АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск 04 октября 2016 года | № дела А46-2009/2016 |
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2016 года. Полный текст решения изготовлен 04 октября 2016 года.
Арбитражный суд Омской области в составесудьи Храмцова К.В.
при ведении протокола судебного заседания секретаремсудебного заседания Голдыревой В.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению гаражно-строительного кооператива «Омич-12» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644034, <...>), общества с ограниченной ответственностью «Кадастровые инженеры» (644043, <...>),
к государственному предприятию Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644527, <...>), обществу с ограниченной ответственностью «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644007, <...>),
при участии третьих лиц: федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области (644099, <...>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (644007, <...>),ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,
о признании кадастровой ошибкой сведений, признании недействительными результатов кадастровых работ и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о них,
в заседании суда приняли участие:
от ГСК «Омич-12» - председатель ФИО12 (протокол общего собрания от 22.04.2016), ФИО13 по доверенности от 26.02.2016, до перерыва также ФИО14 по доверенности от 29.04.2015,
от ООО «Кадастровые инженеры» - не явились, извещены,
от ГП ОО «Омский центр ТИЗ» - ФИО15 по доверенности от 29.04.2016 № 25-р,
от ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» - ФИО16 по доверенности от 27.06.2016 № 34,
от ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области – не явились, извещены,
от Управления Росреестра по Омской области – ФИО17 по доверенности от 05.07.2016 № 54,
от ФИО1 – после перерыва ФИО1 лично,
от ФИО2 - не явились, извещены,
от ФИО3 – не явились, извещены,
от ФИО4 – не явились, извещены,
от ФИО5 – не явились, извещены,
от Заречной О.В. – не явились, извещены,
от ФИО7 – не явились, извещены,
от ФИО8 – не явились, извещены,
от ФИО9 – не явились, извещены,
от ФИО10 – не явились, извещены,
от ФИО11 – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Гаражно-строительный кооператив «Омич-12» (далее – ГСК «Омич-12», кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к государственному предприятию Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства (далее – ГП ОО «Омский центр ТИЗ», ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М» (далее – ООО «Кадастр-М», ответчик) о признании кадастровой ошибкой сведения, воспроизведенных в государственном реестре недвижимости о нежилых зданиях с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574; о признании недействительными результатов кадастровых работ, связанных с постановкой на государственный кадастровый учет нежилых зданий с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574 и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о них.
Определением суда от 09.03.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области (далее – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области), ФИО1 (далее – ФИО1), ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3), ФИО4 (далее – ФИО4), ФИО5 (далее – ФИО5), ФИО6 (далее – Заречная О.В.), ФИО7 (далее – ФИО7), ФИО8 (далее – ФИО8), ФИО9 (далее – ФИО9).
Определением суда от 16.05.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области).
Определением суда от 08.06.2016 к участию в деле в качестве соистца привлечено общество с ограниченной ответственностью «Кадастровые инженеры» (далее – ООО «Кадастровые инженеры»). Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО10 (далее – ФИО10), ФИО11 (далее – ФИО11).
Определением суда от 04.07.2016 производство по делу № А46-2009/2016 приостановлено в связи с назначением судом экспертизы, на разрешение которой поставлен следующий вопрос:
Являются ли объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:18429 и 55:36:070402:18614 зданиями (отдельно стоящими) либо встроенными-пристроенными помещениями, входящими в состав зданий?
Проведение экспертизы поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Центр судебной экспертизы и оценки» ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22.
Определением суда от 04.08.2016 производство по делу № А46-2009/2016 возобновлено в связи с поступлением в арбитражный суд заключения эксперта № 059-08/16 от 01.08.2016.
В ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно изменялись и уточнялись и были окончательно изложены ГСК «Омич-12» следующим образом:
- признать кадастровой ошибкой сведения, воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости о виде объекта недвижимого имущества, назначении и о координатах характерных точек контуров объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429;
- внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости об объектах капитального строительства с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429 в части их вида и назначения, изменив вид со «здание» на «помещение» и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек их контуров (уточнения от 29.08.2016 г.). Уточнения судом приняты.
