АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск № дела
06 декабря 2012 года А46-29633/2012
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2012 года.
Решение изготовлено в полном объёме 06 декабря 2012 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Погосткиной Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамгоновой Ж.К.
рассмотрел в открытом судебном заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), город Омск
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 3» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), город Омск
о взыскании 29 436 руб. 09 коп.
при участии в заседании представителей:
от истца – ФИО1 (доверенность от 20.04.11, на 3 года),
от ответчика – ФИО2 (доверенность от 05.09.2012 № 346, на 1 год)
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (далее - ООО «Теплогенерирующий комплекс», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник 3» (далее - ООО «УК «Жилищник», ответчик) о взыскании 29 436 руб. 09 коп. расходов, вызванных потреблением в 2010 году тепловой энергии в необусловленном договором энергоснабжения от 01.08.2010г. № 8669 количестве, 40 руб. 50 коп. расходов по отправке искового заявления.
ООО «УК Жилищник 3» исковые требования ООО «Теплогенерирующий комплекс» не признаёт по следующим основаниям.
1. В соответствии с п.7 ст. 126 АПК РФ, истцом не соблюден претензионный порядок или досудебный порядок. До настоящего времени 000 «УК Жилищник 3» за вышеуказанный период не имело задолженности и не выставлялась истцом к взысканию сумма, указанная в исковом заявлении (прилагается акт сверки).
2. Истец просит взыскать сумму долга за период с 01.01.2010г.г по 31.12.2012г., но договор энергоснабжения № 8669 заключен 01 августа 2010 года , а не 01 января 2012г.
3. Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится
за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными
учета энергии.
С целью конкретизации данной нормы ГК РФ Минтопэнегро
Российской Федерации утверждены от 12.09.1995г № Вк-4936 и зарегистрированы
в Министерстве юстиции 25.09.1995 № 954 Правила учета тепловой энергии и теплоносителя.
Данными правилами установлено, что расчеты потребителей с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих (акт допуска прибора учета прилагается). Количество тепловой энергии и масса
теплоносителя, полученные потребителем, определяются энергоснабжающей
организацией на сновании показаний приборов узла учета потребителя (2.1.1,
3.1.5, 3.2.1, Правил).
Действующие нормы отношений, возникающих при снабжении тепловой энергии потребителей, закреплены Федеральным законом от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Статьей 19 Федерального закона «О теплоснабжении» установлено
- количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору подлежит коммерческому учету (ч.1 ст.19);
- коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их
измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета,
расположенной на границе балансовой принадлежности (ч.2 ст. 19);
- осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях (ч.3 ст19), отсутствия или неисправности приборов учета и непредставления в установленный договором срок показаний приборов учета.
Истец ни разу не представил в ООО «УК Жилищник 3» претензии по выше перечисленным основаниям.
ООО «УК Жилищник 3» обращалось к истцу с протоколом разногласий от 24.08.2010г. об исключении п. 5.19, 5.19.1, 5.19.2, 5.19.3 в договоре энергоснабжения от 01.08.2010г. № 8690, однако истец обязал ответчика принять свои условия договора.
Истец не согласен с доводами ответчика, приведенными в отзыве от 19.11.2012г., по следующим основаниям:
По данному предмету спора действующим законодательством не предусмотрен претензионный порядок рассмотрения.
По мнению истца период расчета УПР произведен в соответствии со сроком действия заключенного договора, а именно, начиная с августа 2010г., что отражено в таблице расчета УПР, приложенной к исковому заявлению.
В соответствии с ч.1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Ответчик опирается на нормы закона, цитируя их, но при этом не обращает на внимание на вторую часть предложения вышеупомянутой статьи, которая гласит « договором может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.»
Кроме того, пунктом 5.19 заключенного договора обусловлено право абонента изменять количество потребляемой тепловой энергии при условии возмещения им расходов энергоснабжающей организации расходов, связанных с потреблением абонентом не в обусловленном договором количестве.
В соответствии с пунктом 10 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004г. № 20-э/2, установленные РЭК Омской области тарифы представляют собой сумму нескольких слагаемых, в том числе условно-постоянные расходы.
