Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Пять озер - Муромцево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Главного управления лесного хозяйства Омской области, об обязании освободить лесной участок с кадастровым (или условным) номером 55:14:26 01 02:177 по адресу: Омская область, Муромцевский район, Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омского лесничества, квартал № 99 от временных сооружений, расположенных на нем, а именно от деревянных домиков (3 шт.), деревянных беседок (2 шт.), деревянных столиков со скамейками (8 шт.), пирса к озеру (1 шт.), деревянной бани (1 шт.), деревянного забора (1 шт.) за счет собственных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 13.02.2014, удостоверение, паспорт); ФИО3 (постановление от 13.11.2013 № 18-п (ЛС), паспорт);

от ответчика – ФИО4 (доверенность от 14.04.2014, паспорт);

от третьего лица – ФИО5 (доверенность от 09.01.2014, удостоверение).

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Пять озер - Муромцево» (далее по тексту – истец, МКУ «Пять озер - Муромцево») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ответчик, предприниматель, ФИО1) об обязании освободить лесной участок с кадастровым (или условным) номером 55:14:26 01 02:177 по адресу: Омская область, Муромцевский район, Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омского лесничества, квартал № 99 от временных сооружений, расположенных на нем, а именно от деревянных домиков (3 шт.), деревянных беседок (2 шт.), деревянных столиков со скамейками (8 шт.), пирса к озеру (1 шт.), деревянной бани (1 шт.), деревянного забора (1 шт.) за счет собственных средств.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, попросил суд обязать предпринимателя ФИО1 освободить часть земельного участка лесного фонда с кадастровым (или условным) номером 55:14:26 01 02:177 по адресу: Омская область, Муромцевский район, Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омского лесничества, квартал № 99, выдел № 10 на площади 0,33 га от временных сооружений, расположенных на нем, а именно: бани - 1 шт.; домов - 2 шт.; летней веранды - 1 шт.; щитового строения - 1 шт.; домика охраны - 1 шт.; беседок - 5 шт.; пирса - 1 шт., за счет собственных средств.

Представители истца уточненное требование поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениям к нему.

Представитель ответчика против удовлетворения требования возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица требование истца поддержал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что в соответствии с распоряжением Главного управления лесного хозяйства Омской области от 11.09.2008 № 152-р МКУ «Пять озер - Муромцево» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен лесной участок, находящийся в федеральной собственности общей площадью 14,8562 га, расположенный на территории Муромцевского муниципального района Омской области в квартале № 99 Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества, с кадастровым номером 55:14:26 01 02:177, для осуществления рекреационной деятельности.

На основании данного распоряжения 18.12.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области выдано свидетельство серии 55АВ № 747626, в соответствии с которым за МКУ «Пять озер - Муромцево» зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный выше лесной участок, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.12.2008 внесена запись регистрации № 55-55-08/007/2008-103.

25.05.2011 МКУ «Пять озер - Муромцево» (Арендодатель) и предпринимателем ФИО1 (Арендатор) составлен договор № 6 аренды туристических стоянок согласно которому Арендодатель передает, а Арендатор принимает за плату во временное пользование туристическую стоянку площадью 0,33 га., обозначенная на местности площадка, предназначенная для самостоятельного отдыха туристов на природе, имеющая местоположение: Российская Федерация, Омская область, Муромцевский район, в квартале № 99 Кондратьевского участкового лесничества Муромиевского лесничества. Туристическая стоянка считается переданной с момента подписания акта приема-передачи (пункты 1.1, 2.2 Договора).

Пунктом 3.1. указанного договора № 1 аренды туристических стоянок от 25.05.2011 срок аренды определен в 10 лет.

Согласно пункту 9.1 названного договора настоящий договор подлежит обязательной регистрации, составлен в трех подлинных экземплярах по одному для каждой из сторон, третий экземпляр - Комитету экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевскогого муниципального района Омской области.

25.05.2011 между МКУ «Пять озер - Муромцево» и предпринимателем ФИО1 подписан акт приема – передачи туристической стоянки.

Постановлением Правительства Омской области от 24.12.2013 № 362-п «Об организации государственного природного заказника регионального значения «Озеро Ленево» в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктами 7, 8.2 статьи 4 Закона Омской области от 06.10.2005 № 673-ОЗ «Об охране окружающей среды в Омской области» образован государственный природный заказник регионального значения «Озеро Ленево», утверждены Положение о государственном природном заказнике регионального значения «Озеро Ленево» (приложение № 1) и описание границ государственного природного заказника регионального значения «Озеро Ленево» (приложение № 2).

