АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск дело № А46-437/2013
20 марта 2013 года
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В. рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Завод «Омскгидропривод» к Омской таможне о признании незаконным и отмене постановления от 27.12.2012 по делу об административном правонарушении № 10610000-289/2012, в порядке упрощенного производства без вызова сторон,
У С Т А Н О В И Л:
Общество ограниченной ответственностью «Завод «Омскгидропривод» (далее – ООО «Завод «Омскгидропривод», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Омской таможни (далее – заинтересованное лицо, административный орган) от 27.12.2012 по делу об административном правонарушении № 10610000-289/2012, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.
Заявленные требования мотивированы отсутствием состава вменяемого в вину общества административного правонарушения. По мнению общества с ограниченной ответственностью «Завод «Омскгидропривод», с момента прекращения действия договора аренды № 525-юр от 11.05.2011 (заключения соглашения о его расторжении) обязанность по оплате периодических таможенных платежей перешла к ОАО «Омскгидропривод».
Заинтересованное лицо представило в суд материалы административного производства, а также письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме,
Рассмотрев материалы дела, установил следующие обстоятельства.
В 2010 году ОАО «Омскгидропривод» по контракту от 05.08.2008 № 08/16/01/ОМ на территорию РФ ввезён товар - промышленные станки и оборудование, в том числе: установка термообработки ИОН 75 (1 шт.) - оформлен по ГТД № 10610050/080210/0000696; токарный станок TNL - 100 А 2 (2 шт.) - оформлен по ГТД № 10610050/250310/0002021; токарный станок Mini - 88Y (2 шт.), токарный станок Diamond 60 (2 шт.) - оформлен по ГТД № 10610050/250310/0002023.
Вышеуказанный товар был оформлен декларантом - ОАО «Омскгидропривод» в соответствии с таможенным режимом временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
11.05.2011 ОАО «Омскгидропривод» обратилось в Омскую таможню с заявлением № 32-133 о получении разрешения таможенного органа на передачу временно ввезённых товаров, оформленных по ГТД №№ 10610050/080210/0000696, 10610050/250310/0002023, 10610050/250310/0002021, в аренду ООО «Завод «Омскгидропривод».
23.05.2011 ООО «Завод «Омскгидропривод» представило в Омскую таможню письменное обязательство № 32/540: соблюдать требования и условия временного ввоза, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в отношении товаров, оформленных, в том числе, по указанным выше ГТД, со дня принятия таможенным органом решения о передаче временно ввезённых товаров; нести обязанности по использованию таможенной процедуры временного ввоза, установленные главой 37 Таможенного кодекса Таможенного союза, в том числе производить оплату периодических таможенных платежей в установленные таможенным органом сроки.
По результатам рассмотрения заявления ОАО «Омскгидропривод» о передаче во владение и пользование ООО «Завод «Омскгидропривод» временно ввезённых товаров, помещённых под таможенную процедуру временного ввоза, с учётом обязательства ООО «Завод «Омскгидропривод» о дальнейшем соблюдении требований и условий временного ввоза, Омская таможня разрешила ОАО «Омскгидропривод» передачу временно ввезённых товаров, приобретённых по контракту от 05.08.2008 № 08/16/01/ОМ и оформленных, в том числе, по ГТД №№ 10610050/080210/0000696, 10610050/250310/0002023, 10610050/250310/0002021 (письмо от 25.05.2011 № 10-01-21/6035).
Письмом от 25.05.2011 № 10-01-21/6036 «О передаче временно ввезённого товара» Омская таможня уведомила о принятом решении ООО «Завод «Омскгидропривод».
Между ОАО «Омскгидропривод» и ООО «Завод «Омскгидропривод» был заключён договор аренды от 11.05.2011 № 525-юр, в соответствии с условиями которого заявитель обязан уплачивать периодические таможенные платежи, начисленные в отношении временно ввезённых товаров, передаваемых в его пользование в размерах и в сроки, установленные таможенным органом (пункт 2.2.3 Договора).
27.05.2011 ООО «Завод «Омскгидропривод» обратилось на Омский таможенный пост с заявлением от 27.05.2011 № 32-559 о продлении срока временного ввоза до 34 месяцев на основании решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375.
