ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-17320/14 от 16.06.2015 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

июня 2015 года

№ дела

А46-17320/2014

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2015 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2015 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Лебедевой Н.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дябиным Д.Б. (до перерыва), секретарем судебного заседания Локтевой Ю.А. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Степстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица открытого акционерного общества «Петербургская сбытовая компания»,
о взыскании 686 673 руб. 62 коп.

в заседании суда приняли участие:

от истца - ФИО1 по доверенности от 30.03.2015 № 740 юр (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 30.03.2015 № 747 юр, ФИО3 по доверенности от 30.12.2014 № 658юр (после перерыва)

от ответчика - ФИО4 по доверенности б/н от 03.03.2014 сроком 2 года;

от третьего лица: - ФИО5 по доверенности от 19.11.2014 № 412-053 (до перерыва), ФИО6 по доверенности от 19.11.2014 № 411-053.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Омскэлектро» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Степстрой» о взыскании с застройщика (ООО «Степстрой») стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 686 673 руб. 62 коп.  на объекте - строящийся жилой дом № 19 по улице Гашека в городе Омске.

Исковые требования обоснованы следующим.

Сотрудниками ЗАО «Сибэнергосервис», действовавшими от имени сетевой организации ОАО «Омскэлектро» на основании Соглашения  о передаче на аутсорсинг процессов по организации реализации услуги по передаче электрической энергии № 201-222/12 от 27 декабря 2013 года, проведена проверка электроснабжения на объекте: строящийся жилой дом ул. Гашека 19. Строительство осуществляет ООО «Степстрой».

В ходе проведенной проверки выявлено потребление электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения. ОАО «Омскэлектро» составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии.

Объем бездоговорного потребления ООО «Степстрой» составил 277,564 Мвтч, на сумму 686 673 руб. 62 коп.

В соответствии с п. 196 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление Правительства № 442) ОАО Омскэлектро» направило в адрес ответчика расчет объема бездоговорного потребления и счет на оплату по выявленному факту бездоговорного потребления.

Согласно п. 196 Постановления Правительства № 442 лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Поскольку стоимость объема бездоговорного потребления не оплачена в адрес сетевой организации ОАО «Омскэлектро», истец обратился с настоящим иском в суд в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Ответчик исковые требования не признал, указав в письменном отзыве, что ООО «Степстрой» заключен соответствующий договор энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014 с ОАО «Петербургская сбытовая компания» по объекту - Строительство жилого дома <...>.

Между тем, указание в вышеуказанном договоре «Строительство жилого дома <...>» является ошибочным. Фактически электроснабжение в рамках договора энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014 осуществлялось по адресу: <...>.

Данное обстоятельство подтверждается, по мнению ответчика, тем, что изначально разрешение на строительство по адресу <...> было выдано на строительство двух жилых домов (Разрешение на строительство № 55-348). ООО «Строительные технологии» (прежний застройщик) был заключен договор купли-продажи электрической энергии № 91-0336-9 от 12.02.2007 с ОАО «Омская энергосбытовая компания» по объекту «Строительство 2-х жилых домов ул. Гашека».

При этом, в вышеуказанном договоре и в договоре энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014 указан один и тот же источник электроэнергии - ТП-3445.

Дом, расположенный по адресу: <...> был сдан в эксплуатацию в 2009 году (Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ЛФ 55-690 от 5.12.2009).   Техническое  обслуживание   данного   жилого   дома   передано управляющей компании в 2009 году. Таким образом, по мнению ответчика, электроснабжение жилого дома по адресу: <...> не могло осуществляться в рамках договора энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014. В рамках договора энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014 осуществлялось электроснабжение жилого дома по адресу: <...> который был сдан в эксплуатацию в 2014 году.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчика 1 373 347 руб. 24 коп. стоимости бездоговорного потребления на объекте, расположенном по адресу: <...>.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Определением арбитражного суда от 17 марта 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», пояснившее в письменном отзыве на иск следующее.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с п.п. 5 п. 196 Постановления Правительства № 442 иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска выдано разрешение на строительство № 55-348от 07.07.2007 на строительство двух 14-этажных жилых домов с количеством квартир 168 в Ленинском АО г. Омска по ул. Гашека со сроком действия до 01.08.2014.

В данном разрешении на строительство отсутствует конкретный адрес объектов, имеется указание только на наименование улицы - Гашека.

ООО «Строительные технологии» 15 декабря 2009 года Департаментом строительства Администрации г. Омска выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 14-этажного 84-квартирного жилого дома (строительный адрес: жилой дом № 1 по ул. Гашека в ЛАО г. Омска), почтовый адрес: ул. Гашека, 17 ЛАО, г. Омск.

12 апреля 2010 года жилой дом по ул. Гашека 17 был передан под управление ЖКО «Московка», о чем свидетельствует акт приема-передачи от 12.04.2010, а также заявление ООО «Строительные технологии» от 22.07.2010 об исключении из договора № 91-0336 данного объекта.

