ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-17199/2021 от 17.02.2022 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

февраля 2022 года

№ дела

А46-17199/2021

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года.

В полном объеме изготовлено решение 25 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛесСнабСбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Омской таможне

об оспаривании решений о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров,

при участии в судебном заседании:

в Арбитражном суде Красноярского края:

от заявителя – ФИО1 (паспорт), ФИО2 (паспорт), доверенность от 10.06.2021 со сроком по 10.06.2022, удостоверение адвоката;

в Арбитражном суде Омской области:

от заинтересованного лица – ФИО3 (удостоверение ГС № 218542), доверенность от 10.01.2022 № 05-37/02 сроком по 31.12.2022, диплом от 12.03.2007 № ВСГ 0768085, ФИО4 (удостоверение РС № 048018), доверенность,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЛесСнабСбыт» обратилось в  Арбитражный суд омской области  с заявлением  о признании недействительными  решений Омской таможни  о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары  после выпуска товара б/н:

- от 03.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/011118/0025170, 10610080/011118/0025186,  10610080/061118/0025654, 10610080/061118/0024928,

- от 03.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/261018/0024370, 10610080/311018/0024909,  10610080/261018/0024310,10610080/261018/0024289,

- от 04.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/121118/0026553, 10610080/121118/0026576,

от 07.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/151118/0027185, 10610080/261118/0028868, 10610080/121218/0031567, 10610080/261118/0028850, от  10610080/111218/0031399, 10610080/201118/0027890, 10610080/261118/0028906, 10610080/181218/0032639, 10610080/191218/0032817,

 - от 08.06.2021 в декларации на товары № 10610080/281218/0034375,

- от 08.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/141118/0027001, 10610080/281218/0034343,

- от 08.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/121118/0026632, 10610080/141118/0027039,  10610080/071218/0030792, 10610080/071218/0030821.

Омской таможней в материалы дела представлен отзыв на заявление,  согласно которому таможенный орган сослался на обоснованность и законность оспариваемых решений.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что  Омской таможней  была проведена  проверка  таможенных  и иных документов, сведений, представленных  при таможенном  декларировании товаров  по декларациям на товары: 10610080/011118/0025170, 10610080/011118/0025186,  10610080/061118/0025654, 10610080/061118/0024928, 10610080/261018/0024370, 10610080/311018/0024909,  10610080/261018/0024310, 10610080/261018/0024289, 10610080/151118/0027185, 10610080/261118/0028868, 10610080/121218/0031567, 10610080/261118/0028850, 10610080/111218/0031399, 10610080/201118/0027890, 10610080/261118/0028906, 10610080/181218/0032639, 10610080/191218/0032817, 10610080/281218/0034375, 10610080/141118/0027001, 10610080/281218/0034343, 10610080/121118/0026632, 10610080/141118/0027039,  10610080/071218/0030792, 10610080/071218/0030821.

ООО «ЛесСнабСбыт» в вышеуказанных декларациях на товары заявлены сведения о товарах «бревна из сосны обыкновенной «PINUSSYLVESTRISL» пиловочник хвойных пород неокоренный, неокантованный, небрусованный, необработанный консервантом, сорт 1-3, ГОСТ 9463-2016..., изготовитель: ООО «Карат Лес» ...», классифицируемых кодом 4403211100 Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Товары вывезены с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в Китай на условиях поставки FCA Таёжный в рамках исполнения внешнеторговых контрактов от 22.07.2017 № GL2017-ZG25 (далее -Контракт 1), от 30.07.2017 № YS-2017-2 (далее - Контракт 2), заключенными с компанией с ограниченной ответственностью «Го Линь» (Китай) и Маньчжурской компанией экономики и торговли «Юсен» (Китай), соответственно.

Таможенная стоимость товаров, заявленных в проверяемых ДТ, определена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами в соответствии с пунктами 11-16 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 г. № 191 (далее — Правила № 191), действовавших на момент декларирования товаров.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров Общество при декларировании представило в таможенный орган следующие документы: внешнеэкономические контракты, инвойсы, международные железнодорожные накладные.