В обоснование исковых требований истец, со ссылкой на положения Федерального закона Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указывает, что объекты недвижимости с вышеуказанными кадастровыми номерами ошибочно учтены в государственном кадастре недвижимости как самостоятельные здания, в то время как фактически являются нежилыми помещениями, расположенными в едином здании, представляющем собой линейку гаражей.
В судебном заседании представители истца ГСК «Омич-12» исковые требования поддержали.
Представители ГП ОО «Омский центр ТИЗ» и ООО «Кадастр-М» исковые требования не признали, полагая их необоснованными.
ФИО23, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Заречная О.В., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили, в представленных письменных отзывах просили исковые требования удовлетворить
ФИО1 в устном выступлении в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагая их необоснованными, заявленными ненадлежащим истцом.
Представитель Управления Росреестра по Омской области исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению.
ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечило.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
ГСК «Омич-12» зарегистрирован в качестве юридического лица 17.04.2001 г.
Из материалов дела усматривается, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о следующих объектах недвижимости:
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:16182 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 3, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО24 от 11.07.2013 г. и технического плана здания от 01.07.2013 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 08.08.2013 г. № 55/13-65793;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:18166 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 9, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО8 от 01.08.2014 г. и технического плана здания от 24.07.2014 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 11.08.2014 г. № 55/14-77284;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:17812 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 11, сведения о котором внесены на основании заявления от 14.01.2014 г. и технического плана здания от 13.01.2014 г., подготовленного ООО «Кадастр-М»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 28.01.2014 г. № 55/14-7097;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:17704 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 24, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО25 от 21.11.2013 г. и технического плана здания от 20.11.2013 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 09.12.2013 г. № 55/13-114435;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:18174 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 32, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО26 от 08.08.2014 г. и технического плана здания от 01.08.2014 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 15.08.2014 г. № 55/14-79563;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:16290 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 34, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО7 от 08.08.2013 г. и технического плана здания от 22.07.2013 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 28.08.2013 г. № 55/13-74765;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:17831 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 36, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО26 от 29.01.2014 г. и технического плана здания от 24.01.2014 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 07.02.2014 г. № 55/14-11078;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:18263 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 61, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО26 от 27.08.2014 г. и технического плана здания от 22.07.2014 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 11.09.2014 г. № 55/14-90105;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:16577 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 80, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО2 от 04.10.2013 г. и технического плана здания от 30.09.2013 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 06.11.2013 г. № 55/13-102281;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:16574 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 81, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО27 от 04.10.2013 г. и технического плана здания от 01.10.2013 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:18614 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 104, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО11 от 25.03.2015 г. и технического плана здания от 17.12.2014 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»;
- здание с кадастровым номером 55:36:070402:18429 с местоположением: <...> ГСК Омич-12, бокс 73, сведения о котором внесены на основании заявления ФИО28 от 23.12.2014 г. и технического плана здания от 01.07.2013 г., подготовленного ГП ОО «Омский центр ТИЗ»; решение ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 25.12.2014 г. № 55/14-135489.
Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- ФИО3 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 19, 7 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:16182, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 3;
- ФИО8 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 18,2 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:18166, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 9;
- ФИО1 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 19,8 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:17812, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 11;
- ФИО4 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 17 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:17704, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 24;
- Заречная О.В. является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 16,1 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:18174, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 32;
- ФИО7 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 17,1 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:16290, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 34;
- ФИО9 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 17,1 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:17831, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 36;
- ФИО5 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 16,8 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:18263, местоположение: <...> ГСК Омич-12, гараж 61;
- ФИО2 является собственником объектов недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 16,5 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:16574, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 24; гараж, здание нежилое, площадью 17,8 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:16574, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 81;
- ФИО10 является собственником объекта недвижимости: гараж, здание нежилое, площадью 16,8 кв.м., кадастровый номер 55:36:070402:18429, местоположение: <...> ГСК Омич-12, бокс 73.
Сообщением Управления Росреестра по Омской области от 04.09.2015 г. № 55/101/019/2015-4387 ФИО11 отказано в государственной регистрации права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 55:36:070402:18614- бокс № 104, общей площадью 17,7 кв.м., расположенный по адресу: <...> ГСК «Омич-12» на основании абзацев 10, 12 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
02 октября 2014 г. между ГСК «Омич-12» (заказчик) и ООО «Кадастровые инженеры» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по подготовке технического плана объекта капитального строительства № 02/114, по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по подготовке технического плана на объект недвижимого имущества: нежилое здание (2 шт.)., расположенное по адресу: <...> до 2 000 кв.м.
