Гражданский кодекс часть 1

Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная Кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

акционерному обществу «Газпромбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>

об установлении фактов, имеющих юридических значение

в заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1 по дов. от 05.05.2015

от заинтересованных лиц:

от ОАО «Электротехнический комплекс» - ФИО2 по дов. от 19.03.2014

от Кадастровой палаты – ФИО3 по дов. от 12.02.2016

от Росреестра – ФИО4 по дов. от 30.12.2015 № 229

от Росимущества, АО «Газпромбанк», Госстройнадзора и РЭК – не явились

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (далее ООО «ТГКом») обратилось в суд с заявлением об установлении фактов владения на праве собственности объектами недвижимости:

- производственно-технологический комплекс, площадью застройки 1631,6 кв.м., состоящий из: Котельной новой, назначение: нежилое здание, лит. КА, площадью 2045,3 кв.м.; Газоходов, лит. Г1, площадью 207,0 кв.м.; Трубы, лит. Г, высотой 60 п.м.; расположенный по адресу: <...> и являющийся неделимой вещью (единым недвижимым комплексом), в соответствии с техническим планом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 07.12.2015.

- производственно-технологический комплекс, площадью застройки 1822,0 кв.м., состоящий из: Котельной с бытовками, назначение: нежилое здание, лит. ЖА, ЖА1, ЖА2, ЖА5, ЖА6, ЖА7, площадью 1492,2 кв.м.; Газоходов, лит. Г2, площадью 112,0 кв.м.; Газоходов, лит. Г3 площадью 70,0 кв.м.; Трубы, лит. Г, высотой 45 п.м.; Трубы, лит. Г1, высотой 40 п.м.; расположенный по адресу: <...> и являющийся неделимой вещью (единым недвижимым комплексом), в соответствии с техническим планом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 07.12.2015.

и обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области осуществить кадастровый учет вышеуказанных объектов в соответствии с установленными фактами.

До рассмотрения дела по существу ООО «Теплогенерирующий комплекс» заявило отказ от заявленных требований в части обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области осуществить кадастровый учет вышеуказанных объектов в соответствии с установленными фактами и уточнило требования, исключив указание на установление факта владения на праве собственности объектами недвижимости.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) уточнения в части требований об установлении фактов, имеющих юридическое значение и частичный отказ от требования к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области принял.

Управление Росреестра по Омской области в представленном суду отзыве пояснило, что заявленные требования не касаются вопросов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и в случае удовлетворения судом требований заявителя, вынесенное решение не будет являться основанием ни для изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществом и сделок с ним (ЕГРПН), ни для государственной регистрации права собственности на единый недвижимый комплекс.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области в представленном суду отзыве пояснило, что в силу статьи 22 Закона о кадастре при постановке на учет сооружения необходимыми документами являются технический план сооружения, форма которого и требования к его подготовке утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 23.11.2011 № 693. Заявителем заявлены требования об установлении фактов, имеющих юридическое значение в соответствии с техническими планами, изготовленными ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 07.12.2015. Представленные технические планы проверены ФГБУ «ФКП Росреестра» на соответствие требованиям Закона о кадастре и приказа № 693, замечаний нет.

ОАО «Электротехнический комплекс» в письменном отзыве поддержало требования заявителя.

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской Области, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Региональная энергетическая комиссия Омской области, акционерное общество «Газпромбанк» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку представителей в заседание суда не обеспечили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом по существу в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованных лиц, суд установил следующее.

ООО «Теплогенерирующий комплекс» является собственником земельного участка общей площадью 24436 кв.м. с кадастровым номером 55:36:040109:136, местоположение которого установлено относительно ориентира объекта по адресу: <...>.

На указанном земельном участке расположено: котельная новая – трехэтажное здание, общей площадью 2043,00 кв.м., литера КА, являющаяся собственностью ООО «Теплогенерирующий комплекс», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 466448 от 07.07.2007 и котельная с бытовками – нежилые помещения № 2П, общей площадью 1496,80 кв.м.., составляющие одноэтажное кирпичное строение с одной трехэтажной и четырьмя одноэтажными кирпичными пристройками, инвентарный номер 6611883, литеры ЖА, ЖА1, ЖА2, ЖА5, ЖА6, ЖА7, являющаяся собственностью ООО «Теплогенерирующий комплекс», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 421676 от 06.07.2007.

Как указывает заявитель, данные объекты являются производственными объектами – котельными, эксплуатируя которые ООО «Теплогенерирующий комплекс» осуществляет теплоснабжение потребителей в микрорайоне «Амурский» Центрального административного округа города Омска. Вместе с тем, техническая, кадастровая документация указанных объектов, равно как и правоподтверждающие документы не отражают их фактический состав, в частности, документация котельной новой (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ № 466448 от 07.07.2007) не включает дымовую трубу и соединяющие её со зданием котельной подземные дымоходы, документация котельной с бытовками (свидетельство о государственной регистрации права серии 55 АВ № 421676 от 06.07.2007) не включает две дымовые трубы и соединяющие их со зданием котельной подземные дымоходы, а также из-за отдельного учета помещения распределительного устройства, числится на кадастровом учете как нежилые помещения, а не отдельно стоящее здание (строение).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7.13. "СНиП II-35-76. Котельные установки", утв. Постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976 N 229, для котельной необходимо предусматривать сооружение одной дымовой трубы. Допускается предусматривать две трубы и более при соответствующем обосновании. Аналогичная норма закреплена в пункте 9.2.2. "СП 89.13330.2012. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76", утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 281.