По результатам таможенного контроля таможенной стоимости при декларировании оснований для изменения сведений в отношении таможенной стоимости товаров не установлено, товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Таможенная стоимость товаров составила 4219,40 -4766,89 руб./мЗ.

Согласно данным, имеющимся в таможенном органе по иным участникам внешнеэкономической деятельности (далее — участники ВЭД), декларирующим в анализируемом периоде товары «брёвна из сосны обыкновенной...» (с учетом соответствующих диаметров и длин бревен), на условиях поставки FCA - ст. отправления (Иркутск) таможенная стоимость составила 5408,99 руб./мЗ, FCA Канск - 4654,25 руб./мЗ. Стоимость закупки товара, задекларированного Обществом, также отличается от информации, полученной из сети Интернет о цене аналогичного товара на внутреннем рынке Российской Федерации.

Более низкая таможенная стоимость декларируемых товаров в сравнении с таможенной стоимостью аналогичных товаров, вывезенных в Китай на тех же условиях поставки, что и декларируемые товары, свидетельствует о том, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными.

Омской таможней в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях.

По результатам проведенного таможенного контроля составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 01.06.2021 № 10610000/211/010621/А000031.

03.06.2021, 04.06.2021, 07.06.2021 и 08.06.2021 Омской таможней приняты декларантом решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары.

ООО «ЛесСнабСбыт», полагая, что решения Омской таможни от 03.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/011118/0025170, 10610080/011118/0025186,  10610080/061118/0025654, 10610080/061118/0024928,  от 03.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/261018/0024370, 10610080/311018/0024909,  10610080/261018/0024310,10610080/261018/0024289, от 04.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/121118/0026553, 10610080/121118/0026576, от  07.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/151118/0027185, 10610080/261118/0028868, 10610080/121218/0031567, 10610080/261118/0028850, от  10610080/111218/0031399, 10610080/201118/0027890, 10610080/261118/0028906, 10610080/181218/0032639, 10610080/191218/0032817, от 08.06.2021 в декларации на товары № 10610080/281218/0034375, от 08.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/141118/0027001, 10610080/281218/0034343, от 08.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/121118/0026632, 10610080/141118/0027039,  10610080/071218/0030792, 10610080/071218/0030821, не соответствуют закону, нарушают права и охраняемые законом интересы Общества, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения об определении таможенной стоимости товаров основываются на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Система оценки товаров для таможенных целей, основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. За основу определения действительной стоимости не должна приниматься стоимость, основанная на фикциях или определенная произвольно.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Из пункта 7 Правил № 191 основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 11 Правил № 191.

Согласно пункту 11 Правил № 191 таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил № 191.

Согласно пункту 16 Правил № 191 ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, является общая сумма всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме. В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Анализ имеющихся в распоряжении таможни документов, представленных декларантом при декларировании в форме электронных документов, а также представленных по запросам таможни иными организациями на бумажных и цифровых носителях, а именно: -Контракт 1; - Контракт 2; -  договор транспортно-экспедиторских услуг № 4 -ТЭО от 18.04.2016, заключенный между ООО «ЛесСнабСбыт» (Экспедитор) и Маньчжурской компанией экономики и торговли «Юсён» (Заказчик); -   договор транспортно-экспедиторских услуг № 2 ТЭО от 18.04.2016, заключенный между ООО «ЛесСнабСбыт» (Экспедитор) и Компанией с ограниченной ответственностью «Го Линь» (Заказчик); -  договор на оказание транспортно-экспедиторских услуг № ТЭО-Л/2/6 от 21.10.2014, заключенный между ООО «Красторгдом» (Экспедитор) и ООО «ЛесСнабСбыт» (Заказчик); -   представленные Красноярским отделением банка «Сбербанк России» (ПАО) документы, имеющиеся в досье банка; -  представленные ООО «КрасТоргДом» документы и сведения о размере расходов на перевозку декларируемых ООО «ЛесСнабСбыт» товаров, вывозимых в Китай; - представленные ООО «КАРAT-ЛЕС» документы и сведения о закупе ООО «ЛесСнабСбыт» декларируемых товаров на внутреннем рынке РФ),

показал, что заявленные на момент таможенного декларирования условия поставки FCA Таёжный (Россия) не корреспондируют с фактическими обстоятельствами вывоза декларируемых лесоматериалов, обуславливающих формирование структуры и величину заявляемой таможенной стоимости товаров.