Данные расходы не зависят от объема потребления абонентом тепловой энергии.
Аналогичные выводы отражены в Постановлении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А46-5712/2010 от 01.02.2011г., № А67-1109/2010 от 16.02.2011г., Постановлении Восьмого апелляционного суда № А46-2378/2011 от 11.09.2011г.
Кроме того, в данных актах указано, что возмещение ответчиком стоимости условно-постоянных расходов предусмотрено договором и соответствует ч.2 статьи 541 ГК РФ и данные расходы не являются убытками и не подлежат доказыванию.
Приведенные ответчиком доводы со ссылкой на Федеральный закон «О теплоснабжении» и Правила учета тепловой энергии не имеют никакого отношения к предмету спора, так как они истцом не оспариваются, но предметом иска являются условно-постоянные расходы, предусмотренные статьей 541 ГК РФ часть 2.
В соответствии с ч.2 статьи 541 ГК РФ абонент был вправе уменьшить потребление тепловой энергии путем подачи заявки, порядок и сроки которой предусмотрены Приказом № 610.
Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2009г. № 610 (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.2010г, № 16604) были утверждены Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
Пунктом 23 этих правил предусмотрено, что изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжаюшую организацию не позднее 1 марта текущего года.
В пункте 31 Правил указано, что изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом.
Данный срок обозначен для того, чтобы энергоснабжающая организация имела возможность учесть иной объем потребления абонентом при подаче материалов в Региональную энергетическую комиссию (РЭК) Омской области при установлении тарифов на следующий календарный год.
В соответствии с действующим законодательством пересмотр тарифа на тепловую энергию в течение календарного года не допускается. Истцу необходимо было внести изменения по нагрузкам до 01 марта 2010г. От ответчика подобная заявка не поступала.
Представитель истца требования поддержал.
Представитель ответчика высказался согласно представленному отзыву на исковое заявление.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что 01.08.2010г. между обществом с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» - энергоснабжающая организация (далее истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищник 3» - абонент (далее ответчик) был заключен договор энергоснабжения № 8669 (далее договор).
В соответствии с условиями указанного договора, истец обязуется поставлять тепловую энергию в количестве, предусмотренном приложением № 2 с распределением договорного количества помесячно в приложении №. 1 к договору, а ответчик обязуется потреблять указанное количество тепловой энергии и оплачивать ее по тарифам, утвержденным РЭК Омской области.
Объем потребления тепловой энергии ответчиком в соответствии с договорной нагрузкой за период с 01 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года составляет 168.38 Гкал. (приложение № 2), объем фактического потребления за этот же период в соответствии с показаниями приборов учета составил 122.57 Гкал.
Разница между договорным и фактическим потреблением составила 45.81 Гкал.
Пунктом 5.19.1 абзац «в» заключенного договора предусмотрено, что ответчик возмещает истцу расходы, связанные с обеспечением подачи тепловой энергии не в обусловленном договором количестве в случае фактического потребления тепловой энергии по приборам учета ниже договорного потребления. Величина возмещения определяется исходя из размера условно-постоянных расходов ЭО, учтенных в тарифах на производство и передачу тепловой энергии, утвержденных РЭК Омской области, и составляет 544,55 руб./Гкал без НДС.
Сумма расходов за период с 01 августа 2010 года по 31 декабря 2010 года, вызванных отклонением от договорного потребления тепловой энергии, составила
168.38 Гкал - 122.57 Гкал = 45,81 Гкал
45.81 Гкал х 544.55 руб. х 1 8% = 29 436.09 рублей с НДС., где
168.38 - договорное потребление.
122.57 - фактическое потребление.
45.81 - тариф на условно-постоянные расходы без НДС.
Платежное требование № 52 от 01.03.2011г. на сумму 29 436 руб. 09 коп. предъявлено в банк плательщика, возвращено без оплаты по причине «не акцептовано».
Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Суд полагает, что к отношениям сторон подлежат применения нормы параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации об энергоснабжении.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статья 539 ГК РФ также устанавливает обязанность абонента соблюдать согласованный режим потребления энергии.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата по договору энергоснабжения производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами и соглашением сторон.
