Гражданский кодекс часть 1

Министерство здравоохранения Омской области обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Золотое яблоко» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 11.03.2015.

Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал.

В судебном заседании представитель Общества, указав на устранение выявленных нарушений, факт совершения вменяемого в вину правонарушения не отрицал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Министерством здравоохранения Омской области была проведена проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении ООО «Золотое яблоко» подлежащей лицензированию фармацевтической деятельности по адресу: 644074, <...> Октября, д.15.

В результате проверки выявлены нарушения заинтересованным лицом лицензионных требований и условий, предусмотренных «Положением о лицензировании медицинской деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291, а именно:

- на момент проведения выездной проверки у руководителя организации, либо у его заместителя отсутствовал сертификат специалиста, а также другие документы, подтверждающие наличий дополнительного профессионального образования по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье»,

- в оснащении процедурного кабинета отсутствовало следующее оборудование: устройство очистки и дезинфекции инструментов и изделий (ванна) и стерилизатор ультрафиолетовый (кварцевый),

- установленный в учреждении порядок осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется не в полном объеме,

- в договорах на оказание платных медицинских услуг указаны неверные координаты контролирующего органа.

Выявленные нарушения послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании данного протокола заявитель обратился в Арбитражный суд Омской области с требованием о привлечении ООО «Золотое яблоко» к административной ответственности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Подпункт 47 пункта 1 статьи 12 названного закона обязывает юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к получению лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Золотое яблоко» осуществляет предпринимательскую деятельность на основании лицензии № ЛО-55-01-000783 от 30.11.2011 на осуществление фармацевтической деятельности, выданной Министерством здравоохранения Омской области, и предусматривающей право заинтересованного лица на виды работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности, поименованных в приложении к ней.

Порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определяется Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291.

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанного Положения, под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами «а» - «з» настоящего Положения.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения проверки заявителем был выявлен факт нарушения ООО «Золотое яблоко» подпунктов «а-в» пункта 5 указанного Положения.

Как усматривается из материалов дела, и не оспорено представителем Общества в судебном заседании, вышеуказанные нормы были нарушены. Кроме того, в судебном заседании, директор Общества пояснил, что большинство нарушений на момент судебного разбирательства Обществом устранены.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В данном случае имеющиеся в материалах дела документы являются достаточными доказательствами факта совершения заинтересованным лицом вменяемого ему правонарушения.

Таким образом, суд находит квалификацию заявителем деяния заинтересованного лица по части 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях правильной, а, следовательно, требование о привлечении индивидуального предпринимателя ООО «Золотое яблоко» к ответственности за совершение административного правонарушения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Золотое яблоко» (ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 25.02.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, расположенное по адресу: 644074, <...> Октября, д.15, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Указанную сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области (г.Омск), БИК 045209001, ИНН <***>, КПП 550301001, УФК по Омской области (Министерство здравоохранения по Омской области), счет № 40101810100000010000, КБК 00611690020020000140, ОКАТО 52701000, назначение платежа: уплата административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В.Пермяков