АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mailinfo@omsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Омск дело № А46-23546/2009
27 ноября 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2009 года.
Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2009 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Глазкова О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шитовой А.М.,
рассмотрев 26.11.2009 в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Сервисный центр «Автомир» г. Омска к Главному Управлению по земельным ресурсам Омской области о применении последствий недействительности сделки в части установления выкупной цены земельного участка и об обязании возвратить излишне уплаченную денежную сумму 10 302 489 руб. 32 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – ФИО1, представившего доверенность от 27.07.2009, сроком действия 3 года, паспорт;
от ответчика – ФИО2, представившего доверенность от 10.08.2009 № 06/6428, сроком действия до 31.12.2009, удостоверение.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Сервисный центр «Автомир» г. Омска (далее по тексту – истец, общество, ОАО «Сервисный центр «Автомир») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Главному Управлению по земельным ресурсам Омской области (далее по тексту – ответчик) о применении последствий недействительности сделки в части установления выкупной цены земельного участка и об обязании ответчика возвратить истцу излишне уплаченную им денежную сумму 10 302 489 руб. 32 коп.
В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет иска, попросил признать недействительным пункт 2.1 договора купли – продажи земельного участка от 29.12.2007 № 1942/2007, заключенного между Главным Управлением по земельным ресурсам Омской области и ОАО «Сервисный центр «Автомир», Акционерным коммерческим переселенческим банком «Соотечественники» в части установления цены выкупа доли земельного участка ОАО «Сервисный центр «Автомир» в размере, превышающем сумму 2 711 181 руб. 40 коп., а также приложения к договору (расчет цены выкупа 49/50 доли земельного участка) и обязать Главное Управление по земельным ресурсам Омской области возвратить ОАО «Сервисный центр «Автомир» излишне уплаченную денежную сумму в размере 10 302 489 руб. 32 коп. по договору от 29.12.2007 № 1942/2007.
Представитель ответчика требование общества не признал, по основаниям изложенным в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что 29.12.2007 между ОАО «Сервисный центр «Автомир» (покупатель), Акционерным коммерческим переселенческим банком «Соотечественники» (покупатель) и Главным управлением по земельным ресурсам (продавец) был заключен договор купли-продажи земельного участка № 1942/2007, по условиям которого ОАО «Сервисный центр «Автомир» приняло в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером 55:36:12 01 04:1004, площадью 58017 кв. м., местоположение которого установлено относительно трехэтажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Центральный административный округ, ул. Лескова, д. 4 (далее - участок), используемый для производственных целей. Доля ОАО «Сервисный центр «Автомир» в праве общей долевой собственности на участок составляет 49/50 доли за плату (п. 1.1. договора). Выкупная цена доли, подлежащей уплате ОАО «Сервисный центр «Автомир» составила 13 013 670 руб. 72 коп. (пункт 2.1 договора).
В соответствии с условиями пункта 1.2 договора на указанном земельном участке располагаются, в частности, принадлежащие ОАО «Сервисный центр «Автомир» на праве собственности объекты недвижимости; кузнечный цех: одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 1 680,20 кв.м., Литера Ж (свидетельство о государственной регистрации права от 23.01.2001 серия АА № 186824); нежилое строение – диспетчерская, литер ВВ1, одноэтажное кирпичное здание с пристроем, общей площадью 507,80 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 08.04.1999 серия АА № 024305); нежилые помещения (№№ на поэтажном плане 1-8), общей площадью 2 327,60 кв.м., находящиеся в одноэтажном кирпичном с двухэтажным кирпичным пристроем здании ТОО-2, литеры ЕЕ1 (свидетельство о государственной регистрации права от 07.09.2004 серия 55 АА № 685766); нежилое строение – диспетчерская, литер Б, одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 61,00 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 08.04.1999 серия АА № 024304); строение – склад, состоящее из одноэтажного кирпично-панельного здания, общей площадью 302,10 кв.м., литера К (свидетельство о государственной регистрации права от 26.08.1999 серия АА № 047460); нежилые помещения (номера на поэтажном плане 1-14), общей площадью 248,10 кв.м., находящиеся на втором этаже трехэтажного кирпичного здания административного корпуса, литера А (свидетельство о государственной регистрации права от 07.09.2004 серия 55 АА № 685767); нежилые помещения (2П), общей площадью 807,90 кв.м., находящиеся на первом (номера на поэтажном плане 1-12, 14-18, 18а, 19-33) и третьем (номера на поэтажном плане 1-13) этажах трехэтажного кирпичного административного здания с пристроем площадью, литер А (свидетельство о государственной регистрации права от 08.04.1999 серия АА № 024303); цех вулканизации: одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 385,60 кв.м., литера Н, (свидетельство о государственной регистрации права от 23.01.2001 серия АА № 186828); мойка: одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 480, 90 кв.м., литеры Р (свидетельство о государственной регистрации права от 23.01.2001 серия АА № 186831); нежилые помещения прицепного цеха, номера на поэтажном плане 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, общей площадью 428,50 кв.