Гражданский кодекс часть 1

заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), к Департаменту строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департаменту городского хозяйства Администрации г. Омска (644099, <...>),

о признании решения от 06.07.2020 в части отказа в создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования, незаконным, а также об обязании совершить действие,

при участии в заседании суда:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 15.10.2020, паспорт, диплом, ФИО3 по доверенности от 06.03.2019, паспорт, диплом,

от Администрации г. Омска – ФИО4 по доверенности от 13.07.2020, служебное удостоверение, диплом,

от Департамента строительства – ФИО5 по доверенности от 09.06.2020, служебное удостоверение,

от ДГХ – ФИО6 по доверенности от 14.01.2020, служебное удостоверение, диплом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации города Омска (далее – Администрация, заинтересованное лицо), к Департаменту строительства Администрации города Омска (далее – Департамент строительства, заинтересованное лицо), Департаменту городского хозяйства Администрации г. Омска (далее – Департамент городского хозяйства, заинтересованное лицо) о признании решения комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 06.07.2020 (протокол № 35 от 06.07.2020) в части отказа индивидуальному предпринимателю ФИО1 в создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске незаконным; обязании департамента строительства Администрации города Омска осуществить подготовку проекта правового акта Администрации города Омска о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске; обязании Администрации города Омска принять правовой акт о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

В обоснование заявленного требования ИП ФИО1 указал, что оспариваемым решением комиссии в отсутствие правовых оснований отменены предыдущие положительные заключения по вопросу размещения предложенных заявителем парковок, в связи с чем оспариваемое решение является незаконным и нарушающим его права.

Представители заинтересованных лиц возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали доводы, изложенные в отзывах на заявление.

Так, представитель Департамента строительства указал, что предпринимателем неверно трактуется существующий порядок получения разрешения на размещение парковок, в данном случае отсутствуют основания для издания нормативного правого акта Администрации. Кроме того, указано, что решения, непосредственно отменяющего предыдущее решение в части одобрения организации парковки, принято не было.

Представителем Департамента городского хозяйства отмечено, что права Предпринимателя не нарушены, поскольку оспариваемое решение не является препятствием для создания и эксплуатации парковки.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

В собственности заявителя находятся земельный участок (кадастровый номер участка 55:36:080116:3952) и расположенное на нем нежилое здание магазина (кадастровый номер здания 55:36:080116:6091), адрес (местонахождение) которых: Омск, улица Завертяева, дом 18, корпус 4, а также земельный участок (кадастровый номер участка 55:36:080116:3953) и расположенное на нем нежилое здание (кадастровый номер здания 55:36:080116:6050), адрес (местонахождение) которых: <...>.

Здания расположены вдоль автомобильной дороги общего пользования местного значения в границах <...> входящей в перечень, утвержденный Решением Омского городского Совета от 18.07.2018 № 74 "О перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения".

В целях создания гостевых некоммерческих парковок общего пользования заявитель обратился с соответствующим предложением в уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска — Департамент городского хозяйства Администрации города Омска (абз. 4 подп. 6 п. 18 Положения о департаменте городского хозяйства Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 28.09.2011 № 443), которое, согласно предусмотренной статьей 10 Решения Омского городского Совета от 17.04.2013 № 121 процедуре, было направлено для рассмотрения в комиссию по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска (далее — Комиссия), созданную постановлением Администрации города Омска от 22.05.2014 № 673-п.

05.12.2019 Комиссией принято решение: «Одобрить организацию гостевых некоммерческих парковок общего пользования на 17 и 25 машино-мест (общее количество 42 машино-места) по адресу: <...> строения № 18 корпус № 3 и № 18 корпус № 4 в Центральном административном округе города Омска.

Решение принято единогласно, что подтверждается выпиской из протокола № 32 от 5 декабря 2019 года и заключением от 05.12.2019.

11.06.2020 Комиссией дополнительно рассмотрен вопрос законности организации гостевых некоммерческих парковок общего пользования, принято решение: «Оставить решение комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 05.12.2019 без изменений. Решение принято единогласно», что подтверждается протоколом № 34 от 11.06.2020.

06.07.2020 Комиссией в очередной раз рассмотрен вопрос организации гостевых некоммерческих парковок общего пользования, принято решение:«Департаменту городского хозяйства Администрации города Омска не позднее 13.07.2020 направить обращение в департамент строительства Администрации города Омска по вопросу о границах работ по реконструкции автомобильной дороги по улице Завертяева, в том числе в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева. Информацию департамента строительства Администрации горда Омска довести до сведения членов комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска и участников заседания от 06.07.2020.

В случае включения территории в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в границы реконструкции автомобильной дороги по улице Завертяева, отменить решения комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 05.12.2019 и от 11.06.2020, уведомить администрацию Центрального административного округа города Омска о необходимости досрочного прекращения разрешения на использование указанных земель или земельных участков.