Омский таможенный пост, рассмотрев заявление ООО «Завод «Омскгидропривод», продлил срок временного ввоза товаров до 34 месяцев, о чём уведомил ООО «Завод «Омскгидропривод» письмом от 06.06.2011 № 20-54/357 «О продлении срока временного ввоза».
Срок временного ввоза товаров с учётом его продления установлен таможней: по ГТД №10610050/080210/0000696 - до 07.12.2012; по ГТД № 10610050/250310/0002023 - до 24.01.2013; по ГТД № 10610050/250310/0002021 - до 24.01.2013.
Сумма ежемесячных периодических платежей составила: по ГТД №10610050/080210/0000696 - 47 938,87 руб.; по ГТД № 10610050/250310/0002023 - 141 564,25 руб.; по ГТД № 10610050/250310/0002021 - 55 962,17 руб. Срок оплаты – последний день месяца, предшествующего месяцу оплаты.
В связи с выявлением факта неуплаты периодических таможенных платежей по вышеперечисленным ГТД в размере 245 465,29 рублей за октябрь 2012 года 03.10.2012 Омской таможней составлен акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей № 10610000/071112/0000036; 11.10.2012 в адрес ООО «Завод «Омскгидропривод» направлено требование об уплате таможенных платежей от 11.10.2012 № 62.
21.11.2012 уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Омской таможни майор таможенной службы ФИО1 при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Завод «Омскгидропривод» и проведении административного расследования № 10610000-289/2012.
Письмом от 21.11.2012 исх. № 14-03-09/11343 и.о. директора ООО «Завод «Омскгидропривод» ФИО2 был извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении № 10610000-289/2012: 21.12.2012 в 09 часов 00 минут в здании Омской таможни (вручено адресату 26.11.2012 в соответствии с почтовым отправлением № 64409970421804).
21.12.2012 уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Омской таможни майор таможенной службы ФИО1 при осуществлении расследования по делу об административном правонарушении № 10610000-289/2012, установив, что обязанность по оплате периодических таможенных платежей обществом не была исполнена, составил в отношении ООО «Завод «Омскгидропривод» протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.22 КоАП РФ.
Определением от 21.12.2012 рассмотрение дела об административном правонарушении № 10610000-289/2012 назначено на 27.12.2012 в 15 часов 10 минут в помещении Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, дом 27 (отметка о получении ООО «Завод «Омскгидропривод» на сопроводительном письме: 25.12.2012 вх. № 1324).
27.12.2012 и.о. заместителя начальника Омской таможни по правоохранительной деятельности подполковник таможенной службы ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 10610000-289/2012, вынес постановление о признании общества виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.22 КоАП РФ, и назначении наказания, с учётом отягчающих и отсутствием смягчающих обстоятельств, в виде штрафа в размере 55 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, полагая, что оно не соответствует закону, нарушает его права и интересы, общество обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.
Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьёй 16.22 КоАП РФ нарушение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до трёхсот тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является порядок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный главой 37 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Объективная сторона правонарушения выражена в неуплате в установленный срок таможенных пошлин, налогов.
Статьёй 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.
В соответствии со статьёй 3 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьёй 4 Федерального закона РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, регулируются таможенным законодательством Таможенного союза (ТК ТС, международными договорами и решениями КТС) и законодательством Российской Федерации о таможенном деле (Федеральным законом о таможенном регулировании и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, указами Президента РФ, распоряжениями и постановлениями правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти). Нормы гражданского законодательства и законодательства о банкротстве в силу вышеуказанных норм таможенного законодательства не могут регулировать правоотношения в области таможенного дела.
По положениям статьи 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - таможенный союз) - правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
Таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Статьёй 2 ТК ТС определено, что единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.
В соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза таможенной границей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств - членов таможенного союза.
По положениям статьи 3 ТК ТС таможенное законодательство таможенного союза состоит из: настоящего Кодекса; международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе; решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов таможенного союза.
Таможенное законодательство таможенного союза действует на таможенной территории таможенного союза.
Если в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, такое законодательство действует на территории этого государства - члена таможенного союза.
При таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
При перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не установлен, применяются таможенное законодательство таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день выявления нарушения установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
В отношении временно ввезённых товаров декларанту (ОАО «Омскгидропривод») был установлен ежемесячный срок уплаты таможенных пошлин, налогов, что подтверждается отметкой таможенного органа в графе «А» всех вышеперечисленных ГТД.
