Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИмКом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г. Омска о признании частично недействительным решения от 30.03.2012 № 14-10/05607 дсп,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 19.03.2012 б/н,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности по доверенности от 06.08.2012 № 03-01-26/014080, ФИО3 по доверенности от 17.01.2012 № 01-01/00567,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ИмКом» (далее – ООО «ИмКом», заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения заместителя начальника инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г. Омска (далее – ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска, заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) № 14-10/05607 дсп от 30.03.2012 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ИмКом» к ответственности за совершение налогового правонарушения в части привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде уплаты штрафа в размере 15662 руб. за неполную уплату земельного налога за 2010 год, начисления пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 240798,67 руб.. предложения уплатить недоимку по земельному налогу за 2008 год в сумме 1089248 руб., за 2010 год в сумме 78308 руб.

Оспаривая решение налогового органа, заявитель указывает, что налоговая база по земельному налогу в 2008 году определена налогоплательщиком с учетом выводов, содержащихся в решении Арбитражного суда Омской области по делу А46-14772/2009. Доначисляя земельный налог за 2010 год налоговый орган неправильно определил период уплаты налога.

Заинтересованное лицо требования заявителя не признало, считая, что земельный налог доначислен правомерно с учетом Постановления Правительства Омской области №174-п от 19.12.2007 г. «Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55 : 36», периоды начисления налога за 2010 год определены с учетом представленных заявителем документов.

Заявитель требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Представители заинтересованного лица обоснованность заявленных требований не признали по указанным выше основаниям.

Суд, рассмотрев материалы дела, заявление ООО «ИмКом», отзыв на него, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, установил следующее.

ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска проведена выездная налоговая проверка в соответствии со статьей 89 Налогового кодекса Российской Федерации по всем налогам и сборам, в том числе по земельному налогу, за период с 01.01.2008 по 31.12.2010, по результатам которой составлен акт выездной налоговой проверки от 02.03.2012 №14-10/5 ДСП.

В ходе проверки налоговым органом установлено занижение обществом налоговой базы по земельному налогу за 2008 год в результате неприменения при определении кадастровой стоимости земельного участка Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 № 174-п., а также неправильное определение периода уплаты земельного налога за 2010 год.

Рассмотрев материалы проверки, акт выездной налоговой проверки, а также представленные на акт проверки возражения заместитель начальника ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска вынесла решение № 14-10/05607 дсп от 30.03.2012, согласно которому общество привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 15662 руб. за неполную уплату земельного налога за 2010 год, начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 240798,67 руб.. обществу предложено уплатить недоимку по земельному налогу за 2008 год в сумме 1089248 руб., за 2010 год в сумме 78308 руб.

Не согласившись с решением ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска в указанной части, обществом была подана апелляционная жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области (далее – УФНС России по Омской области) от 24.05.2012 №16-15/06716 решение ИФНС России №2 по ЦАО г. Омска оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ИмКом» - без удовлетворения.

ООО «ИмКом», считая решение ИФНС России №2 по ЦАО г. недействительным в части привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде уплаты штрафа в размере 15662 руб. за неполную уплату земельного налога за 2010 год, начисления пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 240798,67 руб.. предложения уплатить недоимку по земельному налогу за 2008 год в сумме 1089248 руб., за 2010 год в сумме 78308 руб., обратилось в арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление ООО «ИмКом», суд находит его подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Вывод налогового органа о неполной уплате земельного налога за 2008 год основан на неверном применении налогоплательщиком кадастровой стоимости спорного земельного участка, установленной Указом Губернатора Омской области от 19.06.2003 №110 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Омской области».

Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) ответственность в виде взыскания штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора) наступает в результате неуплаты или неполной уплаты сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия).

Согласно статье 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.

Из материалов дела следует, что общество исчислило земельный налог за 2008 год исходя из кадастровой стоимости, установленной Указом Губернатора Омской области от 19.06.2003 №110 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Омской области».

При этом общество руководствовалось, в том числе, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 25.08.2009 по делу № А46-14772/2009.

Данным решением установлено, что данные о кадастровой стоимости, указанные налоговым органом в оспариваемом в данном деле решении, а именно 67638528 руб. и 20468324 руб., не могут использоваться при расчете земельного налога за 2008 год.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При наличии таких обстоятельств суд считает, что оснований для доначисления земельного налога за 2008 год и начисления пеней у налогового органа не имелось.

Доначисляя земельный налога за 2010 год по земельным участкам с кадастровыми номерами 55:36:12 01 01: 3301, 55:36:12 01 01: 3302, 55:36:12 01 01: 3298, 55:36:12 01 01: 44, налоговый орган руководствовался данными регистрационного органа о регистрации прав собственности на данные участки.

Из представленных сторонами в судебное заседание документов следует, что принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок 55:36:12 01 01: 44 был в декабре 2009 года разделен на 6 земельных участков 55:36:12 01 01:3301, 55:36:12 01 01:3302, 55:36:12 01 01:3300, 55:36:12 01 01:3299, 55:36:12 01 01:3298, 55:36:12 01 01:3297, о чем в государственный кадастр недвижимости 30.12.2009 года внесены соответствующие записи.

В сентябре 2010 года земельные участки 55:36:12 01 01: 3301, 55:36:12 01 01: 3302, 55:36:12 01 01: 3298 были разделены каждый на два участка: участок 55:36:12 01 01: 3298 на участки 55:36:12 01 01: 3381, 55:36:12 01 01: 3382; участок 55:36:12 01 01: 3301 на участки 55:36:12 01 01: 3384, 55:36:12 01 01: 3385; участок 55:36:12 01 01: 3302 на участки 55:36:12 01 01: 3391, 55:36:12 01 01: 3392.

В соответствии со статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года №54 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога», при переходе права собственности на земельные участки в силу закона собственник данных участков становится плательщиком земельного налога независимо от регистрации переход права собственности.

При указанных обстоятельствах, налогоплательщиком в 2010 году по земельным участкам 55:36:12 01 01: 3301, 55:36:12 01 01: 3302, 55:36:12 01 01: 3298 правомерно уплачивался земельный налога за период с января по октябрь. С 30.12.2009 земельный участок 55:36:12 01 01: 44 прекратил свое существование, следовательно, оснований для уплаты земельного налога по данному земельному участку у налогоплательщика не имелось.

Учитывая изложенное суд считает требования общества подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина, уплаченная по делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относится судом на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «ИмКом» удовлетворить.

Признать недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-10/05607 дсп от 30.03.2012 в части привлечения к ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату земельного налога за 2010 год в размере 15662 руб., начисления пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 240798,67 руб., предложения уплатить недоимку по земельному налогу за 2008 год в сумме 1089248 руб., за 2010 год в сумме 78308 руб.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска, расположенной по адресу: 644001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИмКом», расположенного по адресу: 644031, <...> Октября, 125, ОГРН <***>, ИНН <***>, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Судья Стрелкова Г.В.