Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышёва В.И. при ведении протокола секретарём Хабаровой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма «Промкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) о принятии пункта 2.1. договора купли-продажи земельного участка № ДГУ/12-2555-2631/2012-К от 06.08.2012 в представленной редакции,

при участии в заседании:

от истцов – не явились, извещены;

от ответчика – ФИО1 (удостоверение № 186), действующей по доверенности от 25.05.2012 № 0202/5476,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма «Промкомплект», общество с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис» обратились в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению по земельным ресурсам Омской области о принятии пункта 2.1 проекта договора купли-продажи земельного участка № ДГУ/12-2555-2631/2012-К от 06.08.2012 в редакции истцов.

В обоснование своих требований истцы указали на то, что цена земельного участка определяется на момент заключения договора купли-продажи, в связи с чем цена выкупа земельного участка с кадастровым номером 55:36:150601:18 подлежит определению на момент заключения договора и составляет 284 350 руб.

Представители истцов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Главное управление по земельным ресурсам Омской области в удовлетворении требований истца просило отказать.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «ПТФ "Промкомплект"» на основании свидетельств о государственной регистрации права является собственником следующего недвижимого имущества:

• Склад № 1 - одноэтажное здание, общей площадью 2149,50 кв.м., литера В, расположенное по адресу: <...>;

• Склад № 2 - одноэтажное здание, общей площадью 2170,20 кв.м., литера Д, расположенное по адресу: <...>;

• Цех сборки - трёхэтажное здание с одноэтажной пристройкой, общей площадью 2148,70 кв.м., литера А, А1, расположенное по адресу: <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис» на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником следующего недвижимого имущества:

• Железно-дорожный тупик с благоустройством, протяжённостью 697,50 п.м.,
площадью дорожного покрытия 8769 кв.м., адрес (местоположение): <...>
.

Вышеназванные объекты недвижимости располагаются на земельном участке общей площадью 50 326 кв.м., с кадастровым номером 55:36:150601:18, местоположение: Омская область, г. Омск, ФИО2, ул. 3-я Молодёжная (далее - Земельный участок).

08.06.2012 истцами поданы заявления с приложением соответствующих документов в Главное управление по земельным ресурсам Омской области на выкуп Земельного участка. Кроме прочих документов к заявлению был приложен кадастровый паспорт Земельного участка (кадастровая выписка), согласно которому его кадастровая стоимость определялась в размере 41 667 156, 58 рублей (с 01.01.2012).

13.06.2012 Комиссией Управления Росреестра по Омской области принято решение № 126 об установлении кадастровой стоимости Земельного участка в размере его рыночной стоимости 11 374 000 рублей.

25.06.2012 Истцами в адрес Ответчика была передана заверенная копия Решения комиссии № 126 от 13.06.2012 и кадастровый паспорт Земельного участка с новой кадастровой стоимостью.

03.07.2012 издано Распоряжение Главного управления по земельным ресурсам Омской области № 1463-Р о предоставлении в общую долевую собственность ООО «ПТФ «Промкомплект», ООО «Сибирь-Сервис» Земельного участка, которое было направлено Ответчиком в адрес Истцов письмом.

03.08.2012 Истцами от Ответчика был получен проект договора купли-продажи Земельного участка, в п. 2.1 которого цена участка составляет 1 041 678,91 рублей. При этом указанная стоимость выкупа определена исходя из кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2012, а не стоимости, принятой Комиссией в своем Решении № 126 от 13.06.2012.

Со стороны Истцов данный договор был подписан с протоколом разногласий от 06.08.2012. В соответствии с названным протоколом Истцами было предложено изменить выкупную цену участка на 284 350 рублей, определённую исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утверждённой в своем решении № 126 от 13.06.2012 Комиссией Управления Росреестра по Омской области.

17.08.2012 в Главном управлении по земельным ресурсам Омской области состоялось заседание комиссии по эффективному использованию земельных участков, которая решила договор купли-продажи земельного участка оставить в первоначальной редакции.

После этого Истцами был получен договор купли-продажи с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий, в котором выкупная цена определена исходя из кадастровой стоимости в размере 41 667 156, 58 рублей.

Истцами была предложена следующая редакция спорного п. 2.1. проекта Договора купли-продажи Земельного участка от 06.08.2012: «Цена выкупа Участка составляет 284 350 (Двести восемьдесят четыре тысячи триста пятьдесят) рублей. Цена доли в праве общей долевой собственности на Участок, подлежащая оплате Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис», составляет 179 140,50 (Сто семьдесят девять тысяч сто сорок) рублей 50 копеек. Цена доли в праве общей долевой собственности на Участок, подлежащая оплате Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма «Промкомплект», составляет 105 209,50 (Сто пять тысяч двести девять) рублей 50 копеек. Цена выкупа земельного участка определена на основании статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 12 кадастрового паспорта земельного участка, Решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области № 126 от 13.06.2012, сведения, что объекты недвижимого имущества, расположенные на участке, отчуждены из государственной собственности на основании Плана приватизации государственного предприятия «База снабжения «Октябрьская», утверждённого распоряжением Комитета по управлению имуществом Омской области от 30.12.1992 года № 637-РК».

