Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (удостоверение);

от заинтересованного лица – не явился.

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Нижнеомского района Омской области (далее по тексту – заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту - заинтересованное лицо, предприниматель, ФИО1) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание не явилось, явку своего представителя не обеспечило, вследствие чего дело рассмотрено без его участия на основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил, что 10.02.2014 Прокуратурой Нижнеомского района Омской области проведена проверка с привлечением сотрудников отделения полиции «Нижнеомское» МО МВД России «Горьковский» соблюдения требований законодательства, регламентирующего оборот алкогольной продукции в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ходе которой установлен факт реализации предпринимателем ФИО1 алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) на указанный вид деятельности. Так 10.02.2014 в 14 час. 40 мин. в магазине предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <...>, гражданину ФИО3 была реализована 1 бутылка коньяка «Адмирал» объемом 0,5 л. с содержанием этилового спирта 42 % по цене 380 рублей. Реализация осуществлена индивидуальным предпринимателем ФИО1 самостоятельно.

В ходе указанной проверки изъята алкогольная продукция, что зафиксировано в протоколе личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 10.02.2014 и протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2014 с указанием идентификационных признаков конфискованной продукции.

По результатам указанной проверки 13.02.2014 прокурором Нижнеомского района Омской области в отношении предпринимателя ФИО1 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

На основании указанного постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 13.02.2014 заявитель обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, составляет осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Государственное регулирование оборота алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из вышеизложенного следует, что указанная выше и оказываемая предпринимателем услуга относится к деятельности, осуществление которой допускается при наличии соответствующей лицензии.

Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или предпринимателем.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение указанных норм, предпринимателем ФИО1 осуществлялась реализация алкогольной продукции в принадлежащем ей магазине, расположенном по адресу: <...>, без оформления лицензии.

Совершение вышеуказанного правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспорено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения, подтвержденным материалами дела, квалификацию по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ правильной.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

За совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусмотрена ответственность для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, учитывая, что обстоятельств, отягчающих ответственность, в данном случае судом не установлено, суд считает необходимым назначить предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в сумме 4 000 руб. (четыре тысячи рублей) с конфискацией алкогольной продукции, изъятой согласно протоколу личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 10.02.2014 и протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2014 для ее последующего уничтожения.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего судебного акта.

Административный штраф в указанной выше сумме подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Омской области (Прокуратура Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, БИК 045209001, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, КБК 415 116 90010016000140, ОКАТО 52257000000.

В соответствии с частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший определение, решение, по заявлению лица, участвующего в деле или по своей инициативе вправе исправить допущенные в судебном акте описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

При изготовлении печатного текста резолютивной части решения от 11.03.2014 по делу № А46-1966/2014 была допущена опечатка, а именно вместо «…согласно протоколу личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 10.02.2014 и протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2014…» указано «…согласно протоколу личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 10.02.2014 и протоколу личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 10.02.2014….» в связи с чем, суд находит возможным при изготовлении мотивированного решения исправить допущенную в резолютивной части решения от 11.03.2014 по делу № А46-1966/2014 опечатку без изменения его содержания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Щербаки Усть-Тарского района Новосибирской области, зарегистрирована по адресу: 646626, <...> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.02.2008 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 4 000 руб. (четыре тысячи рублей) с конфискацией алкогольной продукции согласно протоколу личного досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 10.02.2014 и протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10.02.2014.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья О.В. Глазков