ООО «ЛесСнабСбыт» продекларированы лесоматериалы на условиях поставки FCA (Инкотермс - 2010).

Согласно толкованию международных торговых терминов Инкотермс - 2010, термин FCAOpaHKO перевозчик» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте в установленную дату или в оговоренный срок предоставил         товар,         прошедший         таможенную         очистку,         в распоряжение перевозчика. При этом, под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке. В соответствии с условиями поставки «Франко перевозчик», продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента передачи его перевозчику в установленном месте. С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести покупатель.

Согласно фактическим обстоятельствам продавцом (ООО «ЛесСнабСбыт») заключен договор на оказание транспорно-экспедиционных услуг от 21.10.2014 № ТЭО-Л/2/6 с экспедитором - ООО «КрасТоргДом» (предмет договора - услуги по предоставлению ж/д подвижного состава для осуществления перевозок (в т.ч. международных) грузов, перевозка экспортируемых грузов, а также непосредственно связанные с перевозкой услуги). Согласно представленным ООО «КрасТоргДом» документам (копии договора № ТЭО-Л/2/6 от 21.10.2014, платежных поручений, счетов-фактур, актов выполненных работ с расшифровками к таковым, заявок к договору ТЭО, ж/д накладных) перевозка декларируемых товаров осуществлена ООО «КрасТоргДом» по заявкам ООО «ЛесСнабСбыт» по маршруту ст. Карабула РЖД - ст. Забайкальск (эксп.) РЖД - ст. Маньчжурия КЖД), полностью оплачена ООО «ЛесСнабСбыт» (продавцом вывозимых товаров).

Согласно представленных копий дубликатов ж/д накладных уплата провозных платежей ОАО «РЖД» за участок перевозки Карабула — Забайкальск (эксп.КЖД-Маньчжурия) грузов (идентификация по №№ оцениваемых ДТ и вагонов) осуществлена ООО «КрасТоргДом» (гр. 23 накладной СМГС ОАО «РЖД»), грузовладельцем является ООО «ЛесСнабСбыт» (гр. 25 накладной СМГС ОАО «РЖД») в нарушение заявляемых декларантом условий поставки РСА/«Франко перевозчик», в соответствии с которыми с момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте (в рассматриваемом случае - ж/д ст. Карабула в пос. Таёжном), все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести покупатель. При перевозке до станции Маньчжурия в качестве грузовладельца ООО «ЛесСнабСбыт» может указываться в транспортных документах единственно в случае базиса поставки «DAP станция пограничного перехода» согласно толкованию международных торговых терминов Инкотермс (товар за счет продавца перевозится до согласованного пункта назначения).

Смешение базисов поставки (несоблюдение общепринятых международных торговых правил и обычаев, непосредственно влияющих на формирование цены сделки) прослеживается и в представленных внешнеторговых контрактах на поставку оцениваемых лесоматериалов. Из существа заключенных контрактов (Контракт 1; Контракт 2) вытекает возможность продажи лесоматериалов для китайских контрагентов как на условиях поставки FCA-станция отправления, так и на условиях поставки DAP граница Российской Федерации в соответствии с Инкотермс-2010. Контракты являются идентичными и содержат, помимо иных, противоречивое условие о переходе права собственности на поставленный товар от Продавца (декларант) к Покупателю (китайские контрагенты) в момент передачи товара перевозчику на станции отправления независимо от условий поставки (FCA или DAP) (пункты 4.4 Контракта 1, Контракта 2).

Вышеуказанные противоречия в обосновывающих заявляемую таможенную стоимость товаров документах свидетельствуют о невыполнении декларантом основополагающих принципов определения таможенной стоимости вывозимых товаров (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункт 6 Правил № 191) о достоверном документальном подтверждении таковой. Невыполнение указанных требований влечет невозможность определения таможенной стоимости вывозимых товаров с использованием метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1).