22.10.2013 Прокурором Муромцевского района Омской области в адрес МКУ «Пять озер - Муромцево» вынесено представление об устранении нарушений земельного и лесного законодательства содержащее требование принять необходимые меры к устранению выявленных нарушений законодательства, выразившихся в том, что МКУ «Пять озер - Муромцево» произведена самовольная уступка прав пользования лесными участками, представленными последнему на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельства о государственной регистрации права от 18.12.2008 и от 11.03.2011), путем заключения договоров аренды туристических стоянок на вышеуказанной территории с субъектами предпринимательства: договор № 1 от 01.06.2009 с предпринимателем ФИО6, договор № 2 от 01.06.2009 с ООО «Ладья», договор № 5 от 01.06.2011 с предпринимателем ФИО7, договор № 6 от 25.05.2011 с предпринимателем ФИО1, договор о совместной деятельности от 10.08.2012 с ООО «Куршавелька».

11.07.2013 МКУ «Пять озер - Муромцево» совместно со специалистами отдела Муромцевского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области был проведен натурный осмотр участка, предоставленного МКУ «Пять озер - Муромцево» в постоянное (бессрочное) пользование, по результатам которого составлен акт натурального осмотра. Согласно названому акту натурального осмотра от 11.06.2013, в ходе осмотра было установлено, в том числе, что предприниматель ФИО1 занимает участок лесного фонда площадью 0,9 га.

19.03.2014 специалистами отдела Муромцевского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области совместно с МКУ «Пять озер - Муромцево» был проведен повторный осмотр земельного (лесного) участка с кадастровым номером 55:14:260:102:177 в квартале № 99 Кондратьевского участкового лесничества Муромцевцевского лесничества Омской области по результатам которого составлен акт осмотра, из которого следует, что предприниматель ФИО1 занимает лесной участок на площади 0,33 га, в Кондратьевском участковом лесничестве в квартале 99 выделе № 10 на южном берегу оз. Ленево, в юго-восточной части земельного (лесного) участка кадастровый номером 55:14:260:102:177. На данном участке находятся временные сооружения: баня - 1 шт. (расположена на расстоянии 30 м. от озера Ленево), дом - 2 шт., летняя веранда - 1 шт., домик охраны - 1 шт., беседки - 5 шт., пирс - 1 шт.

Полагая, что часть земельного участка лесного фонда с кадастровым (или условным) номером 55:14:26 01 02:177 по адресу: Омская область Муромцевский район, Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омского лесничества, квартал № 99, выдел № 10 на площади 0,33 га, самовольно занята предпринимателем ФИО1 без установленных законом оснований и подлежит освобождению последним, МКУ «Пять озер - Муромцево» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит исковое требование МКУ «Пять озер - Муромцево» подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная норма также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Частью 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что земельный участок лесного фонда с кадастровым номером 55:14:26 01 02:177, расположенный по адресу: Омская область, Муромцевский район, в квартале № 99 Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества, принадлежит МКУ «Пять озер - Муромцево» на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии со свидетельством серии 55АВ № 747626, МКУ «Пять озер - Муромцево» является лицом, заинтересованным в обращении в суд с рассматриваемым иском по смыслу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанное обстоятельство опровергает доводы ответчика о том, что истец не является уполномоченным представителем собственника земельного участка.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли лесного фонда.

В пункте 2 части 1 и пункте 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из материалов дела следует, что 11.07.2013 и 19.02.2014 в ходе проведения МКУ «Пять озер - Муромцево» совместно со специалистами отдела Муромцевского лесничества Главного управления лесного хозяйства Омской области, осмотра участка с кадастровым номером 55:14:260:102:177 в квартале № 99 Кондратьевского участкового лесничества Муромцевцевского лесничества Омской области предоставленного МКУ «Пять озер - Муромцево» в постоянное (бессрочное) пользование, установлено, в том числе, что предприниматель ФИО1 занимает лесной участок на площади 0,33 га, в Кондратьевском участковом лесничестве в квартале 99 выделе № 10 на южном берегу оз. Ленево, в юго-восточной части земельного (лесного) участка кадастровый номером 55:14:260:102:177. На данном участке находятся временные сооружения: баня - 1 шт. (расположена на расстоянии 30 м. от озера Ленево), дом - 2 шт., летняя веранда - 1 шт., домик охраны - 1 шт., беседки - 5 шт., пирс - 1 шт.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик использует вышеуказанный земельный участок под размещение означенных объектов.

В ходе рассмотрения дела ответчиком, во исполнении статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства заключения договора аренды на самовольно занятую часть земельного участка, как и доказательства того, что он является собственником данного земельного участка представлены не были.