Письмом № 01/46 от 04.12.2014 г. ООО «Кадастровые инженеры» уведомило кооператив о том, что в ходе осуществления кадастровых работ в результате изучения сведений государственного кадастра недвижимости была получена информация, что на земельном участке расположены нежилые здания с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, которые фактически не существуют и по характерным точкам контура расположены внутри контура нежилого здания (линейка гаражей, боксы № 1 по № 50), что препятствует завершению кадастровых работ.
Истец ГСК «Омич-12» предпринял меры по исправлению допущенных ошибок, путем обращения в органы прокуратуры и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, которые к положительному результату не привели.
Указанные обстоятельства явились основаниями для обращения истцов в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив материалы дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
Как следует из искового заявления, а также пояснений представителей истца в ходе рассмотрения дела, ГСК «Омич-12» не согласен с результатами кадастровых работ, проведенных ответчиками для физических лиц - членов кооператива, и имевших своим последствием постановку на государственный кадастровый учет в качестве отдельных зданий принадлежащих им объектов недвижимости - гаражных боксов.
В соответствии с уставом ГСК «Омич-12», утвержденным общим собранием членов гаражного кооператива 06.08.2009 (протокол №4), кооператив создан на основе общего решения собрания владельцев гаражей на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для совместного решения общих вопросов, связанных с содержанием и эксплуатацией гаражей и предоставленных земельных участков, защиты прав и законных интересов кооператива в целях удовлетворения материальных и иных потребностей кооператива. Кооператив вправе от своего имени представлять общие интересы членов кооператива в государственных органах и органах местного самоуправления. Целью деятельности кооператива является: объединение совместных усилий членов кооператива по управлению, содержанию и эксплуатации гаражей и предоставленных земельных участков, благоустройству прилегающих территорий, решению социальных задач и поддержания на закрепленной территории противопожарных, санитарных, природоохранных норм и правил. Осуществление защиты прав и законных интересов членов кооператива в государственных и муниципальных органах и учреждениях, а также иных организациях и предприятиях, правоохранительных и судебных органах.
Согласно заключению проведенной по делу строительно-технической экспертизы № 059-08/16 от 01.08.2016 г. в результате экспертно-диагностического исследования, а также на основании анализа действующих строительно-технических регламентов Российской Федерации, установлено, что объект экспертизы – гаражные боксы по адресу: <...> не имеют признаков отдельно стоящих зданий (объектов недвижимости) и соответствуют основным техническим критериям принадлежности помещений к встроенно-пристроенным помещениям, входящим в состав зданий и сооружений, по следующим признакам:
- гаражные помещения, возведенные хозспособом в результате строительства в 1974-75 гг., входят в общую объемную, плоскостную или линейную строительную систему; являются отдельными пристройками (вставками) в общую модульную пространственную координатную систему ГСК «Омич-12»;
- отсутствуют обязательные противопожарные разрывы и просветы между соседними краями наружных стен гаражных боксов, что запрещено нормативами противопожарной безопасности для отдельно стоящих зданий;
- отсутствует техническая возможность демонтажа, перемещения или передислокации любого из гаражных боксов без значительного, несоразмерного ущерба конструктивным элементам, общему каркасу здания, функциональному назначению, а также прочностным и теплозащитным параметрам соседних (смежных) гаражных помещений;
- основные несущие конструктивные элементы гаражных помещений (фундаментное поле, диск перекрытия и кирпичные стены) выполнены в одном ключе, по общему проекту, с использованием одинаковых строительных материалов, единой геометрической перспективой застройки, с соблюдением общего архитектурно-планировочного решения.
На основании вышеизложенного, объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429 являются встроенно-пристроенными помещениями, входящими в состав здания (сооружения) ГСК «Омич-12».
Оценив имеющееся в материалах дела заключение эксперта № 059-08/16 от 01.08.2016 г., суд, заслушав в судебном заседании 05.09.2016 г. пояснения по проведенной экспертизеэксперта общества с ограниченной ответственностью «Центр судебной экспертизы и оценки» ФИО20, приняв во внимание соответствующие объяснения и возражения участвующих в деле лиц, не установил оснований для его критической оценки в связи с сомнением в обоснованности изложенных в нем выводов либо наличием в нем противоречий.