Между тем, в качестве подтверждения заявляемых условий поставки FCA декларантом при декларировании в формализованном виде представлялись также договоры на оказание транспортно-экспедиторских услуг, заключенные с китайскими контрагентами (№ 2-ТЭО от 18.04.2016, № 4-ТЭО от 18.04.2016). Однако сведения о данных контрактах и взаиморасчетах в рамках таковых уполномоченным банком (ПАО «Сбербанк России») не представлены, в представленных банковских выписках по операциям на счетах за период 01.04.2017 - 04.03.2021 наличествуют сведения о производимых взаиморасчетах в рамках договора № ТЭО-Л/2/6 от 21.10.2014.

Согласно расчетного счета ООО «ЛесСнабСбыт» в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 установлен факт перечисления денежных средств в адрес ООО «КрасТоргДом» в сумме 171129161,40 руб. (45 перечислений за оказанные транспортно-экспедиционные услуги согласно договору № ТЭО-Л/2/6 от 21.10.2014 г. Ставка НДС 0%.).

Согласно официальной информации Федеральной налоговой службы по Советскому району Красноярского края (письмо от 15.03.2021 № 2.20-29/06879 «О предоставлении информации в отношении ООО «ЛесСнабСбыт»), полученной в рамках проведения таможенного контроля после выпуска проверяемых товаров (запрос Омской таможни от 24.02.2021 № 09-03-24/01691 «О представлении информации в отношении ООО «ЛесСнабСбыт»), договоры на оказание транспортно-экспедиционных услуг с иностранными контрагентами ООО «ЛесСнабСбыт» не заключались.

Более того, согласно представленных ООО «КрасТоргДом» копий счета-фактуры от 30.11.2018 № 670 и акта от 30.11.2018 № 715 с расшифровкой стоимости услуг по экспортным перевозкам грузов, а также вышеуказанных копий дубликатов ж/д накладных, стоимость повагонно оказанных ООО «КрасТоргДом» транспортно-экспедиционных услуг и, соответственно, выставленных для ООО «ЛесСнабСбыт» на оплату, равняется ж.д. тарифу повагонно. Указанное обстоятельство противоречит как условиям заключенного между ООО «КрасТоргДом» и ООО «ЛесСнабСбыт» договора на оказание транспортно-экспедиторских услуг № ТЭО-Л/2/6 от 21.10.2014, так и экономической сущности данной сделки, поскольку помимо оплаты ж.д. тарифа экспедитором оказывается ряд иных предусмотренных данным договором услуг (предоставление вагонов, в т.ч. на праве аренды - в рассматриваемом случае, подача и уборка вагонов, привлечение третьих лиц по исполнению услуг, передислокация вагонов и др.), непосредственно возмещаемых, помимо реального вознаграждения экспедитора, заказчиком ООО «ЛесСнабСбыт» (продавцом вывозимых товаров).

Установленный в рассматриваемом случае факт отсутствия экономической сущности    договора    экспедиции    может     свидетельствовать     о     наличии взаимозависимости сторон сделки, и, как следствие, о занижении (сокрытии) сторонами действительно понесенных расходов (части расходов) при продаже и вывозе лесоматериалов.

Наличие взаимозависимости сторон подтверждается данными электронных досье участников ВЭД из АИС «ЦРСВЭД» (автоматизированной информационной системы ведения центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности), согласно которым ООО «ЛесСнабСбыт» и 000 «КрасТоргДом» являются взаимосвязанными лицами, имеющими один юридический адрес (<...>).

Кроме того, согласно имеющимся в распоряжении таможенного органа сведениям, взаимозависимость вышеуказанных лиц также подтверждается родственными связями: учредитель 000 «ЛесСнабСбыт» (100% доли уставного капитала) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жены единственного учредителя ООО «КрасТоргДом» (100% доли уставного капитала) гр-на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Взаимосвязь продавца/декларанта и отправителя/перевозчика товаров также подтверждается взаиморасчетами в рамках договора на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 21.10.2014 № ТЭО-Л/2/6. Так, согласно расчетного счета ООО «ЛесСнабСбыт» в уполномоченном банке - 14.11.2018 произведена операция по зачислению в рамках данного договора денежных средств от ООО «КрасТоргДом» в сумме 19 000 000,00 руб., а 16.11.2018 ООО «ЛесСнабСбыт» производит оплату за оказанные транспортно-экспедиционные услуги в сумме 19 000 000,00 руб. согласно данному договору.

