения в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок площадью 1,8 га. Границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23 изначально не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 31.05.2010.

Впоследствии в результате установления границ земельного участка и подготовки межевого плана по заявлению истца площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23 составила 16752 кв.м.

В соответствии с постановлением Администрации Омского муниципального района от 15.03.2012 № 360-п, на основании заявлений ОАО Омскнефтепроводстрой» право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 16752 кв.м. с кадастровым номером 55:20:240801:23, предоставленным под базу отдыха Взлёт, было прекращено; земельный участок площадью 16752 кв.м. в границах Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный в границах земель клх. им. Карла Маркса, с кадастровым номером 55:20:240801:23, из состава земель особо охраняемых территорий и объектов под базу отдыха Взлёт предоставлен Обществу в аренду сроком на сорок девять лет.

На основании указанного постановления 05.04.2012 между Омским муниципальным районом Омской области (Арендодатель) и ОАО Омскнефтепроводстрой» (Арендатор) был заключён договор аренды названного земельного участка № АЗ-20-108/2012.

Полагая, что при составлении первичного межевого плана не был учтён исторически сложившийся порядок пользования земельным участком и смежный землепользователь земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:2680 установил границы своего земельного участка незаконно, включив в него часть земельного участка, используемого истцом, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями, уточнёнными в порядке статьи 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, основываясь на следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В соответствии со статьёй 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учёта недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Пунктами 4, 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ) установлено, что если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нём, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На основании пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Поскольку в Гражданском кодексе Российской Федерации, Земельном кодекса Российской Федерации и иных законах не предусмотрен конкретный способ защиты нарушенного права лица, полагающего, что фактические границы его земельного участка не соответствуют данным государственного кадастра недвижимости, защита таких прав осуществляется с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учётом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Как разъяснено в пункте 2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Исходя из заявленных в настоящем деле исковых требований, вновь образуемые границы земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:240801:23 и 55:20:240801:2680, по мнению истца, могут быть установлены в результате исправления кадастровой ошибки в случае, если наличие такой ошибки будет установлено.

В связи с этим суд считает необходимым отметить следующее.

Как указывалось выше, из имеющегося в материалах дела кадастрового паспорта от 31.05.2010 №5520/203/10-000419 следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23 составляла 18 000 кв. м. При этом в разделе 16 – «Особые отметки» было отражено, что границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством.

В дальнейшем, как указывает в иске само ОАО Омскнефтепроводстрой», «истец с целью установления границ земельного участка обратился в землеустроительную организацию за подготовкой межевого плана. По результатам проведения кадастровых работ сведения о границах земельного участка были уточнены и внесены в государственный кадастр недвижимости. После уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23 площадь земельного участка стала равной 16752 кв.м…» (том 1, л.д. 10).

Кроме того, судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 14.09.2007 серии 55 АВ № 524842 ЗАО «НПФ «Призматрон» являлось собственником земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0059 площадью 69300 кв.м.

В результате проведённых кадастровых работ и уточнения местоположения границ площадь земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0059 составила 73 605 кв.м., что подтверждается межевым планом от 09.03.2011, кадастровым паспортом земельного участка от 28.04.2011 № 5520/206/11-252, свидетельством о государственной регистрации права от 29.06.2011.

В 2013 году земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:0059 был разделён на два земельных участка с кадастровыми номерами: 55:20:240801:2680 площадью 7980 кв.м. и 55:20:000000:4271 площадью 65625 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:2680 был передан в собственность ООО «Современные строительные технологии» в счёт оплаты ЗАО «НПФ «Призматрон» цены договора подряда на строительство пяти спальных корпусов на территории «Парк-отеля «Мечта»» от 06.05.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.01.2014.

Судом также установлено, что кадастровые работы, проводимые в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0059, в результате которых были уточнены его границы, были проведены ранее межевых работ, проведённых в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23, в результате которых площадь участка составила 16 752 кв.м.

В ходе судебного разбирательства (судебное заседание 17.03.2015) представитель истца также подтвердил, что на момент согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0059 (05.04.2011) земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:23 ещё находился у ОАО «Омскнефтепроводстрой» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено, материалами дела (в том числе: кадастровый паспорт земельного участка от 24.01.2012 № 55/201/12-5768, постановление Администрации Омского муниципального района от 15.03.2012 № 360-п) подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается, что в ходе проведения по инициативе истца межевых работ были установлены границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23, то есть сведения о земельном участке, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, были приведены в соответствие с земельным законодательством, что и привело к уменьшению площади спорного участка (до 16752 кв.м.).