На основании части 6 статьи 370 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, помещённые до вступления в силу ТК ТС под таможенный режим временного ввоза в РФ, со дня вступления в силу ТК ТС признаются помещёнными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза.
Статьёй 188 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант, в том числе должен уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.
Согласно статье 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В соответствии с пунктом 3 статьи 279 ТК ТС, а также частями 1, 2, 5 статьи 277 Федерального закона РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» передача декларантом временно ввезённых товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа допускается в случаях, не указанных в статье 276 данного Федерального закона.
Передача декларантом временно ввезённых товаров во владение и пользование иному лицу допускается с письменного разрешения таможенного органа при условии, что это лицо берёт на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий временного ввоза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Лицо, которому передаются временно ввезённые товары, пользуется правами и несёт обязанности по использованию таможенной процедуры временного ввоза, которые установлены главой 37 ТК ТС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, со дня принятия таможенным органом решения о передаче временно ввезённых товаров.
Таким образом, судом установлено, что со дня принятия Омской таможней разрешения о передаче обществу временно ввезённых товаров (25.05.2011) заявитель несёт обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов, является плательщиком таможенных пошлин и обязан в установленные сроки уплачивать периодические таможенные платежи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 282 ТК ТС в отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 данной статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Согласно пункту 4 статьи 282 ТК ТС при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.
В силу требований части 1 статьи 283 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 283 ТК ТС ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты.
Частью 5 статьи 5 ТК ТС предписывается, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Таким образом, с учётом установленной периодичности уплаты сроком уплаты таможенных пошлин, налогов по всем вышеперечисленным ГТД является последний день месяца, предшествующего месяцу оплаты. Следовательно, оплата периодических таможенных платежей за октябрь 2012 года обществом должна была быть произведена до 30.09.2012.
Вместе с тем, из материалов дела следует и заявителем не оспаривается, что такие платежи обществом произведены не были.
Довод общества с ограниченной ответственностью «Завод «Омскгидропривод» об отсутствии у него обязанности по оплате периодических таможенных платежей в связи с прекращением действия договора аренды № 525-юр от 11.05.2011, суд находит несостоятельным в силу следующего.
В рассматриваемой ситуации ООО «Завод «Омскгидропривод» с момента выдачи Омской таможней разрешения на передачу временно ввезённых товаров от декларанта Обществу и до истечения срока временного ввоза обязано было соблюдать требования и условия временного ввоза и нести обязанности по использованию данной таможенной процедуры.
Одним из условий соблюдения таможенной процедуры временного ввоза (допуска) является получение письменного разрешения по передаче временно ввезённых товаров иному лицу. Однако судом установлено, что до настоящего времени ООО «Завод «Омскгидропривод» с заявлением в Омскую таможню о получении разрешения на передачу временно ввезённых товаров ОАО «Омскгидропривод» не обращалось.
До получения письменного разрешения таможенного органа на передачу временно ввезённых товаров иному лицу, в том числе ОАО «Омскгидропривод», ООО «Завод «Омскгидропривод» продолжает оставаться участником таможенных правоотношений.
На момент вынесения настоящего решения сохраняет юридическую силу и действие письменного разрешения таможенного органа о передаче временно ввезённых товаров иному лицу (письмо Омской таможни от 25.05.2011 № 10-01-21/6035).
Кроме того, суд отмечает, что оценка данному доводу ООО «Завод «Омскгидропривод» была дана Восьмым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 23.01.2013 по делу № А46-27731/2012, в котором суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что «факт расторжения договора аренды не может свидетельствовать о прекращении у общества обязанности по уплате периодических платежей, поскольку основанием для передачи временно ввезённых товаров во владение и пользование иному лицу является разрешение таможенного органа. Окончанием срока действия разрешения таможенного органа на передачу временно ввезённых товаров иному лицу является истечение срока временного ввоза, установленного таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством».
Кроме того, ООО «Завод «Омскгидропривод» является лицом, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, еще и в силу того, что заявитель фактически владеет и пользуется временно ввезенными товарами, не смотря на факт расторжения договора аренды №525-юр от 11.05.2011.