Согласно представленным уполномоченным банком сведениям в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 установлены факты перечисления ООО «КрасТоргДом» денежных средств по возврату аванса (назначение платежа) в рамках указанного договора в сумме 38 000 000,00 руб.

Вышеуказанные обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о несоответствии заявленных условий поставки товаров и формировании структуры и величины заявленной таможенной стоимости таковых установленным фактическим условиям продажи на вывоз лесоматериалов.

Фактические условия поставки товаров в рамках оцениваемых Контракта 1, Контракта 2 наиболее соответствуют условиям поставки DAP Забайкальск (Маньчжурия КЖД). Согласно международным торговым терминам Инкотермс, базис поставки «DAP» означает, что продавец осуществляет поставку товаров с момента предоставления его в распоряжение покупателя неразгруженным на прибывшем транспортном средстве, прошедших таможенную очистку, необходимую для вывоза товаров, но не прошедших таможенную очистку, необходимую для ввоза товаров, в согласованном пункте. ООО «ЛесСнабСбыт» осуществляло транспортировку товаров до ст. Забайкальск (Маньчжурия КЖД) и при таможенном декларировании товаров в таможенную стоимость не включало транспортные расходы до ст. Забайкальск (Маньчжурия КЖД). Разделение цены, подлежащей оплате, на стоимость товара и стоимость транспортных расходов, привело   к  уменьшению   суммы  уплаты   ООО   «ЛесСнабСбыт»   таможенных платежей.

По завершении проверочных мероприятий после выпуска товаров не получены ответы на запросы Омской таможни от декларанта (ООО «ЛесСнабСбыт») и покупателей товаров в Китае.

Так, 17.03.2021 ООО «ЛесСнабСбыт» на запрос таможенного органа от 24.02.2021 представлено письмо с просьбой продления срока представления дополнительных документов и сведений на 1 (один) месяц в соответствии с пунктами 1, 3 статьи 340 ТК ЕАЭС. 09.04.2021 (исх. ООО «ЛесСнабСбыт» от 01.04.2021 б/н) представлено письмо об изъятии всей якобы собранной по запросу таможни документации на основании постановления о производстве обыска от 31.03.2021 и в соответствии с частями 4-6 статьи 182 (частями 2, 3, 5 статьи 183) УПК РФ.

Изъятые у ООО «ЛесСнабСбыт» документы в части, касающейся таможенного контроля, запрошены Омской таможней в Управлении на транспорте МВД Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (далее - УТ МВД России по СФО).

28.05.2021 (исх. УТ МВД России по СФО от 20.05.2021 № 99/918) УТ МВД России по СФО представлено письмо о невозможности представления запрашиваемых таможней документов в связи с большим объемом изъятой в ходе обысков документации, с которой проводятся следственные и иные процессуальные действия в рамках уголовного дела № 12101009517000032, возбужденного по факту совершения преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, факт не представления декларантом дополнительно запрошенных документов не повлиял на результат проверки и совокупность приведенных фактов о не соответствии заявленных условий поставки товаров и формировании структуры и величины заявленной таможенной стоимости фактическим обстоятельствам и условиям сделки (совокупности сделок).

Таким образом, представленные третьими лицами сведения и документы в рамках проверки в совокупности свидетельствуют о том, что заявленная декларантом таможенная стоимость оцениваемых товаров, и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что является несоблюдением требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, и влечет невозможность применения метода по стоимости сделки с вывозимыми товарами при определении таможенной стоимости товаров.

Кроме того, согласно анализу иных документов, имеющихся в распоряжении Омской таможни, невозможно установить каким образом сформирована инвойсная/ фактурная цена вывозимых лесоматериалов.

Величина затрат по закупке и реализации вывозимых товаров является определяющим фактором при формировании величины экспортной цены товаров. Не подтверждение затрат свидетельствует о том, что заявленные сведения о таможенной стоимости товаров не основаны на документально подтвержденной информации.