Решение принято единогласно.

Согласно письму департамента строительства Администрации города Омска от 14.07.2020 № Вн-ДС/1277 реконструкция планируется в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Завертяева, в том числе в районе строений № 18/3, № 18/4 по ул. Завертяева.

Таким образом, территория в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева входит в границы реконструкции автомобильной дороги по улице Завертяева.», что подтверждается протоколом № 35 от 06.07.2020.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, полагая, что решение комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 06.07.2020, оформленное протоколом № 35, является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящими требованиями.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы, а также части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает решение комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 06.07.2020, оформленное протоколом № 35.

Статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) установлено, что мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Парковки (парковочные места) в границах населенных пунктов создаются и используются в порядке, установленном Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).

Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Согласно пункту 3.2 части 1 статьи 13 Закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится установление порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Порядок создания парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска, регламентирован Решением Омского городского Совета от 17.04.2013 № 121 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска» (далее - Порядок).

На основании статьи 10 Порядка, предложение о создании парковки на существующих автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска с указанием сведений о планируемом месте размещения парковки, количестве парковочных мест направляется в соответствующее уполномоченное структурное подразделение Администрации города Омска.

В случае поступления предложения о создании парковки на существующих автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска департамент городского хозяйства Администрации города Омска в течение трех рабочих дней направляет поступившее предложение в комиссию по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска (далее - комиссия).

Комиссия рассматривает поступившие материалы и в течение десяти рабочих дней готовит положительное или отрицательное заключение.

Постановлением Администрации города Омска от 22.05.2014 № 673-п «О создании комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска» (далее - Постановление № 673) утверждена комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска (далее -Комиссия), регламент работы комиссии.

Согласно Постановлению № 673-п Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим координацию деятельности структурных подразделений Администрации города Омска по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска.

В соответствии с положением о департаменте городского хозяйства Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского совета от 28.09.2011 № 443, департамент - обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска; осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска.

Согласно подпункту 20.4 пункта 18 Положения о департаменте строительства Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 416, департамент строительства Администрации города Омска обеспечивает создание парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска.

Как следует из материалов дела, на заседании Комиссии 05.12.2019 было рассмотрено заявление ИП ФИО1, по результатам которого одобрена организация гостевых некоммерческих парковок общего пользования на 17 и 25 машино-мест по адресу: <...> строение 18 корпус 3, 18 корпус 4 в ЦАО г. Омска; предпринимателю выдано положительное заключение.

В соответствии с протоколом заседании Комиссии от 06.07.2020 № 35 по итогам рассмотрения вопроса о законности организации Парковок было принято следующее решение: «В случае включения территорий в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в границы реконструкции автомобильной дороги по улице Завертяева, отменить решения комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 05.12.2019 и от 11.06.2020».

Таким образом, фактически комиссия приняла решение в случае установления указанных обстоятельств отменить ранее принятое решение об одобрении организации Парковок.

Вместе с тем решение, непосредственно отменяющее решение комиссии от 05.12.2019 в части одобрения организации гостевых некоммерческих парковок общего пользования на 17 и 25 машино-мест по адресу: <...> строение 18/3 и 18/4, Комиссией не принималось.

Указанное подтверждается также и тем обстоятельством, что ответ Департамента строительства по указанному вопросу был изложен в письме от 14.07.2020 № Вн-ДС/1277, которое не могло являться предметом рассмотрения членами комиссии на заседании, привходившем 06.07.2020.

Как пояснил представитель Департамента городского хозяйства, внесение информации о письме Департамента строительства от 14.07.2020 № Вн-ДС/1277 было осуществлено секретарем при изготовлении протокола после заседания комиссии, и не было предметом рассмотрения на заседании комиссии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемым решением комиссии не было отменено решение комиссии от 05.12.2019 в части одобрения организации гостевых некоммерческих парковок.

При таких обстоятельствах, судом не установлено обстоятельств нарушения прав и законных интересов заявителя оспариваемым актом.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что указанным решением комиссии не нарушаются какие-либо права Предпринимателя, не возлагаются на него какие-либо обязанности.

В данном случае, комиссия приняла решение о необходимости установления вопроса включения территорий в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в границы реконструкции автомобильной дороги, однако последующего решения об отмене решения об одобрении организации Парковок, принято не было.

Кроме того, согласно пояснениям Департамента строительства, в 2020 году рассматривалась возможность реализации объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Завертяева от ул. 21-я Амурская до <...> Донецкий» (далее - Объект) в рамках федерального проекта «Жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710. Была подготовлена соответствующая заявка в Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области. Поэтому в письме от 14.07.2020 № Вн-ДС/1277 департамент строительства указал, что реконструкция автомобильной дороги по улице Завертяева планируется в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения ул. Завертяева, в том числе в районе строений № 18/3, № 18/4 по ул. Завертяева. Однако, окончательного решения по вопросу о реализации Объекта принято не было. Адресной инвестиционной программой города Омска на 2021 год, утвержденной Решением Омского городского Совета от 16.12.2020 № 275 «О бюджете города Омска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», строительство Объектов не предусмотрено.

