АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644024 город Омск, ул. Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mailsud@omskarbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
08 декабря 2009 года Дело № А46-23249/2009
Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2009 года
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышёва В.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарём Ильиной М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска
к Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий
о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО1 (доверенность от 14.07.2008 № 04/29274, удостоверение № 228/08),
от ответчика – ФИО2 (доверенность от 18.08.2009 б/н, паспорт гражданина РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – арендодатель, истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий (далее – арендатор, ответчик, Ассоциация) о внесении изменений в приложение к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 от 30.06.2006 «расчёт арендной платы за аренду земельного участка» с изложением его в следующей редакции: «Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске». Размер арендной платы за предоставленный земельный участок рассчитывается в соответствии с пунктом 6 приложения к постановлению Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, рассчитывается по формуле Аn= Кс * 2Сзн/12, где Аn- арендная плата в месяц, руб., Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчёт арендной платы, Сзн - ставка земельного налога, установленная решением Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298 «О земельном налоге, на территории города Омска», 12 – количество месяцев в году».
Кроме того, истец просит:
внести изменения в пункт 2.2 договора от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525, изложив его в следующей редакции: «В течение первого месяца действия изменений к договору величина арендной платы составляет 45 929 руб. 51 коп. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора Арендатор ежемесячно самостоятельно осуществляет расчёт арендной платы, исходя из порядка расчёта арендной платы, приведённого в приложении к договору от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525 «расчёт арендной платы за аренду земельного участка», с учётом уведомлений Арендодателя об изменении величин, используемых в расчёте»;
внести изменения в пункт 2.6 договора от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525, изложив в следующей редакции: «Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в разделе 12 договора «Юридические адреса и подписи сторон», и в размере, исчисляемом согласно пункту 2.2 договора и приложению «расчёт арендной платы за аренду земельного участка» к настоящему договору, ежемесячно не позднее десятого числа расчётного месяца»;
Внести изменения в раздел 12 «Юридические адреса и подписи сторон» договора от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525, изложив в следующей редакции: «Получатель: УФК по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска) Р/счёт № <***>; ГРКЦ ГУ БАНКА России по Омской области города Омска; БИК 045209001; Код бюджетной классификации 90911105010040000120; ИНН получателя 5508001003; КПП получателя 550301001; КОД ОКАТО 52401000000.
Обязать Арендатора обеспечить государственную регистрацию указанных изменений в договор от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525 в органе, осуществляющем государственную регистрацию вышеназванных изменений.
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал полностью.
Ответчик представил отзыв на иск, не согласившись с заявленными требованиями ввиду объективности причин того, что объект недвижимости на данном земельном участке не введён в эксплуатацию до настоящего времени.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Омская городская ассоциация общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий зарегистрирована Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области 18.01.2003 за основным государственным регистрационным номером 1035500000887, о чём произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц.
30.06.2006 между Департаментом недвижимости администрации города Омска (арендодатель) и Омской городской ассоциацией общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий (арендатор) подписан договор аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525.
Во исполнение договора от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525 арендодатель по акту приёма-передачи предоставил в аренду ответчику для жилищных нужд под строительство жилого дома земельный участок площадью 20 633 кв.м. с кадастровым номером 55:36:11 01 06:0314, относящийся к категории земель поселений, в границах города Омска, кадастровый номер 55:36:11 01 06:0314, местоположение установлено в 103 м. южнее относительно жилого дома, расположенного по адресу: <...> Октября, 6 (Кировский округ).
Предоставленный на праве аренды по договору № Д-Кр-31-6525 от 30.06.2006 земельный участок относится к не разграниченным землям государственной собственности.
В силу пункта 2.1 названного договора величина арендной платы на предоставленном участке определяется ежемесячно расчётным путём согласно расчёту арендной платы, приведённому в приложении к настоящему соглашению.
Расчёт арендной платы за аренду земельного участка согласно отмеченному приложению осуществлялся в соответствии с постановлением Мэра г. Омска от 19.04.2004 № 130-П «О ценовом зонировании и порядке расчётов ставок арендной платы за землю и поправочных коэффициентов к ним на территории г. Омска» по формуле: Ар=Б*К1*К2*Кп*S/12, где Ар - арендная плата в месяц, руб., Б - базовая ставка арендной платы, К1- коэффициент способа использования земельного участка, К2 – коэффициент категории арендатора, Кп – Кп-1*К- коэффициент увеличения арендной платы, действующий в текущем году, рассчитываемый как произведение поправочных коэффициентов (К), устанавливаемых соответствующими федеральными правовыми актами на очередной календарный год, где п - соответствующий календарный год, S – общая площадь земельного участка, 12- количество месяцев в году.
Согласно приложению к договору № Д-Кр-31-6525 размер величин, используемых при расчёте ежемесячной арендной платы, составляет:
1. Для оценочной зоны № 3103 Б=97,80 руб./кв.м. в год (приложение № 2);
2. S=20663,00 кв.м. – общая площадь земельного участка;
3. К1=0,14 (пункт 1.3 приложения № 3);
4. К2=1,00 (приложение № 4);
5. Кп = Кп-1*К=1,00
Ар=97,80*0,14*1,00*1,00*20663,00/12=23 576, 48 руб. в месяц.
По положениям пункта 2.2 договора аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 в течение первого месяца действия настоящего соглашения величина арендной платы составляла 23 576 руб. 48 коп. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора арендатор самостоятельно осуществлял расчёт арендной платы, исходя из расчёта арендной платы, приведённого в приложении к настоящему соглашению, с учётом уведомлений об изменении величин, используемых в расчёте.
Как следует из пункта 2.3 названного договора, при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчёте арендной платы, новые значения этих величин используются в расчёте с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).
Согласно пункту 2.6 договора аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему соглашению, за каждый месяц вперёд с оплатой до 25 числа месяца, предшествующего отчётному.
Получателем является Управление федерального казначейства по Омской области. В платёжном поручении (квитанции) указывать номер и дату регистрации договора, а также, за какой период осуществляется платёж.
Раздел 12 договора «Юридические адреса и подписи сторон» в части реквизитов Получателя в отмеченном договоре от 30.06.2006 изложен так: УФК по Омской области (Департамент недвижимости администрации г. Омска) Р/счёт № <***>, ГРКЦ ГУ БАНКА России по Омской области г. Омска, БИК 045209001, Код бюджетной классификации 9091 11 05012 04 0000 120, ИНН получателя 5508001003, КПП получателя 550501001, Код ОКАТО 52401000000.
Договор Д-Кр-31-6525 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.09.2006 за № 55-55-01/115/2006-591, что подтверждается проставленным на договоре штампом регистрационной надписи.
Земельный участок, общей площадью 20 633 кв. метров, поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер 55:36:11 01 06:0314, передан ответчику по договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 (кадастровый план от 29.06.2006 № 36/06-18014).
В соответствии с постановлением Мэра города Омска от 16.02.2007 № 57-п, вступившим в силу с 02.04.2007, департамент недвижимости администрации города Омска переименован в департамент имущественных отношений администрации города Омска, о чём Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска 28.03.2007 внесена запись за государственным регистрационным номером 2075503034528. Департамент имущественных отношений администрации города Омска руководствуется в своих действиях Положением о департаменте, утверждённым постановлением Мэра города Омска от 10.08.2005 № 395-п.
В соответствии с абзацем 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 30.06.2006) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 6 Закона Омской области от 08.02.2006 № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» установлено, что органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, предоставленными для жилищного строительства, если предоставление земельного участка предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта на территории города Омска, которое принято до 1 октября 2005 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.
20.07.2009 Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска вручен Арендатору проект соглашения к договору № Д-Кр-31-6525 аренды земельного участка, согласно которому истец уведомил Арендатора о необходимости внесения изменений в пункты 2.2, 2.6, раздел 12 договора аренды, приложение к договору «расчёт арендной платы за аренду земельного участка» в связи с вступлением в силу с 13.11.2008 Положения, утверждённого постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179–п, устанавливающего иной порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске.
В соответствии с пунктом 2.2 соглашения содержание пункта изложено следующим образом: «В течение первого месяца действия изменений к договору величина арендной платы составляет 45 929 руб. 51 коп. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора Арендатор ежемесячно самостоятельно осуществляет расчёт арендной платы, исходя из порядка расчёта арендной платы, приведённого в приложении к договору от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525 «расчёт арендной платы за аренду земельного участка», с учётом уведомлений Арендодателя об изменении величин, используемых в расчёте».
В соответствии с соглашением пункт 2.6 договора изложен следующим образом: «Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в разделе 12 договора «Юридические адреса и подписи сторон», и в размере, исчисляемом согласно пункту 2.2 договора и приложению «расчёт арендной платы за аренду земельного участка» к настоящему договору, ежемесячно не позднее десятого числа расчётного месяца».
На основании вышеизложенных изменений арендатору предписывалось согласно пункту 3 соглашения обеспечить государственную регистрацию настоящего соглашения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также нести расходы, связанные с государственной регистрацией настоящего соглашения.
Департаментом предлагалось внести изменения в раздел 12 договора «Юридические адреса и подписи сторон», а именно: «Получатель: УФК по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска) Р/счёт № <***>; ГРКЦ ГУ БАНКА России по Омской области города Омска; БИК 045209001; Код бюджетной классификации 90911105010040000120; ИНН получателя 5508001003; КПП получателя 550301001; КОД ОКАТО 52401000000».
Письмом от 28.08.2009 (исх. № 36) условия изменения договора, предложенные Департаментом имущественных отношений администрации города Омска, Омской городской ассоциацией общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий не были приняты. Таким образом, означенным письмом арендатором был выражен отказ от заключения названного соглашения к договору аренды.
В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации с требованием об изменении или расторжении договора сторона может обратиться в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Истец, полагая, что имеются основания для внесения изменений в договор аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525, и с учётом получения отрицательного ответа от другой стороны, обратился с настоящим иском в суд.
Оценив представленные доказательства, а также доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исковые требования мотивированы положениями статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом истец в качестве основания иска указывает на обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у ответчика намерения вносить изменения в подписанный сторонами настоящего спора договор.
В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 4 статьи 421 и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В силу пункта 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с частью 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.
Из содержания части 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что условие о размере арендной платы договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно соответствовать нормам действующего законодательства, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления.
При аренде государственных и муниципальных земель применяются регулируемые цены. Указанное требование закона при подписании договора аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 сторонами последнего было соблюдено.
Тем не менее, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, при этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учётом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С даты заключения указанного договора по дату подачи настоящего искового заявления размер арендной платы соглашением сторон не изменялся.
При заключении договора аренды земельного участка от участка № Д-Кр-31-6525 стороны последнего исходили из возможности внесения изменений в договор при изменении действующего законодательства, в том числе регулирующего порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности публичного образования, о чём свидетельствует содержание пункта 2.3 договора
В силу пункта 2.3 указанного договора при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчёте арендной платы, новые значения этих величин используются в расчёте с указанного в данных актах момента.
Исходя из пункта 5.1 данного договора, Арендодатель вправе вносить изменения и дополнения в договор в случае внесения таковых в действующее законодательство и нормативные акты.
В соответствии с Положением , утверждённым постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179–п, с 13.11.2008 устанавливается иной порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске.
Так, согласно пункту 6 Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утверждённого постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, размер годовой арендной платы за земельный участок, предоставленный для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в случае, если по истечении трёх лет с даты предоставления в аренду земельного участка построенный на таком земельном участке объект недвижимости не введён в эксплуатацию, составляет двухкратную налоговую ставку земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.
Размер арендной платы за предоставленный земельный участок, рассчитывается в соответствии с пунктом 6 приложения к постановлению Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п и рассчитывается по формуле Аn=Кс*2Сзн/12, где Аn- арендная плата в месяц, руб. Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчёт арендной платы, Сзн - ставка земельного налога, установленная решением Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298 «О земельном налоге, на территории города Омска», 12 – количество месяцев в году».
Согласно пункту 7 приложения к указанному постановлению годовая арендная плата на земельные участки вносится арендаторами ежемесячно равными долями до 10 числа месяца, за который производится оплата. Размер месячной арендной платы за земельный участок определяется как 1/12 размера годовой арендной платы.
Постановление Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179–п в установленном законом порядке не отменено, недействительным не признано и его действие распространяется на арендные отношения по арендным платежам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Так как договором аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 размер арендной платы определяется расчётным путём, что не противоречит правилам статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание положения пункта 11 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66, суд усматривает основания для изменения размера арендной платы, обусловленного вступлением в законную силу постановления Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске», устанавливающего иную методику расчёта арендной платы.
Поскольку заявителем не оспаривается и материалами дела подтверждается факт не введения в эксплуатацию по истечении трёх лет с даты предоставления в аренду земельного участка построенного на таком земельном участке объекта недвижимости, то подлежит применению иной порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, предусмотренный пунктом 6 Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске, утверждённого постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179–п, с 13.11.2008.
Принимая во внимание приведённые выше положения закона, суд считает доказанным наличие обстоятельств, позволяющих внести соответствующие изменения в заключённый договор в части определения иного, соответствующего действующим на настоящий момент нормам права, порядка определения размера арендной платы, порядка уплаты арендной платы, а также внесения изменений в раздел 12 договора, касающийся юридических адресов и подписей сторон.
В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются изменёнными или прекращёнными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются лица, которые выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 102 АПК РФ).
Льготы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьёй 105 АПК РФ предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
По положениям части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы, к которым как отмечено выше согласно статье 101 АПК РФ отнесена и государственная пошлина.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Вместе с тем, в подпункте 1 пункта 2 статьи 333.37 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков.
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (статья 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Как видно из материалов дела, Омская городская ассоциация общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий является некоммерческой организацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 28.11.2006 № 5512070005.
Согласно пункту 1 статьи 2 Устава Ассоциация является общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся организаций, не имеющим извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности м не распределяющим полученную прибыль между участниками.
Ассоциация создаётся и действует с целью социальной и правовой помощи ветеранам и инвалидам боевых действий на территориях иных государств и вооруженных конфликтов на территории Российской Федерации, а также семьям погибших ветеранов боевых действий (пункт 1 статьи 3 Устава).
В связи с тем, что при подаче искового заявления государственная пошлина Департаментом имущественных отношений администрации города Омска не оплачивалась в силу подпункта 1.1 пункту 1 стати 333.37 НК РФ, следовательно, она не подлежит взысканию и с ответчика согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 333.37 НК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Внести изменения в приложение к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 от 30.06.2006 «расчёт арендной платы за аренду земельного участка», заключённому между Департаментом недвижимости Администрации города Омска (в настоящее время Департамент имущественных отношений Администрации города Омска) и Омской городской ассоциацией общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий, изложив его в следующей редакции: «Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске». Размер арендной платы за предоставленный земельный участок рассчитывается в соответствии с пунктом 6 приложения к постановлению Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в городе Омске», рассчитывается по формуле Аn=Кс*2Сзн/12, где Аn- арендная плата в месяц, руб. Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, за который производится расчёт арендной платы, Сзн - ставка земельного налога, установленная решением Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298 «О земельном налоге, на территории города Омска», 12 – количество месяцев в году».
Внести изменения в пункт 2.2 договора от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525, изложив его в следующей редакции: «В течение первого месяца действия изменений к договору величина арендной платы составляет 45 929 руб. 51 коп. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора Арендатор ежемесячно самостоятельно осуществляет расчёт арендной платы, исходя из порядка расчёта арендной платы, приведённого в приложении к договору от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525 «расчёт арендной платы за аренду земельного участка» с учётом уведомлений Арендодателя об изменении величин, используемых в расчете».
Внести изменения в пункт 2.6 договора от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525, изложив его в следующей редакции: «Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в разделе 12 договора «Юридические адреса и подписи сторон» и в размере, исчисляемом согласно пункту 2.2 договора и приложению «расчёт арендной платы за аренду земельного участка» к настоящему договору, ежемесячно не позднее десятого числа расчётного месяца».
Внести изменения в раздел 12 «Юридические адреса и подписи сторон» договора от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525, изложив его в следующей редакции: «Получатель: УФК по Омской области (Департамент имущественных отношений Администрации города Омска) Р/счет № <***>; ГРКЦ ГУ БАНКА России по Омской области города Омска; БИК 045209001; Код бюджетной классификации 90911105010040000120; ИНН получателя 5508001003; КПП получателя 550301001; КОД ОКАТО 52401000000.
Обязать Омскую городскую ассоциацию общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий обеспечить государственную регистрацию указанных изменений в договор от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525 в органе, осуществляющем государственную регистрацию вышеназванных изменений.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.
Судья В.И. Чернышёв