ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А46-2410/14 от 23.04.2014 АС Омской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Город Омск

30 апреля 2014 года

№ дела

А46-2410/2014

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2014 года,

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2014 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хлыновой Е.А.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Никольская Слобода" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным отказа в выдаче субсидий и обязании предоставить субсидию

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.01.2014 (личность удостоверена паспортом);

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 16.04.2014 №ИСХ-14/мсх-1720 (уд. №129);

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Никольская Слобода» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области о признании незаконным отказа в выдаче субсидий и обязании предоставить субсидию.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленного требования по основаниям изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

14 ноября 2013 ООО « ПКФ «Никольская слобода» обратилось в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области с заявлением на предоставление субсидий в сфере сельского хозяйства на возмещение затрат на поддержку животноводства – приобретение кормозаготовительной техники пресс-подборщик рулонный ПРФ-145 в размере 32 285 руб. 70 коп.

Целью предоставления субсидий на животноводство являются возмещение части затрат, в том числе на приобретение кормозаготовительной техники.

28 ноября 2013 года ООО «ПКФ» Никольская слобода» получен отказ от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области в предоставлении субсидии на основании распределения в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году.

Поскольку ООО «ПКФ «Никольская слобода» не согласно с данным отказом, считает его незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы истца, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления в 2013 - 2015 годах из областного бюджета субсидий на поддержку животноводства, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 30 января 2013 года № 15-п (далее - Порядок), субсидии на поддержку животноводств (в том числе субсидия на технику) предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

Согласно пункту 46.3 Порядка, для предоставления субсидии на технику ее получатель в срок до 15 ноября текущего года (в редакции Порядка на день подачи истцом заявления) направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии соответствующих документов.

В соответствии с пунктом 7 Порядка, распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий на поддержку животноводства, является основанием для отказа в предоставлении субсидии на поддержку животноводства, в том числе субсидии на технику.

Предусмотренные в 2013 году Министерству предельные объемы денежных средств из областного бюджета на предоставление субсидий на технику в размере 14 949 800 рублей по состоянию на 23 октября 2013 года были распределены в полном объеме.

Поскольку ООО «ПКФ» Никольская слобода» обратилось с заявлением о предоставлении субсидии на технику только 14 ноября 2013 года, Министерством в соответствии с пунктом 7 Порядка отказано в предоставлении субсидии.

Поскольку указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами дела, отказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области не может быть признан судом недействительным.

Согласно пункту 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении заявленного требования, расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ следует отнести на заявителя.

На основании изложенного и  руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Никольская Слобода" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным отказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21 ноября 2013 г. № ИСХ-13/МСХ-7437 в предоставлении субсидии обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Никольская Слобода" и обязании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области произвести выплату обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Никольская Слобода" субсидии на приобретение кормозаготовительной техники в размере 32 285 руб. 70 коп. отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева