АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Город Омск мая 2015 года | № дела А46-2144/2015 |
Арбитражный суд в составе cудьи Стрелковой Г.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу города Омска (ИНН 3085553 , ОГРН 1045504039184) к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН 5517010727, ОГРН 1095517000810) о взыскании 5 685 руб.,
без вызова сторон
У С Т А Н О В И Л:
инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Центральному административному округу г. Омска (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области с требованиями о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Гранд» (далее – заинтересованное лицо, ООО «Гранд») о взыскании недоимки по налогу на прибыль в размере 5 685 руб.
Обращаясь с настоящими требованиями, налоговый орган одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании обозначенной задолженности.
Определением Арбитражного суда Омской области от 10.03.2015 заявление принято к рассмотрению в упрощенном порядке, о чем стороны извещены надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.
ООО «Гранд» в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Налогоплательщику было направлено требование № 116543 по состоянию на 25.02.2011, которым предлагалось уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость в размере 5 528 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 25,70 руб. в срок до 18.03.2011.
Обозначенное требование налогоплательщик не исполнил.
Учитывая изложенные обстоятельства, инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Центральному административному округу г. Омска обратилась в суд с настоящим заявлением.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя по нижеследующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Порядок взыскания пени аналогичен порядку взыскания налога.
В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пункт 9 статьи 46, пункт 6 статьи 75 НК РФ распространяют установленный ими порядок принудительного взыскания налога и на пени.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 НК РФ.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 статьи 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
На основании пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, определенном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
Суд обращает внимание заявителя, что по смыслу ст. 46, 47 НК РФ налоговый орган вправе применить меру принудительного взыскания налога за счет имущества налогоплательщика только после соблюдения порядка бесспорного принудительного взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах в банках.
Также, из указанных норм права следует – налоговый орган, взыскивая принудительно с налогоплательщика налог (пени), с соответствующим заявлением в суд вправе обратиться как на стадии взыскания за счет денежных средств, так и на стадии взыскания за счет имущества налогоплательщика. При этом, в зависимости от того на какой стадии осуществляется принудительное взыскание налога (пени), законодателем установлены сроки на обращение в суд.
Учитывая, что задолженность образовался у налогоплательщика в 2011 году, налоговым органом нарушены срок выставления требования и обращения в суд за ее взысканием.
В рассматриваемом случае, отказывая налоговому органу в удовлетворении заявления о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 5528 руб. и пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в размере 25,70 руб., суд исходит из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд, предусмотренный статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
Ходатайство налогового органа о восстановлении срока удовлетворению не подлежит, поскольку не указано уважительных причин в обоснование пропуска срока.
Кроме того, налоговым органом указано следующее.
В соответствии со ст. 259 (Б) Приказа Министерства Культуры «Об утверждении «Перечня типовых архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения» от 25.08.2010 № 558 срок хранения почтовых реестров составляет 2 года.
Таким образом, представить почтовые реестры, подтверждающие направление требования № 112186 налогоплательщику, инспекцией не представляется возможным в связи истечением срока хранения.
Учитывая вышеизложенное, в том числе, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд, требование инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Центральному административному округу г. Омска о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 5528 руб. и пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в размере 25,70 руб., удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 167- 170, 216, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
заявление инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 5528 руб. и пени, начисленных за несвоевременную уплату налога в размере 25,70 руб., оставить без удовлетворения.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42)) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья Г.В. Стрелкова