В связи с заменой арендатора на земельном участке, на котором велось строительство двух многоквартирных жилых домов, 14.01.2013 ООО «Строительные технологии» обратилось к бывшему гарантирующему поставщику с заявлением о расторжении договора купли-продажи электрической энергии № 91-0336 от 12.02.2007. При расторжении договора была проведена техническая проверка прибора учета № 009072047009219, расположенного по ул. Гашека, 19 (акт технической проверки № 043469 от 22.01.2013 к договору № 91-0336).

16.01.2013 к бывшему гарантирующему поставщику обратился потребитель ООО «Степстрой» по вопросу заключения договора энергоснабжения. На основании заявления потребителя оформлена заявка, подписанная директором ООО «Степстрой», в которой наименование объекта указано: строительство жилого дома Гашека, 17, номер коммерческого прибора учета 009072047009219.

В связи со сменой гарантирующего поставщика между ООО «Степстрой» и ОАО «Петербургская сбытовая компания» заключен договор энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014. В приложении № 2 к договору согласованы точки поставки э/э - жилой дом в <...>, прибор учета № 009072047009219.

Перед заключением договора совместно с потребителем и представителем гарантирующего поставщика было проведено преддоговорное обследование объекта, о чем свидетельствует преддоговорное сообщение потребителя электрической энергии к договору энергоснабжения от 28.02.2014.

При этом, место установки учета находилось в НВ щите на улице, на стройплощадке, что подтверждается актом (преддоговорное сообщение потребителя электрической энергии от 28.02.2014).

Поскольку жилой дом по Гашека 17 был введен в эксплуатацию в 2009 году, то его строительство в 2013 году осуществляться не могло. Договор заключен на электроснабжение объекта: строящегося жилого дома по ул. Гашека 19. А адрес Гашека 17 в договоре № 92-9751 от 04.03.2014 указан к привязке к уже введенному в эксплуатацию объекту - жилому дому и уже имеющему почтовый адрес.

Об этом свидетельствует указание в разрешении на строительство двух жилых домов, а также акт технической проверки № 043469 от 22.01.2013 к договору № 91-0336, в котором указан дом по ул. Гашека 19 и прибор учета 009072047009219; акты сверки по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям - юридическим лицам в разрезе точки поставки (Гашека 17) за март, апрель, май 2014; ведомости объема оказанной услуги по передаче электрической энергии населению по многоквартирному жилому дому Гашека 17 за март, апрель, май 2014 года.

Также акты сверки по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям - юридическим лицам в разрезе точки поставки (Гашека 17) за март, апрель, май 2014; ведомости объема оказанной услуги по передаче электрической энергии населению по многоквартирному жилому дому Гашека 17 за март, апрель, май 2014 года свидетельствуют о согласовании ОАО «Омскэлектро» услуги по передаче электрической энергии в объеме потребления строящегося объекта.

Постановление Правительства № 442  определяет бездоговорное потребление электрической энергии как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Бездоговорное потребление вправе взыскивать сетевая организация при наличии признаков такого потребления. При этом законодателем предусмотрено взыскание (требование) бездоговорного потребления с потребителя в целях компенсации затрат сетевой организации на передачу электрической энергии и объемов потерь сетевой организации.

Так электрическая энергия реализуется на розничном рынке при наличии следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

договор энергоснабжения;

договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (п. 27 Постановления Правительства № 442).

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 28 Постановления Правительства № 442).

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (п. 29 Постановления Правительства № 442).

Таким образом, по договорам энергоснабжения заключенными потребителями с гарантирующим поставщиком, гарантирующий поставщик обязан оплатить сетевой организации услуги по передаче электрической энергии за потребителя в объеме его потребления.

По договорам купли-продажи электрической энергии гарантирующий поставщик услуги по передаче электрической энергии сетевой организации не оплачивает, так как сетевая организация заключает с потребителем прямой договор оказания услуг.

Но при этом объем потребления потребителя (как по договору энергоснабжения, так и по договору купли-продажи электрической энергии) участвует в определении объема потерь сетевой организации.

Порядок определения стоимости фактических потерь предусмотрен п. 50 правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила 861) размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть транспортировщика, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети.

ОАО «Петербургская сбытовая компания» оплачивало услугу по передаче электрической энергии в адрес сетевой организации за потребителя ООО «Степстрой», и объемы потребления 000 «Степстрой» учитывались при определении потерь для сетевой организации ОАО «Омскэлектро».

При таких обстоятельствах, по мнению третьего лица, сетевая организация не понесла каких-либо расходов, соответственно, не имеет право на возмещение затрат в объёме бездоговорного потребления, более того действия сетевой организации можно расценить как злоупотребление правом на обращения в суд с заявленными требованиями.