Ссылка ответчика на договор № 6 аренды туристических стоянок от 25.05.2011, судом не может быть принята во внимание исходя из следующего

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Из положений пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что договор аренды земельного участка на срок один год и более подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, отсутствие государственной регистрации договора аренды может свидетельствовать о его незаключенности.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что 25.05.2011 МКУ «Пять озер - Муромцево» (Арендодатель) и предпринимателем ФИО1 (Арендатор) составлен договор № 6 аренды туристической стоянки площадью 0,33 га. (обозначенная на местности площадка, предназначенная для самостоятельного отдыха туристов на природе, имеющая местоположение: Российская Федерация, Омская область, Муромцевский район, в квартале № 99 Кондратьевского участкового лесничества Муромиевского лесничества) пунктом 3.1 которого срок аренды определен в 10 лет. При этом согласно пункту 9.1 названного договора настоящий договор подлежит обязательной регистрации, составлен в трех подлинных экземплярах по одному для каждого из сторон, третий экземпляр - Комитету экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевскогого муниципального района Омской области.

Вместе с тем, материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о том, что означенный договор аренды в установленном законом порядке прошел государственную регистрацию, указанное обстоятельство также не оспорено сторонами в ходе рассмотрения данного дела.

Учитывая, что указанный выше договор аренды не зарегистрирован в установленном законом порядке, он не является заключенным, а следовательно не порождает юридически значимых последствий.

Поскольку названный выше договор не зарегистрирован в установленном законом порядке и не является документом, подтверждающим наличие у ответчика правовых оснований для пользования означенным выше земельным участком, а иных доказательств заключения договора аренды на самовольно занятую часть земельного участка лесного фонда либо доказательства того, что ответчик является собственником данного земельного участка предпринимателем в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, суд приходит к выводу, что ответчик без установленных законом оснований использует часть земельного участка лесного фонда с кадастровым (или условным) номером 55:14:26 01 02:177 по адресу: Омская область Муромцевский район, Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омского лесничества, квартал № 99, выдел № 10 на площади 0,33 га под размещение вышеперечисленных временных сооружений.

Ссылка ответчика на положения пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не является состоятельной, поскольку исходя из предмета и оснований заявленных истцом требований (предметом настоящего иска является требование об обязании ответчика освободить принадлежащий истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок от расположенных на нем временных сооружений, а правовым основанием иска - нормы статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации), факт возведения вышеперечисленных объектов именно ответчиком в предмет судебного исследования не входит, а следовательно, правового значения для рассмотрения дела не имеет.

С учетом предмета иска, не может быть признан значимым довод ответчика, который заключается в указании на обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении требования о сносе самовольной постройки (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств, которые свидетельствовали бы о том, что означенные выше объекты являются объектами недвижимого имущества.

Избранный истцом в рассматриваемом случае способ защиты (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации) направлен на устранение нарушаемых ответчиком прав истца, выразившихся в занятии земельного участка, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению при отсутствии в деле доказательств того, что ответчик пользуется спорным земельным участком на каком-либо законном праве.

В рассматриваемом случае, как было отмечено выше, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что следует, в том числе из заявленных им доводов, факт использования предпринимателем спорного земельного участка лесного фонда под размещение вышеуказанных объектов, а следовательно в отсутствие доказательств наличия у предпринимателя надлежащих правовых оснований для использования спорного земельного участка, требование истца об обязании предпринимателя ФИО1 освободить часть земельного участка лесного фонда с кадастровым (или условным) номером 55:14:26 01 02:177 по адресу: Омская область, Муромцевский район, Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омского лесничества, квартал № 99, выдел № 10 на площади 0,33 га от временных сооружений, расположенных на нем, а именно: бани - 1 шт.; домов - 2 шт.; летней веранды - 1 шт.; щитового строения - 1 шт.; домика охраны - 1 шт.; беседок - 5 шт.; пирса - 1 шт., за счет собственных средств, подлежит удовлетворению.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска государственная пошлина в сумме 4 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое требование муниципального казенного учреждения «Пять озер - Муромцево» удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить часть земельного участка лесного фонда с кадастровым (или условным) номером 55:14:26 01 02:177 по адресу: Омская область, Муромцевский район, Кондратьевского участкового лесничества Муромцевского лесничества Омского лесничества, квартал № 99, выдел № 10 на площади 0,33 га от временных сооружений, расположенных на нем, а именно: бани - 1 шт.; домов - 2 шт.; летней веранды - 1 шт.; щитового строения - 1 шт.; домика охраны - 1 шт.; беседок - 5 шт.; пирса - 1 шт., за счет собственных средств.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Пять озер - Муромцево» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Судья О.В. Глазков