Доводы ГП ОО «Омский центр ТИЗ» и ООО «Кадастр-М», изложенные в письменных возражениях на вышеуказанное экспертное заключения, выводов эксперта не опровергают, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы сторонами не заявлялось.
При таких обстоятельствах, суд полагает установленным, что объекты капитального строительства с вышеуказанными кадастровыми номерами являются встроенными-пристроенными помещениями, входящими в состав здания.
Вместе с тем, установление данного обстоятельства, по мнению суда, недостаточно для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон № 221-ФЗ) по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, указанные в статье 32, 33 названного Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.
На основании части 2 статьи 36 Федерального закона № 221-ФЗ в результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона № 221-ФЗ, результатом кадастровых работ является передаваемый заказчику кадастровых работ межевой план, технический план или акт обследования.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер. В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.
Порядок представления документов для осуществления государственного кадастрового учета и их состав регламентирован статьями 21, 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Из материалов дела усматривается, что на основании договоров подряда на выполнение кадастровых работ, заключенных между физическими лицами-собственниками гаражных боксов и ответчиками, последними выполнены кадастровые работы и подготовлены технические планы объектов недвижимости – зданий гаражных боксов с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429, которые поставлены на государственный кадастровый учет на основании решений об осуществлении кадастрового учета, принятых ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области.
Истец ГСК «Омич-12», являясь гаражно-строительным кооперативом, не согласен с результатами кадастровых работ, а также постановкой на государственный кадастровый учет в качестве отдельных зданий принадлежащих членам кооператива объектов недвижимости - гаражных боксов с вышеуказанными кадастровыми номерами, поскольку они ошибочно учтены в государственном кадастре недвижимости как самостоятельные здания, в то время как фактически являются нежилыми помещениями, расположенными в едином здании, представляющем собой линейку гаражей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
Решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета (пункт 13 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке и информирует о принятом решении саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, если кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером, являющимся членом такой саморегулируемой организации. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (пункт 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы заинтересованных лиц.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.
Фактически истцы не согласны с ошибкой в описании сведений при определении координат характерных точек контуров нежилых зданий с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429 органом кадастрового учета, но не заявляют требований о признании незаконными решений об осуществлении кадастрового учета, принятых ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ГСК «Омич-12» стороной договоров подряда на выполнение кадастровых работ в отношении спорных объектов недвижимости, а также субъектом отношений по их государственному кадастровому учету не является.
Из материалов дела усматривается, что члены кооператива полностью внесли свой паевой взнос за спорные гаражи, что подтверждается соответствующими справками ГСК «Омич-12» и истцом не оспаривается, и в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрели право собственности на указанное имущество.
В связи с этим, суд полагает, что материально-правовая заинтересованность на оспаривание результатов кадастровых работ в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429, а также решений об их кадастровом учете либо исправлении кадастровой ошибки и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости может иметься у собственников соответствующих гаражных боксов – членов кооператива, но не у самого кооператива.
Несмотря на неоднократные предложения суда, ГСК «Омич-12» ни в исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела не указал, каким образом возможное удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных прав кооператива, и какие именно охраняемые законом интересы кооператива могут быть защищены избранным им способом.
Ссылки кооператива на то, что решениями исполнительного комитета Омского городского совета депутатов трудящихся от 24.10.1975 г. № 461/2, от 06.03.1979 г. № 67-20, от 11.04.1988 г. № 151-1 земельные участки были отведены ГСК «Омич-12» под строительство гаражей, а также на невозможность исполнения обязательств по договору на оказание услуг по подготовке технического плана объекта капитального строительства № 02/114 от 02.10.2014, по мнению суда, сами по себе о наличии у кооператива материально-правового интереса в предъявлении данных требований не свидетельствуют, поскольку предметом спора по настоящему делу права в отношении земельного участка, а также исполнение обязательств по договору № 02/114 от 02.10.2014 не являются.
