Гражданский кодекс часть 1

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об обязании зарегистрировать снятие обременения в виде ипотеки в силу закона с квартиры № 4, общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: город Омск, ул. 4-я Кордная, дом 52.

В обоснование заявленных требований департамент сослался на статью 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в силу которой регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трёх рабочих дней с момента поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объёме, либо решения суда о прекращении ипотеки. По мнению заявителя, отказ заинтересованного лица в государственной регистрации погашения регистрационной записи и выдаче повторного свидетельства на спорный объект недвижимого имущества, по причине того, что с заявлением обратилась только одна сторона (учитывая, что вторая сторона в силу преклонного возраста обратиться не имеет возможности), не основан на нормах действующего законодательства.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в письменном отзыве заявленное требование не признало, сославшись на то, что государственная регистрация носит заявительный характер и регистрирующий орган не вправе без соответствующего заявления залогодержателя совершать какие-либо действия, в том числе по прекращению обременения.

Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

09.11.2009 между Администрацией города Омска (Муниципальный заказчик) в целях обеспечения жильём детей-сирот, Лисовым Дмитрием Владимировичем и Леля Семёном Андреевичем (Исполнители) был заключён муниципальный контракт № 25 на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: город Омск, ул. 4-я Кордная, дом 52.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 19.11.2009 была произведена регистрация права муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

При регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение была зарегистрирована ипотека в силу закона.

Поскольку, как указал заявитель, Лисовой Д.В. умер (свидетельство о смерти от 09.06.2010), а Леля Д.В. в силу преклонного возраста (20.02.1921 год рождения) не может самостоятельно обратиться с заявлением о снятии обременения, Муниципальным образованием городской округ город Омск в лице Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в одностороннем порядке подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о погашении регистрационной записи об ипотеке, так как оплата жилого помещения по муниципальному контракту № 25 от 09.11.2009 была произведена заявителем в полном объёме на основании платёжного поручения № 64334 от 25.11.2009.

Письмом от 22.11.2010 № 57/41839 Управлением было отказано в государственной регистрации погашения регистрационной записи об ипотеке и выдаче повторного свидетельства на спорный объект недвижимого имущества, поскольку с заявлением обратилась только одна сторона.

Считая, что отказ в погашении регистрационной записи об ипотеке на спорный объект недвижимости произведён в нарушение требований статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании Управления зарегистрировать снятие обременения в виде ипотеки в силу закона с квартиры № 4, общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: город Омск, ул. 4-я Кордная, дом 52.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд не находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.

Такой способ защиты нарушенного права как требование совершения тех действий, которые составляют содержание обязанности, может быть применён только при наличии таковой у ответчика в силу закона или связывающего стороны обязательства (договора), а также наличии у ответчика реальной возможности исполнить обязанность, которую требует истец.

Согласно статье 25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ и пункту 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объёме, либо решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

Таким образом, содержание приведённых выше норм свидетельствует исключительно о заявительном характере выражения волеизъявления правообладателя, направленного в адрес регистрирующего органа. Осуществление государственной регистрации прав в порядке исполнительного производства невозможно.

Из материалов дела усматривается, что на государственную регистрацию было представлено заявление о прекращении ипотеки только от одной стороны - залогодателя.

Поскольку в рассматриваемой ситуации имело место одностороннее обращение с заявлением залогодателя, у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области отсутствовали основания для погашения регистрационной записи об ипотеке.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования заявителя об обязании заинтересованного лица зарегистрировать снятие обременения в виде ипотеки следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд именем Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об обязании заинтересованного лица зарегистрировать снятие обременения в виде ипотеки в силу закона с квартиры № 4, общей площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: город Омск, ул. 4-я Кордная, дом 52, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, г. Тюмень, ул. Ленина, д. 74) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Судья В.И. Чернышёв