Ответчик предложил следующую редакцию спорного п. 2.1. проекта Договора купли-продажи Земельного участка от 06.08.2012: «Цена выкупа Участка составляет 1 041 678,91 (Один миллион сорок одна тысяча шестьсот семьдесят восемь рублей 91 копейка) рублей. Цена доли в праве общей долевой собственности на Участок, подлежащая оплате Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис», составляет 656 257,72 (Шестьсот пятьдесят шесть тысяч двести пятьдесят семь рублей 72 копейки) рублей. Цена доли в праве общей долевой собственности на Участок, подлежащая оплате Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма «Промкомплект», составляет 385 421,19 (Триста восемьдесят пять тысяч четыреста двадцать один рубль 19 копеек) рублей. Цена выкупа земельного участка определена на основании статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 12 кадастрового паспорта земельного участка, сведения, что объекты недвижимого имущества, расположенные на участке, отчуждены из государственной собственности на основании Плана приватизации государственного предприятия «База снабжения «Октябрьская», утверждённого распоряжением Комитета по управлению имуществом Омской области от 30.12.1002 №637-РК».

Поскольку по результатам рассмотрения протокола разногласий ответчиком было решено оставить пункт 2.1 договора в первоначальной редакции, истцы обратились в арбитражный суд для урегулирования разногласий, возникших при заключении названного договора купли-продажи земельного участка.

Суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательны для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьёй 424 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

По смыслу пункта 4 статьи 421 и пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 7 части 1 статьи 1, части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

В силу пункта 2 приведённой нормы права до 1 июля 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:

свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти- до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех- до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Размер выкупной цены земельного участка, как правило, определяется на дату подачи заявления о приватизации земельного участка либо в месячный срок после его принятия, так как согласно пунктам 5, 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а уполномоченный орган должен в месячный срок со дня поступления заявления совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя (определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.09.2011 № ВАС-1124-/11, постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.06.2012 по делу № А27-8062/2011, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 1.03.2012 № Ф09-1089/12).

Как было указано выше, с заявлением о выкупе земельного участка истцы обратился в Главное управление по земельным ресурсам Омской области 08.06.2012. К заявлению прилагался кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 55:36:150601:18, кадастровая стоимость в котором указана 41 667 156, 58 руб.

Однако ещё до обращения в Главное управление по земельным ресурсам Омской области с заявлением о выкупе земельного участка 04.06.2012 ООО «Производственно-торговая фирма «Промкомплект» направило заявление в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области, в котором просило внести изменения в сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:150601:18.

Решение комиссии об установлении кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка в размере его рыночной стоимости (11 374 000 руб.) было вынесено 13.06.2012, о чём Главное управление по земельным ресурсам Омской области было уведомлено 25.06.2012.

В соответствии со статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" стороны, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации, должны руководствоваться Законом № 137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Общества относятся к категории собственников недвижимого имущества, для которых действует льготная цена выкупа земельного участка в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку здания на спорном земельном участке ранее были приобретены ими в процессе приватизации государственного имущества, что не оспаривается ответчиком.

Поскольку кадастровая стоимость земельного участка была изменена после обращения в Главное управление по земельным ресурсам Омской области, но до издания ответчиком распоряжения от 03.07.2012 1463-Р о предоставлении в общую долевую собственность ООО «ПТФ «Промкомплект», ООО «Сибирь-Сервис» земельного участка с кадастровым номером 55:36:150601:18 в собственность за плату и, соответственно, до составления проекта договора купли-продажи земельного участка № ДГУ/12-2555-2631/2012-К, при этом меры к изменению кадастровой стоимости были предприняты истцом до обращения в Главное управление по земельным ресурсам Омской области, суд считает возможным в рассматриваемом случае определение цены выкупа земельного участка исходя из кадастровой стоимости, равной 11 374 000 руб.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с удовлетворением требований истца расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма «Промкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Пункт 2.1. Договора купли-продажи земельного участка № ДГУ/12-2555-2631/2012-К от 06.08.2012 изложить в следующей редакции: «Цена выкупа Участка составляет 284 350 (Двести восемьдесят четыре тысячи триста пятьдесят) рублей. Цена доли в праве общей долевой собственности на Участок, подлежащая оплате Обществом с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис», составляет 179 140,50 (Сто семьдесят девять тысяч сто сорок) рублей 50 копеек. Цена доли в праве общей долевой собственности на Участок, подлежащая оплате Обществом с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма «Промкомплект», составляет 105 209,50 (Сто пять тысяч двести девять) рублей 50 копеек. Цена выкупа земельного участка определена на основании статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пункта 12 кадастрового паспорта земельного участка, Решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области № 126 от 13.06.2012, сведения, что объекты недвижимого имущества, расположенные на участке, отчуждены из государственной собственности на основании Плана приватизации государственного предприятия «База снабжения «Октябрьская», утвержденного распоряжением Комитета по управлению имуществом Омской области от 30.12.1992 № 637-РК».

Взыскать с Главного управления по земельным ресурсам Омской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сибирь-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2000 рублей государственной пошлины.

Взыскать с Главного управления по земельным ресурсам Омской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственно-торговая фирма «Промкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышёв