Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чемисовой Л.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Тевризского района Омской области о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, удостоверение № 119677,

от заинтересованного лица – ФИО1, паспорт серии <...>, выдан 20.11.2002,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель ФИО1) административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.12.2008.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

В судебном заседании предприниматель ФИО1 факт совершения административного правонарушения по существу не отрицал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Предприниматель ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Омской области 09.01.2008 за основным государственным регистрационным номером 308553500900029.

25.11.2008 прокуратурой Тевризского района Омской области проведена проверка исполнения градостроительного законодательства при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1.

По результатам проверки установлено, что в собственности индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется капитальное сооружение, построенное в июне 2007 года на земельном участке, расположенном по адресу: <...>. Данное здание эксплуатируется ФИО1 как магазин с момента его строительства и по настоящее время.

Кроме того, в ходе проверки 25.11.2008 года установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в Администрации Бакшеевского сельского поселения не было получено разрешение на ввод здания указанного выше магазина в эксплуатацию.

Выявленные нарушения, по мнению заявителя, являются нарушением пункта 1, 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки, 08.12.2008 года прокурором Тевризского района Омской области Мироновым А.А. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.

На основании данного постановления заявитель обратился в арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности.

Суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Порядок ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию, в том числе перечень документов, предоставляемых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установлен ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 названной статьи разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Строительными нормами и правилами СНиП 03.01.04-87 установлены правила и порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений).

Согласно указанным Правилам (п. 1.4, 1.8) подготовленные к эксплуатации объекты, законченные строительством в соответствии с утвержденным проектом, заказчик (застройщик) должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям.

Законченные строительством объекты жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями только после выполнения всех строительно-монтажных работ, благоустройства территории, обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и заинтересованным лицом не оспаривается, что предприниматель ФИО1 с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, не обращался.

Таким образом, в нарушение указанных норм, как следует из материалов дела, на момент проверки у индивидуального предпринимателя ФИО1 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено не было.

Совершение индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 08.12.2008, объяснением ФИО1, письмом Главы администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского района Омской области от 25.11.2008 № 181, справкой Администрации Бакшеевского сельского поселения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит квалификацию заявителем деяния предпринимателя ФИО1 по части 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильной и считает необходимым привлечь его к административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца деревни Ташетканы, Тевризского района Омской области, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Омской области 09.01.2008 за основным государственным регистрационным номером 308553500900029, к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Омской области (Администрация Тевризского муниципального района), расчётный счёт получателя: 40101810100000010000, БИК 045209001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г. Омска, ИНН <***>, КПП 553601001, ОКАТО 52255000000, КБК 00211690050050000140.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, может быть обжаловано в течение этого срока путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Ярковой