Гражданский кодекс часть 1

Военного комиссариата Омской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Омич-ОПТ» (далее – ООО «Омич-ОПТ») о взыскании 85 642,21руб. неосновательного обогащения.

Определением арбитражного суда от 28.03.2013 исковое заявление ООО «Омич-ОПТ» было назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

В сроки, установленные в определении суда от 28.03.2013, участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда, дополнительные доказательства по делу и отзыв на иск не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Военный комиссариат Кировского и Советского административных округов г. Омска заключил с ООО «Омич-ОПТ» договор от 01.04.2009 о порядке компенсации расходов, понесенных организацией в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В связи с привлечением работников ответчика для участия в мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Военный комиссариат Омской области за счет средств федерального бюджета компенсировал ООО «Омич-ОПТ» расходы, связанные с выплатой среднего заработка лицам, участвовавшим в работе гражданам, участвовавшим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, с учетом начисленных на суммы компенсаций сумм страховых взносов.

Компенсация расходов осуществлена в общей сумме 697 372,3руб., в том числе 85 642,21руб. - расходов по уплате единого социального налога.

Перечисление истцом в адрес ответчика денежных средств подтверждается заявками на кассовый расход № 228 от 16.11.2009, № 253 от 01.07.2009, № 282 от 07.07.2009, № 468 от 02.10.2009, № 427 от 15.09.2009, № 560 от 14.10.2009, № 642 от 23.11.2009, № 729 от 25.12.2009, № 828 от 29.12.2009.

В 2010 г. ведущим консультантом 4 финансовой инспекции (расходов Центра) финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 проведена плановая ревизия финансово-хозяйственной деятельности Военного комиссариата Омской области за период с 01.01.2009 по 20.10.2010, в ходе которой сделан вывод о неправомерном возмещении организациям, работники которых были задействованы в мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», расходов по уплате единого социального налога и страховых взносов.

По результатам проверки Военному комиссариату Омской области предписано принять меры к взысканию необоснованно выплаченных организациям сумм по уплате единого социального налога и страховых взносов и перечислению их в федеральный бюджет.

Поскольку ответчик в добровольном порядке отказался произвести возврат необоснованно перечисленных сумм, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, а также доводы истца, приведённые в обоснование иска, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Указа Президента Российской Федерации от 01.09.2007 № 1132 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах», аппарат усиления военного комиссариата создаётся в мирное время и предназначен для обеспечения оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, специальные формирования.

Исполнение гражданами государственной службы в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» относится к военной службе, деятельностью аппарата усиления руководит военный комиссар. В мирное время граждане привлекаются к работе в аппарате усиления не менее двух раз в год на основании договора, заключаемого с военным комиссариатом.

Компенсация расходов, понесённых организациями и гражданами в связи с исполнением Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в силу пункта 7 статьи 1 указанного Закона и пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704, в соответствии с которым, компенсации подлежат, в том числе и расходы организаций и граждан, участвующих в составе аппарата усиления военных комиссариатов, связанные с выплатой среднего заработка с учётом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы.

Выплата компенсации осуществляется за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны Российской Федерации на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов организации представляют заверенные в установленном порядке копии таких документов.

Согласно абзацу 2 статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсацией понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. В силу статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе, при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

Поскольку на основании статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) и выплатой среднего заработка по месту постоянной работы на время исполнения им обязанностей, связанных с призывом на военные сборы, то такие выплаты не относятся к выплатам, осуществляемым работодателем по трудовым договорам, поскольку они не связаны с выполнением работником трудовых обязанностей.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом от 24.07.2009 № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Названный Федеральный закон (за исключением отдельных положений) вступил в действие с 01.01.2010 (статья 62 Закона).

Согласно подпункту «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением: выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов; выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы; компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников.

Поскольку военный комиссариат не является в силу вышеуказанного Закона страхователем по отношению к привлечённым в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» работникам ответчика, исполнявшим государственную обязанность, обязанность по оплате страховых взносов на истца не может быть возложена.

С учетом положений пунктов 1, 3 статьи 217, пункта 1 статьи 236, пункта 1 статьи 237, подпункта 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 164 Трудового кодекса Российской Федерации выплаты среднего заработка работникам, привлеченным к участию в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности, являются по своей сути компенсацией, которая не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей по трудовому договору с работодателем, производится за счет федерального бюджета, в силу чего, не облагается единым социальным налогом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Факт перечисления истцом в адрес ответчика денежных средств подтверждается указанными выше платежными поручениями.

Кроме того, правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств перечисления в федеральный бюджет суммы ЕСН, а также страховых выплат ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Доказательств того, что ответчик произвел оплату имеющейся задолженности суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное выше, суд считает требования истца о взыскании с ответчика 85 642,21руб., являющихся для ответчика неосновательным обогащением, законными и обоснованными.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омич-ОПТ» в пользу Военного комиссариата Омской области 85 642,21руб. неосновательного обогащения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омич-ОПТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 425,68руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня приятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции. Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в установленном законом порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.А.Баландин