Так, калькуляция цены вывозимых товаров с документами, подтверждающими каждую статью затрат (договоры, счета-фактуры, накладные, акты выполненных работ, платежные документы и др.) при декларировании не представлены. Цена, указанная в инвойсах на продажу, без учета длины бревна, документально не подтверждена.

Отсутствуют документы и сведения о перевозке (транспортировке) товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) указанных товаров со складов ООО «ЛесСнабСбыт» до ж/д пункта отправления таковых. Также отсутствуют сведения о произведенных декларантом затратах, оплачиваемых им самостоятельно в рамках вышеуказанного договора на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 21.10.2014 № ТЭО-Л/2/6 (пп. 2.2.11, 2.2.12, 2.2.16, 2.2.17, 2.2.19), как то, расходов, связанных с подачей вагонов к местам погрузки и уборки с таковых до станций отправления, оплатой сборов и штрафов на станциях, организацией погрузки и отправления вагонов со станций погрузки по полным перевозочным документам и пр.

По запросу таможни заготовителем лесоматериалов (ООО «Карат-Лес») представлены следующие документы:

- Договор купли-продажи пиловочного сырья от 20.03.2018 № 01-12-18, заключенный между АО «Краслесинвест» и ООО «Карат-Лес», приложения от 20.03.2018  № 1 и № 2 к договору, в которых согласованы цены на товар пиловочник:  период поставки с 01.01.2018 по 31.12.2018 и с 01.01.2019 по 31.12.2019 составляет 2750 руб. за мЗ.

Согласно Дополнительному соглашению от 01.04.2018 № 1 к договору стороны согласовали, что с 01.04.2018 по 30.04.2018 продавец передает в собственность покупателю пиловочное сырье, стоимость пиловочного сырья составляет 2500 руб. за мЗ.

Согласно п. 1.2.2. договора купли-продажи пиловочного сырья от 20.03.20218 № 01-12-18 качество пиловочного сырья должно соответствовать требованиям ГОСТ 9463-88,1-П-Ш сортов, пород: сосна, лиственница, ель, пихта диаметром от 14 см, приоритетной длиной 6,0 м без учета припусков, приоритетной длиной 4,0 м без учета припусков. Таким образом, формирование цены не зависит от диаметра ствола, породы древесины, длины бревна. Кроме того, документы об оплате товаров не представлены;

- Договор купли-продажи лесоматериалов от 19.11.2018 № 19/11-2018, заключенный между ООО «Карат-Лес» и ООО «ЛесСнабСбыт», Спецификация от 19.11.2018 № 1 (цена на пиловочник хвойных пород сосна - 4200 руб. за мЗ, в том числе НДС 18%), дополнительное соглашение от 07.12.2018 № 1, дополнительное соглашение от 21.12.2018 № 2 (цена на пиловочник хвойных пород сосна -4271 руб. за мЗ, в том числе НДС 20%), счета-фактуры, товарные накладные. Документы, подтверждающие оплату товаров (счета, платежные поручения, выписки с лицевого счета) не представлены. Цены на товар «пиловочник сосна», указанные в счетах-фактурах, товарных накладных, представленных ООО «Карат-Лес», отличаются в зависимости от длины бревна (3700 руб. за мЗ длина бревна 6 м, 3300 руб. за мЗ длина бревна 4 м), тогда как в дополнительных соглашениях цена указана без учета длины бревна;

- Договор поставки пиловочника от 10.11.2015 №10/11 заключенный между ООО «Карат-Лес» и ООО «ЛесСнабСбыт», дополнительное соглашение от 31.10.2017 № 18 (стоимость пиловочника длиной 6,1 м - 3600 или 3700 руб. за мЗ (в зависимости от поставки на Склад 1,2,3), стоимость пиловочника длиной 4 м-3200 или 3300 руб. за мЗ (в зависимости от поставки на Склад 1,2,3).