Пунктом 2 статьи 541 ГК РФ предусмотрена возможность изменять количество принимаемой энергии, определенное договором, при условии возмещения абонентом расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений и свободы договора, в связи с чем правила статьи 541 ГК РФ не вступают в противоречие с положениями статьи 544 ГК РФ, являющейся диспозитивной нормой.
Следовательно, оплата за энергию производится абонентом за фактическое потребление, если иное не предусмотрено договором.
Факт потребления ответчиком тепловой энергии в количестве, не обусловленном в договоре, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.
В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
По смыслу статей 1 - 3 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов.
Согласно пункту 10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-э/2, регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, представляют собой сумму нескольких слагаемых, в том числе условно-постоянные расходы.
Пунктом 22.1 данных Методических указаний предусмотрено, что расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают следующие составляющие расходов: топливо; покупная электрическая энергия; оплата услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность; сырье и материалы; ремонт основных средств; оплата труда; амортизация основных средств; другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией продукции, в том числе расходы, связанные с осуществлением коммерческого учета электроэнергии, расходы на оплату услуг организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка.
Таким образом, расходы энергоснабжающей организации, объективно необходимые для выработки теплоэнергии, учитываются и в установленном порядке утверждаются в составе тарифа как условно-постоянные расходы.
Стороны при заключении договора согласовали количество потребляемой ответчиком тепловой энергии и согласовали возможность фактического потребления абонентом тепловой энергии ниже договорного при условии возмещения расходов, связанных с обеспечением подачи тепловой энергии не в обусловленном договором количестве.
Пунктом 5.19.1 абзац «в» договора предусмотрено, что ответчик возмещает истцу расходы, связанные с обеспечением подачи тепловой энергии не в обусловленном договором количестве в случае фактического потребления тепловой энергии по приборам учета ниже договорного потребления. Величина возмещения определяется исходя из размера условно-постоянных расходов ЭО, учтенных в тарифах на производство и передачу тепловой энергии, утвержденных РЭК Омской области.
То есть, истцом соблюден согласованный сторонами порядок расчёта расходов энергоснабжающей организации, понесённых в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.
Иск ООО «Теплогенерирующий комплекс» подлежит удовлетворению.
Энергоснабжающая организация, предъявляя иск о взыскании расходов, понесённых в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве, исходит из порядка расчётов расходов, согласованного с абонентом.
Данная позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2010 № 17072/08.
Суд не принимает во внимание довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Частью 5 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
Согласно пункту 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после принятия его к производству, установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров данной категории.
Условиями договора также не предусмотрен обязательный претензионный порядок разрешения спора. Из буквального толкования приведенной нормы не следует, что стороны установили претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров, поскольку условие о разрешении возникших споров путем переговоров (п.6.1. договора) не означает установление обязательного досудебного (претензионного) порядка.
Форма претензии, порядок и сроки ее предъявления и рассмотрения договором не предусмотрены.
В тексте договора не содержится ссылки на обязательное направление претензии заинтересованной стороне перед обращением в суд, а ведение переговоров само по себе не может расцениваться как обязанность направления такой претензии.
Далее, согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Обязанность истца о направлении копии искового заявления и прилагаемых документов в адрес ответчика и, как следствие исполнения данной обязанности, принятие искового заявления к производству арбитражного суда, установлена ч. 3 ст. 125 АПК РФ и п. 1 ст. 126 АПК РФ.
Данная обязанность истцом исполнена. Предъявление иска в арбитражный суд и обращение за судебной защитой, предполагающих наличие у истца соответствующих издержек, обусловлено нарушением прав истца со стороны ответчика. Обязанность ответчика по компенсации судебных издержек истца определена ст. 110 АПК РФ.
Размер соответствующих издержек в сумме 40 руб. 50 коп. определен исходя из представленной квитанции ФГУП Почта России и подлежит также взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищник 3» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), город Омск в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Омска 29 436 руб. 09 коп. основного долга, 40 руб. 50 коп. расходов по почтовой корреспонденции, 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.А.Погосткина