В связи с указанным суд соглашается с позицией заявителя относительно того, что дымовые трубы и подземные дымоходы являются частями объектов недвижимости – котельных и не могут вводиться в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, поскольку связаны единым технологическим процессом с зданиями котельных.

Согласно пункту 14.22 "СНиП II-35-76. Котельные установки", утв. Постановлением Госстроя СССР от 31.12.1976 N 229, распределительные устройства и пульты управления электроприемниками топливоподачи должны размещаться в изолированных помещениях с отдельным входом или с входом через тамбур из производственных помещений топливоподачи.

В связи с указанным суд соглашается с позицией заявителя относительно того, что распределительное устройство является частью объекта недвижимости – котельных и не может вводиться в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, поскольку связано единым технологическим процессом с зданием, следовательно, помещение распределительного устройства не может быть идентифицировано как отдельный объект либо объект вспомогательного использования.

Материалами дела подтверждается, что изначально при приобретении имущества правопредшественником заявителя ОАО «Электротехнический комплекс» по договору купли-продажи № 168 от 26.06.2003 названные объекты (дымовые трубы и помещение распределительного пункта) в составе котельных имели место быть, что подтверждается приложением к договору «выкопировка на наружные тепловые сети», в котором отражены: дымовая труба в составе котельной новой, две дымовые трубы и помещение распределительного пункта в составе котельной с бытовками.

Представленные суду технические планы сооружений котельных, составленные Омским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 07.12.2015, подтверждают, что в состав производственно-технического комплекса котельной новой входят: нежилое здание литера КА площадью 2045,3 кв.м., газоходы литера Г1 площадью 207 кв.м., труба высотой 60 п.м.; в состав производственно-технологического комплекса котельной с бытовками входят: нежилое здание литеры ЖА, ЖА1, ЖА2, ЖА5, ЖА6, ЖА7, газоход литера Г2, газоход литера Г3, труба литера Г высотой 45 п.м., труба литера Г1 высотой 40 п.м.

Замечания к указанным техническим планам у ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Омской области» как следует из отзыва последнего, отсутствуют.

Согласно пункту 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Как указывает заявитель, у ООО «ТГКом» отсутствует возможность получения или восстановления надлежащих документов, удостоверяющих фактов того, что котельная новая и котельная с бытовками являются неделимыми объектами ввиду того, что первоначальный правообладатель объектов недвижимости – ОАО «Сибкриотехника» ликвидировано 24.10.2007, в подтверждение чего в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Между тем, установление данных фактов необходимо для полного учета затрат ООО «ТГКом» при государственном регулировании тарифов на теплоснабжение. Отсутствие учёта названных затрат ведёт к невозможности их финансирования, не проведению требуемых своевременных ремонтов и ставит под угрозу надежность и бесперебойность теплоснабжения потребителей, а также влечет для ООО «ТГКом» административную ответственность, предусмотренную статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нецелевое использование денежных средств, предусмотренных в тарифе и поступивших от потребителей.

В связи с изложенным суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, производство по делу в отношении ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области прекратить.

При обращении с настоящим заявлением в суд ООО «ТГКом» уплачена государственная пошлина в сумме 18 000 руб., что превышает размер государственной пошлины, установленный статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с указанным заявителю в соответствии со статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит возвратить из бюджета государственную пошлину в сумме 12 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 156, 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить факт, что объект недвижимости – котельная новая – трехэтажное здание, общей площадью 2043,00 кв.м., литера КА, расположенная по адресу: <...>, условный номер 55-55-01/082/2006-535, принадлежащая на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс», является производственно-технологическим комплексом, площадью застройки 1631,6 кв.м., состоящим из: Котельной новой, назначение: нежилое здание, лит. КА, площадью 2045,3 кв.м.; Газоходов, лит. Г1, площадью 207,0 кв.м.; Трубы, лит. Г, высотой 60 п.м.; расположенным по адресу: <...> и является неделимой вещью (единым недвижимым комплексом), в соответствии с техническим планом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 07.12.2015.

Установить факт, что объект недвижимости – котельная с бытовками – нежилые помещения № 2П, общей площадью 1496,8 кв.м., составляющие одноэтажное кирпичное строение с одной трехэтажной и четырьмя одноэтажными пристройками, инвентарный номер 6611883, литеры ЖА, ЖА1, ЖА2, ЖА5, ЖА6, ЖА7, расположенная по адресу: <...>, условный номер 55-55-01/082/2006-538, принадлежащая на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс», является производственно-технологическим комплексом, площадью застройки 1822,0 кв.м., состоящим из: Котельной с бытовками, назначение: нежилое здание, лит. ЖА, ЖА1, ЖА2, ЖА5, ЖА6, ЖА7, площадью 1492,2 кв.м.; Газоходов, лит. Г2, площадью 112,0 кв.м.; Газоходов, лит. Г3 площадью 70,0 кв.м.; Трубы, лит. Г, высотой 45 п.м.; Трубы, лит. Г1, высотой 40 п.м.; расположенным по адресу: <...> и является неделимой вещью (единым недвижимым комплексом), в соответствии с техническим планом, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» 07.12.2015.

Производство по делу в части обязания ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Омской области» осуществить кадастровый учет вышеуказанных объектов в соответствии с установленными фактами прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.Б. Краецкая