м., литера О1 (свидетельство о государственной регистрации права от 01.11.2001 серия 55 АА № 302512); ТОО-1: одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 795,50 кв.м, литера Д, (свидетельство о государственной регистрации права от 23.01.2001 серия АА № 186827); нежилое помещение склада, номер на поэтажном плане 14*, общей площадью 961,40 кв.м., находящееся в одноэтажном кирпичном здании теплой автостоянки, общей площадью 2 335,60 кв.м., литера З (свидетельство о государственной регистрации права от 25.09.2001 серия АА № 267362); нежилые помещения теплой стоянки, номера на поэтажном плане 10, 11а, 12, 13, 14, общей площадью 1 374,20 кв.м., литера З, расположенные на первом этаже одноэтажного кирпичного здания (свидетельство о государственной регистрации права от 23.01.2004 серия АА № 186830); трансформаторная подстанция – одноэтажное кирпичное здание, общей площадью 36, 30 кв.м., литера С (свидетельство о государственной регистрации права от 09.01.2004 серия 55 АА № 599502); нежилые помещения ТОО-2, номера на поэтажном плане: на первом этаже 9-35, на втором этаже 1-12, общей площадью 3 442,70 кв.м., литера Е, Е1, расположенные в одноэтажном кирпичном здании с двухэтажной кирпичной пристройкой (свидетельство о государственной регистрации права от 23.01.2001 серия АА № 186825), а также принадлежащее на праве собственности Акционерному коммерческому переселенческому банку «Соотечественники» нежилые помещения 1П, номера на поэтажном плане: 15-22, общей площадью 249,00 кв.м., находящиеся на втором этаже трехэтажного административного корпуса, литера А (свидетельство о государственной регистрации права от 23.05.2006 серия 55 АБ № 257249).
Указанные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...> находились в государственной собственности и входили в состав имущественного комплекса Государственного предприятия «Автомобильная колонна 1968». На основании плана приватизации, утвержденного Комитетом по управлению имуществом Омской области от 07.12.1993 названное предприятие было приватизировано путем преобразования в акционерное общество открытого типа, в связи с чем данные объекты были переданы из государственной собственности в собственность ОАО «Автоколонна 1968».
В дальнейшем часть данных объектов недвижимости ОАО «Автоколонна 1968» по договору купли-продажи от 11.03.1999 передало в собственность ОАО «Сервисный центр «Автомир».
Наличие права собственности на названные объекты недвижимости послужило основанием для заключения вышеуказанного договора купли-продажи земельного участка от 29.12.2007 № 1942/2007. Данный договор сторонами был исполнен, в том числе ОАО «Сервисный центр «Автомир» платежным поручением от 29.12.2007 № 323 была произведена оплата выкупной цены принадлежащей ему 49/50 доли в сумме 13 013 670 руб. 72 коп. Главным управлением по земельным ресурсам указанная доля земельного участка была передана истцу, ОАО «Сервисный центр «Автомир» в установленном законом порядке зарегистрировало право общей долевой собственности на означенный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 657361.
Полагая, что при расчете цены выкупа доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, последняя должна была быть определена с учетом положения пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку находящиеся на спорном земельном участке объекты недвижимости ранее были отчуждены из государственной собственности в процессе приватизации, ОАО «Сервисный центр «Автомир», обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд находит исковые требования ОАО «Сервисный центр «Автомир» подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации; земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Согласно разъяснению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 постановления от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключенному в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.01.2010 в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Из содержания названной нормы следует, что субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки выступают собственники зданий, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.04.2009 № 14649/08, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.
Следовательно, при приобретении в собственность земельного участка по цене, установленной в пункте 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», достаточным критерием установления права собственника недвижимого имущества на льготу служит факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, вне зависимости от того, приобрели ли они эти объекты непосредственно в процессе приватизации или путем вторичной продажи-покупки уже приватизированных зданий, строений, сооружений.
Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 55:36:12 01 04:1004, являющимся предметом купли – продажи по договору от 29.12.2007 № 1942/2007 заключенному между ОАО «Сервисный центр «Автомир», Акционерным коммерческим переселенческим банком «Соотечественники» (покупатель) и Главным управлением по земельным ресурсам, расположены, в том числе объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ОАО «Сервисный центр «Автомир». Указанные объекты недвижимости ранее находились в государственной собственности и входили в состав имущественного комплекса Государственного предприятия «Автомобильная колонна 1968». В процессе приватизации названного государственного предприятия данные объекты были переданы из государственной собственности в собственность ОАО «Автоколонна 1968», что подтверждается планом приватизации, утвержденным Комитетом по управлению имуществом Омской области от 07.12.1993 и приложенным к нему актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 по автоколонне № 1968.
Указанные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ОАО «Сервисный центр «Автомир» относится к категории собственников, для которых действует льготная цена выкупа земельного участка на основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка).
Согласно приложенному к договору от 29.12.2007 № 1942/2007 расчету цены выкупа долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровая стоимость доли ОАО «Сервисный центр «Автомир» (49/50) в праве общей долевой собственности на участок составляет 108 447 256 руб. 09 коп., следовательно выкупная цена земельного участка, с учетом льготы, установленной пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должна составлять 2 711 181 руб. 40 коп. (108 447 256 руб. 09 коп. х 2,5 %).
Вместе с тем, в пункте 2.1 договора от 29.12.2007 № 1942/2007 ОАО «Сервисный центр «Автомир» установлена к оплате выкупная стоимость доли названного выше земельного участка в размере 13 013 670 руб. 72 коп., что превышает на 10 302 489 руб. 32 коп. льготную цену.
Поскольку, ОАО «Сервисный центр «Автомир» относится к категории собственников в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеющих право на установление льготной цены выкупа земельного участка в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, установление данной цены без учета указанной льготы, не соответствует требованиям закона.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о признании действительным пункта 2.1. договора купли – продажи земельного участка от 29.12.2007 № 1942/2007 в части установления цены выкупа доли земельного участка в размере, превышающем сумму 2 711 181 руб. 40 коп., а также приложения к договору (расчет цены выкупа 49/50 доли земельного участка).
Кроме этого, в качестве применения последствий недействительности части ничтожной сделки истец заявил требование об обязании Главного Управления по земельным ресурсам Омской области возвратить ОАО «Сервисный центр «Автомир» излишне уплаченную денежную сумму в размере 10 302 489 руб. 32 коп. по договору от 29.12.2007 № 1942/2007.
В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
При вышеуказанных обстоятельствах последствия недействительности сделки могут быть применены лишь в части возврата истцу полученных стороной по сделке - Главным Управлением по земельным ресурсам Омской области денежных средств в сумме 10 302 489 руб. 32 коп.
Принимая во внимание, что сделка в вышеуказанной части является ничтожной, а также учитывая, что ОАО «Сервисный центр «Автомир» была произведена оплата выкупной цены принадлежащей ему 49/50 доли в большем размере 13 013 670 руб. 72 коп., чем это предусмотрено законом (2 711 181 руб. 40 коп.), что подтверждается платежным поручением от 29.12.2007 № 323 и актом приема-передачи земельного участка от 18.01.2008, суд находит возможным в рассматриваемом случае применить последствия недействительности части сделки и обязать ответчика возвратить истцу уплаченную им разницу выкупной стоимости доли земельного участка в размере 10 302 489 руб. 32 коп.
В виду удовлетворения требований общества, на основании статей 104, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 5 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», в силу которого с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и уплаченная истцом государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается в его пользу непосредственно с Главного Управления по земельным ресурсам Омской области как стороны по делу в пользу ОАО «Сервисный центр «Автомир» подлежит взысканию 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной истцом за рассмотрение настоящего дела платежным поручением № 251 от 16.11.2009 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Открытого акционерного общества «Сервисный центр «Автомир» г. Омска удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительными пункт 2.1 договора купли – продажи земельного участка от 29.12.2007 № 1942/2007, заключенного между Главным Управлением по земельным ресурсам Омской области и Открытым акционерным обществом «Сервисный центр «Автомир», Акционерным коммерческим переселенческим банком «Соотечественники» в части установления цены выкупа доли земельного участка Открытого акционерного общества «Сервисный центр «Автомир» в размере, превышающем сумму 2 711 181 руб. 40 коп., а также приложение к договору (расчет цены выкупа 49/50 доли земельного участка).
Обязать Главное управление по земельным ресурсам Омской области возвратить Открытому акционерному обществу «Сервисный центр «Автомир», основной государственный регистрационный номер 1025500988072, расположенного по адресу: 644031, <...>, излишне уплаченную денежную сумму в размере 10 302 489 руб. 32 коп. по договору от 29.12.2007 № 1942/2007.
Взыскать с Главного управления по земельным ресурсам Омской области в пользу Открытого акционерного общества «Сервисный центр «Автомир», основной государственный регистрационный номер 1025500988072, расположенного по адресу: 644031, <...>,государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную при подаче искового заявления платежным поручением № 251 от 16.11.2009.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы.
Судья О.В.Глазков