Гражданский кодекс часть 1

ООО «Омега» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3 от 19.10.2012 о привлечении ООО «Омега» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В обоснование своих требований заявитель указал на то, что на момент вынесения обжалуемого постановления в действиях Общества отсутствовал состав вменяемого ему правонарушения.

Заинтересованное лицо требования ООО «Омега» не признало, сославшись на законность и обоснованность обжалуемого постановления. На момент вручения требования, составления протокола об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания исполнительное производство в отношении ООО «Омега» приостановлено не было. Отсрочку, рассрочку по указанному исполнительному производству ООО «Омега» не получало.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил, что 06.03.2012 на исполнение в отдел судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области поступил исполнительный лист № 2-35 от 29.02.2012, выданный Ленинским районным судом города Омска, содержащий требование об обязании ООО «Омега» устранить имеющиеся нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации комплекса, расположенного по адресу: <...>.

На основании указанного исполнительного листа в отношении ООО «Омега» было возбуждено исполнительное производство № 16884/12/02/55 от 06.03.2012 и передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО2.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документа; также должник предупреждён о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных или непреодолимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7%, но не менее 5000 руб.

В установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок, требования исполнительного документа ООО «Омега» не были исполнены, доказательств уважительности неисполнения требований исполнительного документа судебному приставу не представлено.

27.03.2012 судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес ООО «Омега» вновь было направлено требование об устранении имеющихся нарушений требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации помещений торгового комплекса, расположенного по адресу: <...>, в срок до 02.04.2012.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа 16.04.2012 ООО «Омега» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

10.09.2012 судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «Омега» было направлено требование об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации помещений торгового комплекса, расположенного по адресу: <...>, в срок до 17.09.2012. Однако в указанный срок требования исполнительного документа также не были исполнены.

На основании вышеизложенного судебным приставом-исполнителем был сделан вывод о наличии в действиях ООО «Омега» состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и 19.10.2012 начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3 вынес постановление о привлечении ООО «Омега» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Полагая, что привлечение к административной ответственности незаконно, ООО «Омега» обратилось в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как было указано выше, 16.04.2012 службой судебных приставов было вынесено постановление о привлечении ООО «Омега» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1), либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 16.04.2012 было обжаловано ООО «Омега» в Арбитражный суд Омской области.

Решением от 16.07.2012 по делу № А46-22479/2012 суд отказал в удовлетворении требований ООО «Омега» к отделу судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области о признании незаконным и отмене постановления от 16.04.2012.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение Арбитражного суда Омской области от 16.07.2012 по делу № А46-22479/2012 обжаловалось ООО «Омега» в Восьмом арбитражном апелляционном суде.

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-22479/2012 было изготовлено в полном объёме 24.10.2012. Указанная дата в силу положений части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ считается датой его принятия.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 16.04.2012 о привлечении ООО «Омега» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях вступило в законную силу 24.10.2012.

Следовательно, срок, установленный судебным приставом-исполнителем 10.09.2012 для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации помещений торгового комплекса, расположенного по адресу: <...>, не является вновь установленным после наложения административного штрафа.

При таких обстоятельствах по состоянию на 19.10.2012 в действиях ООО «Омега» отсутствовал состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, следует признать незаконным и отменить постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3 от 19.10.2012 о привлечении ООО «Омега» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., тем самым удовлетворить требования заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Омега» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить в полном объёме постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому административному округу города Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3 от 19.10.2012 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Омега» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А.Голобородько