В результате анализа выписок с лицевого счета за период с 26.10.2018 по 28.12.2018, представленных ПАО «Сбербанк» Красноярского отделения по запросу таможенного органа, установлено перечисление китайскими контрагентами значительных денежных средств в адрес ООО «ЛесСнабСбыт». Однако определить какая именно часть товаров оплачена, не представляется возможным. Отсутствует возможность идентификации поступивших платежей со стоимостью конкретных поставок, поскольку суммы платежей не соотносятся со стоимостью товаров, заявленных в проверяемых ДТ, т.е. заявленная таможенная стоимость проверяемых товаров не подтверждается данными банковского учета.

Согласно ведомости банковского контроля по состоянию на 05.03.2021 (представленной по запросу таможенного органа) сумма платежей по Контракту от 27.07.2017 № GL2017-ZG25 составила 75 732 133,00 рублей, сумма по подтверждающим документам - 39 173 403,47 рублей, аналогично по Контракту от 30.07.2017 № YS-2017-2 - сумма платежей по Контракту составила 209 171 252,78 рублей, сумма по подтверждающим документам — 201 423 732,50 рублей. В пакете банковских документов имеются письма от покупателей товаров с просьбой погасить ООО «ЛесСнабСбыт» образовавшуюся задолженность.

Таким образом, заявленная декларантом цена сделки является документально неподтвержденной, произвольной величиной, и, вследствие этого, не может быть принята для определения таможенной стоимости товаров.

В ходе таможенного контроля после выпуска товаров в документах, представленных декларантом и третьими лицами, выявлены противоречия и несоответствия сведений об условиях поставки товаров, влияющие на таможенную стоимость и не позволяющие сделать однозначный вывод о действительной цене товаров.

Отсутствие достаточного и достоверного документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров позволяет констатировать, что данные обстоятельства в соответствии пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС не отвечают требованиям, предъявляемым к определению таможенной стоимости вывозимых товаров по первому методу (по стоимости сделки с вывозимыми товарами) и данный метод не может быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров, поскольку использованные декларантом данные при заявлении таможенной стоимости не подтверждены документально и не являются количественно определенными и достоверными.

Таким образом, основанием для принятия Омской таможней обжалуемых решений в отношении заявленной таможенной стоимости вывозимых лесоматериалов явилось невыполнение декларантом требований основополагающих принципов определения таможенной стоимости вывозимых товаров (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункт 6 Правил № 191) о достоверном документальном подтверждении таковой.

Установленные в рамках таможенного контроля несоответствия и противоречияв обосновывающих заявляемую таможенную стоимость товаров документах свидетельствуют об отсутствии достоверного документального подтверждения при определении таковой по стоимости сделки с вывозимыми товарами.

Учитывая, что сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС должны основываться на достоверной, количественно определенной и документально подтвержденной информации, метод определения таможенной стоимости товаров (метод 1), как обосновано указывает таможенный орган не может быть использован для определения таможенной стоимости декларируемых Обществом товаров.

При указанных обстоятельствах, решения Омской таможни  о внесении изменений в сведения заявленные в декларации на товары  после выпуска товара б/н: от 03.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/011118/0025170, 10610080/011118/0025186,  10610080/061118/0025654, 10610080/061118/0024928,  от 03.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/261018/0024370, 10610080/311018/0024909,  10610080/261018/0024310,10610080/261018/0024289, от 04.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/121118/0026553, 10610080/121118/0026576, от 07.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/151118/0027185, 10610080/261118/0028868, 10610080/121218/0031567, 10610080/261118/0028850, от  10610080/111218/0031399, 10610080/201118/0027890, 10610080/261118/0028906, 10610080/181218/0032639, 10610080/191218/0032817, от 08.06.2021 в декларации на товары № 10610080/281218/0034375, от 08.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/141118/0027001, 10610080/281218/0034343, от 08.06.2021 в декларации на товары №№ 10610080/121118/0026632, 10610080/141118/0027039,  10610080/071218/0030792, 10610080/071218/0030821 являются обоснованными и  законными, требования заявителя – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167,170,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛесСнабСбыт» к Омской таможне  о признании недействительными решений  о внесении изменений  в сведения заявленные в декларации на товары  после выпуска товара б/н от 03.06.2021, от 04.06.2021, от 07.06.2021, от 08.06.2021 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                         М.А. Третинник