12.05.2014 к гарантирующему поставщику ОАО «Петербургская сбытовая компания» обратился потребитель ООО «Степстрой» с заявлением о расторжении договора энергоснабжения № 92-9751 в связи с окончанием строительства жилого дома, в заявлении также указан номер прибора учета 009072047009219.

12.05.2014 договор энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014 расторгнут, о чем сетевая организация уведомлена 29.05.2014.

Из акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 400081/14 от 05.08.2014, подписанного между ОАО «Омскэлектро» и ООО ЖКО «Московка» усматривается, что дом по ул. Гашека 19 перешел под управление ООО ЖКО «Московка» с 01 июня 2014 года.

Таким образом, по мнению третьего лица, факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны потребителя ООО «Степстрой» на объекте: <...> отсутствует, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения иска.

Акт о бездоговорном потреблении № 271 от 06 июня 2014 года, составлен в нарушение п. 193 Постановления Правительства № 442, а именно: в акте не указаны точные сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, не указаны точки поставки, в которых обнаружено бездоговорное потребление, сведения об электрической схеме нарушения, откуда подключены энергопринимающие устройства ответчика.

Указанные нарушения акта не позволяют определить достоверно способ и место осуществления бездоговорного потребления, а, следовательно, акт № 271 от 06 июня 2014 года не может являться достаточным и допустимым доказательством бездоговорного потребления электрической энергии со стороны ООО «Степстрой».

На основании изложенного, третье лицо просит в удовлетворении иска АО «Омскэлектро» отказать.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований, возражая против доводов ответчика и третьего лица, указав при этом, что представленные копии документов третьим лицом в обоснование своей позиции
однозначно ориентированы на один объект: строительство жилого дома,
расположенного по адресу: ул. Гашека, 17, номер коммерческого прибора учета
009072047009219.

Стороны договора энергоснабжения № 92-9751 от 04.03.2014 согласовали только
одну точку поставки электрической энергии, определив ее в Приложении № 2 к
данному договору (объект, который расположен по адресу: ул. Гашека, 17, место
установки: НВ щит, номер счетчика: 009072047009219).

Приборы учета, отраженные в материалах дела (№ 011070070006732, №
011070070006667 (ул. Гашека, 19) и 009072047009219 (ул. Гашека, 17)), указывают
на самостоятельность двух объектов, и как следствие, на обособленность
проведенных мероприятий,         регламентированных нормами Постановления
Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Данный факт, по мнению истца, подтверждается тем обстоятельством, что вышеуказанные объекты были присоединены к электрическим сетям отдельно друг от друга и в разные периоды времени.

Непредставление третьим лицом ведомостей объема оказанной услуги по передаче
электрической энергии по МЖД в адрес сетевой организации (в материалы дела) до
ноября 2014 года в отношении дома, расположенного по адресу ул. Гашека, 19 (что
является обязательным мероприятием в рамках Постановления Правительства №
442) является следствием отсутствия договора энергоснабжения на объект
расположенный по адресу ул. Гашека, 19.

Таким образом, по мнению истца, относительно потребления электроэнергии на объекте по ул. Гашека 19 доказательств наличия заключенного договора энергоснабжения ни третьим лицом, ни ответчиком, в материалы не представлено, что является основанием для удовлетворения требований ОАО «Омскэлектро» о взыскании стоимости бездоговорного потребления с ООО «Степстрой».

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Из системного толкования норм Постановления Правительства № 442 (пункты 2, 192 - 196) следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Постановления Правительства № 442, а расчеты за бездоговорное потребление энергии осуществляются на основании указанного акта.

Исследовав составленный истцом акт о бездоговорном потреблении ответчиком электрической энергии от 06.06.2014 № 271, суд приходит к выводу о том, что он не может быть признан достаточным и допустимым доказательством бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку в нем не указаны точные сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, а именно: о точках поставки электроэнергии, в которых обнаружено бездоговорное потребление, сведения об электрической схеме нарушения; в электрической схеме акта не указано, откуда подключены энергопринимающие устройства ответчика.

При таких обстоятельствах акт о бездоговорном потреблении ответчиком электрической энергии от 06.06.2014 № 271 в нарушение требований п. 193 Постановления Правительства № 442 не позволяет определить достоверно способ и место осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, а, следовательно, не может быть принят в качестве надлежащего доказательства факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Помимо этого, в материалы дела представлен акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 400081/14 от 05.08.2014, подписанный между ОАО «Омскэлектро» и ООО ЖКО «Московка», из которого усматривается, что дом по ул. Гашека, 19 перешел под управление ООО ЖКО «Московка» с 01 июня 2014 года, тогда как акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № 271 на объекте Гашека, 19 в отношении потребителя ООО «Степстрой» составлен сотрудниками сетевой организации 06 июня 2014 года, несмотря на то, что на дату составления акта о бездоговорном потреблении ответчик не являлся владельцем энергопринимающих устройств по адресу: г. Омск, Гашека 19.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований с учетом недоказанности факта бездоговорного потребления.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья           Н.А. Лебедева