Так, в настоящее время между ООО «Завод «Омскгидропривод» и ОАО «Омскгидропривод» заключен договор ответственного хранения от 10.04.2012 №3, в соответствии с которым ОАО «Омскгидропривод» передало временно ввезенные товары на ответственное хранение ООО «Завод «Омскгидропривод». Факт передачи временно ввезенных товаров на хранение подтверждается актом приема-передачи оборудования, являющимся неотъемлемой частью договора ответственного хранения от 10.04.2012 № 3.
Пункт 2.1.5 договора ответственного хранения предусматривает и обязанность хранителя (ООО «Завод «Омскгидропривод») поддерживать имущество в течение всего срока действия договора в надлежащем состоянии, включая его текущий ремонт. Поскольку ремонт оборудования направлен на обеспечение использования переданного имущества в производственной деятельности в соответствии с его назначением, то из условий самого договора ответственного хранения от 10.04.2012 №3 следует, что ООО «Завод «Омскгидропривод» не только осуществляет владение иностранными товарами, но и пользование.
Кроме того, в ходе таможенного контроля, проводимого Омским таможенным постом в отношении временно ввезенных товаров был установлен факт владения и пользования иностранными товарами.
27.09.2012 Омским таможенным постом в соответствии со статьей 119 ТК ТС проведен таможенный осмотр помещений и территорий, находящихся под таможенным контролем, в результате проведенного таможенного контроля установлено фактическое владение и пользование товаром, ввезенным по ГТД №10610050/080210/0000696, 10610050/250310/0002021, 10610050/250310/0002023. В момент осмотра станки с серийными номерами №91, 92, 94, V113L0229, 8800757 и «установка термообработки» заводской номер 52481752200936 использовались по прямому назначению. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса главного инженера ООО «Завод «Омскгидропривод» установлено, что осматриваемое оборудование используется для производственных целей по прямому назначению, предприятие и в дальнейшем намерено его использовать для обработки металла.
Указанное свидетельствует о том, что ООО «Завод «Омскгидропривод» осуществляет пользование и владение иностранными товарами, ввезенными на таможенную территорию и помещенными под таможенную процедуру временного ввоза.
Положения подпункта 1 пункта 3 статьи 279 ТК ТС допускают передачу декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в целях хранения без разрешения таможенного органа. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 276 Федерального закона лица, которым декларантом переданы во владение и пользование временно ввезенные товары, несут солидарную обязанность по уплате таможенных платежей в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
Таким образом, ООО «Завод «Омскгидропривод» является лицом, которое в силу закона несет солидарную обязанность по уплате периодических таможенных платежей в отношении временно ввезенных товаров в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
Указанные выводы подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 07.11.2012 по делу № А46-27528/2012 и постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2012 по делу А46-27528/2012, а также решением Арбитражного суда Омской области от 07.11.2012 по делу А46-27731/2012 и постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 по делу № А46-27731/2012.
Так, в принятых постановлениях Восьмой арбитражный апелляционный суд указал следующее «суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ООО «Завод «Омскгидропривод» в силу закона несет солидарную обязанность по уплате периодических таможенных платежей в отношении временно ввезенных товаров в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Завод «Омскгидропривод» является надлежащим субъектом вменяемого в вину правонарушения.
В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности выполнения обществом требований законодательства.
Изучив материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд не находит доказательств, свидетельствующих о чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах, объективно препятствовавших обществу в соблюдении установленных законодательством требований, в связи с чем полагает, что заявитель имел возможность исполнить их надлежащим образом, но не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, т.е. общество, по мнению суда, имело правовую и реальную возможность выполнить свои публичные обязанности в названной сфере, но не обеспечило их выполнение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества с ограниченной ответственностью «Завод «Омскгидропривод» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 16.22 КоАП РФ.
Судом также установлено, что процессуальных нарушений закона, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, Омской таможней не допущено.
Административное наказание назначено с учётом наличия отягчающих обстоятельств (повторное совершение однородного правонарушения – постановление по делу об административном правонарушении № 10610000-55/2012 от 16.05.2012) и находится в пределах санкции вменяемой нормы. Постановление исполнено обществом в полном объеме 17.10.2012.
Всесторонне и полно исследовав материалы дела, учитывая представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью «Завод «Омскгидропривод».
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Завод «Омскгидропривод» требований о признании незаконным и отмене постановления Омской таможни от 27.12.2012 по делу об административном правонарушении № 10610000-289/2012, отказать.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
Исполнительный лист на основании решения по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, выдаётся по заявлению взыскателя.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья В.В. Пермяков