Что касается ссылки заявителя на письмо Департамента городского хозяйства от 27.07.2020, суд считает, что данное письмо не может являться доказательством отмены решения комиссии от 05.12.2019 в части одобрения организации гостевых некоммерческих парковок, поскольку является формальным ответом иному лицу и не устанавливает какие-либо права или обязанности для заявителя.

Кроме того, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 N 18-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 1, 5 и 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7" указано: обращение в суд за защитой нарушенного права как реализация неотчуждаемого права человека - права на судебную защиту, выступающего одновременно процессуальной гарантией всех других прав и свобод и наиболее действенным способом охраны достоинства личности, предполагает, как это следует из закрепляющей данное право статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 19 (часть 1), 47 (часть 1) и 123 (часть 3), возможность на основе принципов равенства всех перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон судопроизводства получить реальную судебную защиту в форме восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно установленными критериями, которые в виде общего правила предопределяют, в каком суде и в какой процедуре подлежит рассмотрению конкретное дело, позволяя суду (судье), сторонам, другим участникам процесса, иным заинтересованным лицам избежать правовой неопределенности в этом вопросе (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 14-П и др.).

Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения, и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

Предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав. Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Удовлетворение требования заявителя в данном случае не может иметь какого-либо восстановительного характера, а значит, обращение с указанным требованием противоречит смыслу судебной защиты и ее основной цели - восстановлению нарушенного права.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку для признания арбитражным судом незаконными решения и действия органа местного самоуправления необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав законных интересов заявителя.

При этом, как установлено судом, фактически оспариваемым решением не было отменено решение комиссии от 05.12.2019 в части одобрения организации гостевых некоммерческих парковок, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований о признании решения комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 06.07.2020 (протокол № 35 от 06.07.2020) в части отказа индивидуальному предпринимателю ФИО1 в создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске незаконным.

Что касается требований заявителя об обязании департамента строительства Администрации города Омска осуществить подготовку проекта правового акта Администрации города Омска о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске; обязании Администрации города Омска принять правовой акт о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске, суд полагает необходимым отметить следующее.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения. Суд вправе самостоятельно определять способ восстановления нарушенного права заявителя.

Однако, рассматриваемые требования об обязании совершить действия не соразмерны требованиям об оспаривании решения комиссии.

Кроме того, Учитывая положения Решения № 121, подготовка проекта правового акта Администрации города Омска о создании парковки осуществляется только в том случае, если парковка создается уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска.

Однако, ни протокол от 05.12.2019, ни заключение от 05.12.2019 не содержат информацию о создании Парковок силами уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска и за счет бюджетных средств города Омска.

Подготовка проектов правовых актов Администрации города Омска о создании парковки в отношении иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусмотрена Решением № 121 и является неправомерной.

Таким образом, подготовка проекта правового акта по созданию парковки осуществляется только в том случае, если парковка создается уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска, а не предпринимателем, или юридическим лицом.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает законных оснований для возложения на департамент строительства Администрации города Омска обязанности по осуществлению подготовки проекта правового акта Администрации города Омска о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске, а на Администрацию города Омска обязанности принять правовой акт о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске.

При этом, как указывают представители Департамента городского хозяйства и Департамента строительства, для иных лиц (индивидуальных предпринимателей, юридических лиц) предусмотрено создание парковок в рамках получения разрешения на использование земельного участка в порядке, установленном Решением Омского городского совета от 25.07.2007 № 45 «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г. Омска».Порядок получения Разрешения и Ордера предусмотрен административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача, продление и закрытие ордера на производство работ, определенных правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска», утвержденным постановлением Администрации города Омска от 30.03.2012 № 496-п и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута», утвержденным постановлением Администрации города Омска от 18.06.2016 № 1023-п.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований Предпринимателя в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Ввиду того, что в удовлетворении требований ИП ФИО1 отказано, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерац ии, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), к Департаменту строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департаменту городского хозяйства Администрации г. Омска (644099, <...>),о признании решения комиссии по вопросам создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска от 06.07.2020 (протокол № 35 от 06.07.2020) в части отказа индивидуальному предпринимателю ФИО1 в создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске незаконным; обязании департамента строительства Администрации города Омска осуществить подготовку проекта правового акта Администрации города Омска о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске; обязании Администрации города Омска принять правовой акт о создании гостевых некоммерческих парковок общего пользования в районе строений 18/3, 18/4 по улице Завертяева в городе Омске, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья В.В. Пермяков