Гражданский кодекс часть 1

при участии третьих лиц: Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области

о признании права собственности

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности № 03/10198 от 26.11.2009,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 02.05.2009,

от УФРС по Омской области – не явились, извещены,

от Администрации Омского муниципального района Омской области – не явились, извещены,

от Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Минимущество Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Омскгазстройэксплуатация» (далее – ОАО «Омскгазстройэксплуатация», ответчик) о признании права собственности Омской области на объект недвижимого имущества – газопровод к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП, протяженностью 5630,1 м., инвентарный номер 100000109, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горючий ключ, ФИО3 от задвижки (ПК-0) ГРС5 до задвижки (ПК-56+30,10) ГРП п. Горячий ключ.

В обоснование заявленных требований Минимущество Омской области указывает, что по акту о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 03.11.1994 спорный объект недвижимости принят в эксплуатацию приемочной комиссией. Финансирование строительства газопровода осуществлялось за счет средств областного бюджета, в связи с чем газопровод включен в Единый банк данных объектов собственности Омской области. Однако зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке не представляется возможным из-за несоответствия акта о приемке от 03.11.1994 требованиям пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Определением суда от 25.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Омской области (далее – УФРС по Омской области), Администрация Омского муниципального района Омской области, Администрация Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В судебном заседании, открытом 17.02.2010 г. в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 25.02.2010 г. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Омской области.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

ОАО «Омскгазстройэксплуатация» в письменном отзыве на иск и в заседании суда заявленные требования признало, указав, что общество осуществляет техническое обслуживание газопровода, предусмотренное законодательством об эксплуатации опасных производственных объектов, однако заключить соответствующий договор с Минимуществом Омской области как собственником газопровода ответчик не может в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности истца на спорный объект недвижимости. Спорный объект недвижимости был введен в эксплуатацию 03.11.1994, председателем приемочной комиссии был директор дирекции по газификации Омского района ГП «Инвестсельстрой», являвшегося государственным предприятием, имущество которого находилось в собственности Омской области.

УФРС по Омской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание явку представителя не обеспечило, в письменном отзыве на иск с заявленными требованиями не согласилось, поскольку исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику. Указало, что при рассмотрении настоящего дела истцу необходимо доказать законность правовых оснований приобретения права собственности.

Администрация Омского муниципального района Омской области и Администрация Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание явку представителей не обеспечили, в письменных отзывах на иск указали, что спорный объект недвижимости в муниципальную собственность не передавался.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей УФРС по Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области и Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

23.05.1994 г. Администрацией Центрального района г. Омска зарегистрировано в качестве юридического лица Государственное предприятие инвестиций и сельского строительства агрокомплекса Омской области (далее – ГП «Инвестсельстрой»).

Согласно устава, утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от 17.05.1994 г. № 348-рк, ГП «Инвестсельстрой» является государственным предприятием, имущество которого находится в собственности Омской области и закреплено за предприятием на праве полного хозяйственного ведения (пункты 1.1, 3.1 устава).

03.11.1994 по акту приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения в эксплуатацию принят газопровод к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Омской области от 11.08.1997 г. № 407-рк утверждены изменения в уставе ГП «Инвестсельстрой», согласно которым новым наименованием предприятия является: государственное предприятие «Сельстрой» (далее – ГП «Сельстрой»).

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.03.2003 г. по делу № К/Э-504/01 завершено конкурсное производство в отношении государственного предприятия «Сельстрой». В Единый государственный реестр юридических лиц 19.12.2003 г. внесена соответствующая запись о прекращении деятельности юридического лица.

В соответствии с письмом Министерства финансов Омской области № 06-15/1891 от 27.05.2008 финансирование строительства газопровода к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП Омского района, протяженностью 5630,1 м., осуществлялось за счет средств областного бюджета.

Согласно выписке из Единого банка данных объектов собственности Омской области в отношении объекта недвижимого имущества от 09.12.2009 г. объект недвижимости: газопровод к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП, общей протяженностью 5630,1 м., инвентарный номер 100000109, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горючий ключ, ФИО3 от задвижки (ПК 0) ГРС-5 до задвижки (ПК 56+30,10) ГРП п. Горячий ключ, составляет казну Омской области.

Как следует из письма Администрации Омского муниципального района № 01-16/541 от 10.02.2010, и письма Администрации Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области № 02-18/570 от 20.10.2009 спорный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности данных муниципальных образований не значится.

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от 22.05.2008 г. № ТУ-3056, газопровод к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП, общей протяженностью 5630,1 м., в реестре федерального имущества не значится.

При обращении истца в УФРС по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности Омской области на объекты недвижимости, в том числе и сооружение - газопровод к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП), общей площадью 5630,1 п.м., инвентарный номер 100000109, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, п. Горючий ключ, ФИО3 от задвижки (ПК-0) ГРС5 до задвижки (ПК-56+30,10 ГРП п. Горячий ключ, регистрирующим органом ему было отказано в регистрации на основании того, что не представлены правоустанавливающие документы на регистрируемые объекты недвижимого имущества (сообщение УФРС по Омской области от 08.07.2008 № 24/637).

Ссылаясь на статьи 11, 12, 214, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Минимущество Омской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункт 5 названной статьи).

Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

Истцом в материалы дела представленавыписка из Единого банка данных объектов собственности Омской области в отношении объекта недвижимого имущества от 09.12.2009 г., согласно которой спорный объект недвижимости является государственной собственностью Омской области.

Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимости был создан в 1994 году, то есть до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являлся государственной собственностью Омской области.

Согласно пункту 1 статьи 6 вышеуказанного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации,введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить документы на объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Доказав в установленном законом порядке возникновение права собственности на объект недвижимого имущества, а также невозможность зарегистрировать право государственной собственности на газопровод в установленном законом порядке, истец вправе требовать государственной регистрации права по решению арбитражного суда.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования о признании права собственности субъекта Российской Федерации Омская область на объект недвижимости: газопровод к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП, протяженностью 5630,1 м., инвентарный номер 100000109, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горючий ключ, ФИО3 от задвижки (ПК-0) ГРС5 до задвижки (ПК-56+30,10) ГРП п. Горячий ключ, подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области удовлетворить.

Признать право собственности субъекта Российской Федерации Омская область на объект недвижимого имущества: газопровод к котельной ПМК «Дружинская», АСП «Ключевское», ГРП, протяженностью 5630,1 м., инвентарный номер 100000109, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горючий ключ, ФИО3 от задвижки (ПК-0) ГРС5 до задвижки (ПК-56+30,10) ГРП п. Горячий ключ.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья К.В. Храмцов