Не может быть оценено обращение ГСК «Омич-12» с настоящим иском и как действие по осуществление защиты прав и законных интересов членов кооператива, поскольку предмет настоящего спора не связан с целями деятельности кооператива, отраженными в его уставе, а касается оспаривания сведений, отраженных в государственном кадастре недвижимости, в отношении объектов индивидуальной собственности членов кооператива.
Кроме того, не все члена кооператива полагают заявленные исковые требования обоснованными и поддерживают действия ГСК «Омич-12» по обращению в суд.
Так, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что полагает необоснованным обращения кооператива в суд с требованиями, касающимися исключительно ее прав на гаражный бокс.
Кроме того, суд полагает, что уточненные исковые требования о признании кадастровой ошибкой сведений, воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости о виде объекта недвижимого имущества, назначении и о координатах характерных точек контуров объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429; внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об объектах капитального строительства с кадастровыми номерами 55:36:070402:16182, 55:36:070402:18166, 55:36:070402:17812, 55:36:070402:17704, 55:36:070402:18174, 55:36:070402:16290, 55:36:070402:17831, 55:36:070402:18263, 55:36:070402:16577, 55:36:070402:16574, 55:36:070402:18614, 55:36:070402:18429 в части их вида и назначения, изменении их вида со «здание» на «помещение» и исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек их контуров, заявлены к ненадлежащим ответчикам, поскольку ГП ОО «Омский центр ТИЗ» и ООО «Кадастр-М» в соответствии с действующим законодательством не обладают полномочиями по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости.
Правовое обоснование исковых требований в соответствующей части истцами не приведено.
В судебном заседании суд в порядке статей 46, 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предложил ГСК «Омич-12» рассмотреть вопрос о замене ненадлежащего ответчика либо о согласии истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области либо на привлечение его в качестве ответчика.
Поскольку истец ГСК «Омич-12» выразил несогласие на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассмотрел дело по предъявленному иску.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ГСК «Омич-12» следует отказать полностью.
По основаниям, аналогичным изложенным выше, следует также отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Кадастровые инженеры», привлеченного к участию в деле в качестве соистца.
Кроме того, в части требований ООО «Кадастровые инженеры» суд полагает необходимым отметить следующее.
Свою материально-правовую заинтересованность в предъявлении и поддержании исковых требований по настоящему делу ООО «Кадастровые инженеры» обосновывает невозможностью исполнения своих обязательств по договору на оказание услуг по подготовке технического плана объекта капитального строительства № 02/114 от 02.10.2014 г., обусловленную, по мнению общества, сведениями государственного кадастра недвижимости об учтенных в кадастре зданиях, расположенных внутри контура линейки гаражей, что препятствует завершению кадастровых работ.
Однако выявившаяся, по мнению ООО «Кадастровые инженеры», невозможность проведения кадастровых работ, может являться основанием для прекращения обязательства невозможностью исполнения по пункту 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации либо для приостановления работ по пункту 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, но не свидетельствует о наличии у общества материально-правовой заинтересованности на оспаривание результатов кадастровых работ и сведений, внесенный в государственный кадастр недвижимости.
С учетом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований ООО «Кадастровые инженеры» также следует отказать в полном объеме.
По правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчиков.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, правовых оснований для удовлетворений требований ГСК «Омич-12» о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителей не имеется.
В соответствии со счетом № 134 от 01.08.2016 г. расходы ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» на проведение экспертизы составили 25 000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.
Поскольку представленное в материалы дела платежное поручение ООО «Кадастровые инженеры» № 210 от 26.08.2016 г. на сумму 25 000 руб. не является доказательством внесения на депозитный счет Арбитражного суда Омской области денежных средств, подлежащих выплате экспертам, поскольку в качестве получателя платежа в нем указано: УФК по Омской области (Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области л/с <***>), по правилам части 6 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию с истцов в пользу ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований гаражно-строительного кооператива «Омич-12» и общества с ограниченной ответственностью «Кадастровые инженеры» отказать полностью.
Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Омич-12» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644034, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр судебной экспертизы и оценки» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644123, <...>) 12 500 руб. расходов на проведение экспертизы.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кадастровые инженеры» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644043, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр судебной экспертизы и оценки» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 644123, <...>) 12 500 руб. расходов на проведение экспертизы.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья К.В. Храмцов