При этом, учитывая, что такое уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23 произошло после формирования земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0059 в новых границах, суд полагает, что включение той части земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23, на которую это уменьшение произошло (1248 кв.м.) позднее, объективно не представлялось возможным.

Учитывая изложенное, доводы истца относительно вхождения в границы земельного участка ответчика (ЗАО «НПФ «Призматрон») части земельного участка истца в размере 1248 кв.м., подлежат отклонению как несостоятельные.

Кроме того, указанные выше обстоятельства (первые межевые работы с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23) послужили основанием для переоформления истцом права бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 55:20:240801:23 на право аренды, в связи с чем:

- свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2011 серии 55 АА № 364626 было погашено;

- право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:23 площадью 16752 кв.м. прекращено (постановление Администрации Омского муниципального района от 15.03.2012 № 360-п);

- земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:23 площадью 16752 кв.м. предоставлен ОАО Омскнефтепроводстрой» в аренду сроком на сорок девять лет (договор аренды № АЗ-20-108/2012 от 05.04.2012). Более того, истцом подписан акт приёма-передачи земельного участка в аренду от 05.04.2012, что также подтверждает его осведомлённость о том, какой именно участок ему был передан и в каких видимых границах.

При таких обстоятельствах, учитывая активные действия в отношении спорного земельного участка, сопровождающиеся изданием соответствующих актов и формированием правовых документов, суд приходит к выводу, что Общество в период с окончания проведения соответствующих межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23 (с момента установления границ и фактического уменьшения площади земельного участка, принадлежащего Обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования), и до получения результатов акта выноса в натуру точек (05.11.2014), послуживших основанием для обращения с настоящими требованиями в суд, не могло не заметить отсутствия, как полагает ОАО «Омскнефтепроводстрой», принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования оставшихся 1248 кв. метров земельного участка.

Суд также отмечает, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о несогласии истца с уменьшенной в результате межевых работ (2011 год) площадью земельного участка до 16752 кв.м., либо доказательств, подтверждающих желание распоряжаться (пользоваться) оставшейся, как полагает Общество, частью земельного участка (1248 кв.м.) в указанный период материалы дела не содержат, и ОАО «Омскнефтепроводстрой» в нарушение положений статьи 65 АПК РФ суду не представлено.

Кроме того, суд отмечает, что каких-либо документов, подтверждающих доводы истца относительно «исторически сложившегося порядка землепользования», включающего 1248 кв. метров спорного земельного участка, Обществом также не представлено. Данные сведения не были отражены и кадастровым инженером ФИО7 ни при составлении акта обследования от 05.11.2014, ни в заключении межевого плана от 02.03.2015. Как пояснил в судебном заседании (17.03.2015) представитель истца, кадастровый инженер в этом вопросе руководствовался только позицией ОАО «Омскнефтепроводстрой», мнением ответчиков по данному вопросу он не интересовался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ранее предоставленный в бессрочное (постоянное) пользование в соответствии с постановлением от 22.06.1999 № 379-п земельный участок площадью 1,8 га и впоследствии поставленный на государственный кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:23 площадью 16752 кв.м. равнозначны, что объективно исключает возможность принадлежности Обществу «оставшейся» части такого земельного участка (площадью 1248 кв.м.).

Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учёта при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведённая в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учёта изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учёта в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесённых в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учёта как ошибка в сведениях документов, представляемых по статье 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления кадастрового учёта изменений уникальных характеристик земельного участка. Из совокупности положений, предусмотренных частью 3 статьи 25 и частями 4 и 5 статьи 28 Закона «О государственном кадастре недвижимости», при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Вместе с тем, учитывая изложенные выше обстоятельства, изучив материалы дела в совокупности и взаимной связи, принимая во внимание отсутствие доказательств принадлежности земельного участка площадью 1248 кв.м. на каком-либо праве истцу, суд не усматривает в данном случае наличия ошибки в государственном кадастре недвижимости в части определения границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:23, и, следовательно, оснований для удовлетворения требований Общества не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных открытым акционерным обществом «Омскнефтепроводстрой» исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев