Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее по тексту – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий (далее по тексту – ответчик, ОГАООИВБД) о взыскании 38479,36 руб., в том числе: 30990,09 руб. задолженности по договору аренды № ДГУ-Ц-32-16 находящегося в государственной собственности земельного участка от 08.11.2006; 7489,27 руб. пеней за просрочку платежей.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании сумму основного долга и период взыскания признал, однако возражал против суммы пеней, начисленных по 0,5% в день с просроченной суммы за каждый календарный день и ходатайствовал о снижении суммы пеней, рассчитанной с применением 0,1%.

Рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

На основании распоряжения Мэра города Омска от 11.11.2003 № 2584-р «О предоставлении земельного участка по ул. А.Нейбута в Центральном административном округе» ОГАООИВБД был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, относящийся к категории земель поселений, площадью 8656 кв.м. с кадастровым номером 55:36:09 01 05:0017 для жилищных нужд под строительство двух домов; местоположение земельного участка установлено в 200 м западнее от пятиэтажного жилого дома, имеющего почтовый адрес: ул. А.Нейбута, 9 в Центральном административном округе.

08.11.2006 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) и омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий (арендатор) был заключен Договор аренды № ДГУ-Ц-32-16 находящегося в государственной собственности земельного участка от 08.11.2006.

12.05.2009 между Департаментом имущественных отношений администрации города Омска и ОГАООИВБД было заключено Соглашение к договору земельного участка № ДГУ-Ц-32-16 от 08.11.2006.

Согласно пункту 1.1 Договора (в редакции соглашения к договору аренды земельного участка № ДГУ-32-16 от 08.11.2006) арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 11 месяцев находящийся в государственной собственности земельный участок, общей площадью 8509 кв.м. в границах, указанных на кадастровой карте (плане) участка, в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору.

Пунктом 2.1 Договора (в редакции соглашения к договору аренды земельного участка № ДГУ-32-16 от 08.11.2006) установлено, что в течение первого месяца действия настоящего соглашения величина арендной платы составляет 10330,03 руб. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора арендатор ежемесячно самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из порядка расчета арендной платы, приведенного в приложении к настоящему соглашению, с учетом уведомлений арендодателя изменении величин, используемых в расчете.

Арендатор перечисляет арендную плату получателю по реквизитам, указанным в пункте 5 настоящего соглашения, и в размере, исчисляемом согласно настоящему соглашению, ежемесячно не позднее десятого числа расчетного числа (пункт 2.3 Договора в редакции соглашения к договору аренды земельного участка № ДГУ-32-16 от 08.11.2006).

В случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2 Договора).

Ввиду просрочки оплаты арендных платежей ответчику было направлено уведомление от 07.10.2009 № 07/44284 с предложением погасить имеющуюся задолженность в десятидневный срок с момента получения настоящего письма путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя.

В связи с тем, что за период с 01.08.2009 по 31.10.2009 ответчик не исполнял должным образом свои обязательства по своевременному внесению арендной платы за пользование земельным участком, перед истцом образовалась задолженность по арендной плате в размере 30990,09 руб., Департамент имущественных отношений администрации города Омска обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с ОГАООИВБД суммы задолженности по арендной плате и пеней за просрочку платежей.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации о правилах толкования условий договора, содержащей указание о необходимости выяснения действительной общей воли сторон с учетом цели договора (при невозможности определить содержание договора по общим правилам), суд признает, что при подписании соглашения к договору аренды земельного участка № ДГУ-Ц-32-16 стороны выразили волю на сохранение арендных отношений при изменившемся в силу закона лице, полномочном распоряжаться землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, при этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования ОГАООИВБД земельным участком, переданным по договору аренды земельного участка № ДГУ-Ц-32-16 от 08.11.2006, подтвержден материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 30990,09 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Стороны в пункте 5.2 договора аренды земельного участка № ДГУ-Ц-32-16 от 08.11.2006 определили, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь указанной нормой закона и условиями Договора, истец начислил сумму пеней за период с 10.08.2009 по 28.10.2009 из расчета 0,5% за каждый день просрочки, которая составила 7489,27 руб.

Поскольку факт несвоевременной уплаты арендных платежей подтвержден материалами дела и не оспорен заявителем, то начисление неустойки признается судом обоснованным.

Вместе с тем, суд усматривает основания для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Критериями для установления несоразмерности неустойки в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие.

При решении вопроса об уменьшении неустойки арбитражным судом также учитываются проценты, уплаченные или подлежащие уплате истцу в соответствии с действующим законодательством (пункты 2, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.97 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Поскольку сумма неустойки, исчисленная из расчета 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки, значительно превышает ставку рефинансирования, установленную Центральным Банком Российской Федерации, и действовавшую по сроку уплаты арендной платы, суд находит ее явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного, суд считает возможным, руководствуясь статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшить сумму пеней до 1497,85 руб. из расчета 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей подлежат частичному удовлетворению в размере 1497,85 руб.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Льготы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (статья 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Как видно из материалов дела, омская городская ассоциация общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий является некоммерческой организацией, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 22.01.2010.

Согласно пункту 1 статьи 2 Устава Ассоциация является общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся организаций, не имеющим извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющим полученную прибыль между участниками.

Ассоциация создается и действует с целью социальной и правовой помощи ветеранам и инвалидам боевых действий на территориях иных государств и вооруженных конфликтов на территории Российской Федерации, а также семьям погибших ветеранов боевых действий (пункт 1 статьи 3 Устава).

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1, подпункта 1 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом не подлежат распределению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента имущественных отношений администрации города Омска удовлетворить частично.

Взыскать с омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий, расположенной по адресу: 644099, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Департамента имущественных отношений администрации города Омска 32487,94 руб., из которых: 30990,09 руб. - задолженность по договору аренды № ДГУ-Ц-32-16 находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, от 08.11.2006, образовавшаяся за период с 01.08.2009 по 28.10.2009; 1497,85 руб. - договорная неустойка в виде пеней, исчисленная за период с 10.08.2009 по 28.10.2009 из расчета 0,1% за каждый день просрочки.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (г.Омск) либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень).

Судья О.Ю. Суставова