Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе cудьи Крещановской Л.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению открытого акционерного общества «Сбербанк России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Западно-Сибирского банка к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения от 01.04.2013 № 20 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице Западно-Сибирского банка (далее по тексту – заявитель, ОАО "Сбербанк России", Банк) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области (далее по тексту – заинтересованное лицо, инспекция) о признании недействительным решения от 01.04.2013 № 20 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 132 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 80 000 руб.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

01.04.2013 заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области ФИО2, по результатам рассмотрения акта вынесено решение №20 о привлечении Банка к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 132 НК РФ за несообщение в установленный срок банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, или адвокату, учредившему адвокатский кабине, установлен штраф в размере 80 000 руб.

Банк, не согласившись с принятым налоговым органом решением, полагая, что указанное решение не соответствует закону, нарушает его права и охраняемые законом интересы, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в своей совокупности и взаимосвязи все представленные в материалы дела документы и доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации Банк обязан сообщить об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя, о предоставлении права или прекращении права организации, индивидуального предпринимателя использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств, об изменении реквизитов корпоративного электронного средства платежа в электронной форме в налоговый орган по месту своего нахождения в течение трех дней со дня соответствующего события.

Следует отметить, что установленный статьей 86 НК РФ срок, в течение которого Банк обязан сообщить в налоговый орган сведения о закрытии (открытии) счета является пресекательным и не подлежит продлению.

Неисполнение или несвоевременное исполнение этой обязанности является налоговым правонарушением, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 132 Налогового кодекса Российской Федерации: несообщение в установленный срок банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, или адвокату, учредившему адвокатский кабинет, влечет взыскание штрафа в размере 40 000 руб.

Из приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что для привлечения Банка к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 132 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо доказать факт нарушения Банком срока представления указанных сведений.

Порядок сообщения банком об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Формы и форматы сообщений банка налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Центральным банком Российской Федерации утверждено Положение о порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета от 07.09.2007 № 311-П (далее - Положение).

На основании пункта 1.1 Положения банк формирует сообщение в электронном виде об открытии (закрытии) счета, об изменении реквизитов счета клиента по формам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, которое снабжается кодом аутентификации банка, используемым для установления подлинности и целостности электронного сообщения и идентификации его отправителя в процессе передачи.

Передача такого электронного сообщения производится банком через территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за его деятельностью, и Главный Центр информатизации Банка России в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы России по централизованной обработке данных для последующей доставки электронного сообщения в налоговый орган по месту нахождения банка.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения при каждом открытии (закрытии) или изменении реквизитов счета клиента банк формирует отдельное электронное сообщение.

Пунктами 1.4 и 1.5 Положения (в редакции Указания ЦБ РФ от 18.05.2010 N 2446-У) установлено, что из электронных сообщений, сформированных в течение рабочего дня, с помощью программы архиватора ARJ32 банк формирует транспортный файл. Структура наименования и размер транспортного файла банка приведены в приложении 2 к настоящему Положению. Транспортный файл банка снабжается КА банка и направляется в тот же рабочий день, когда он был сформирован, до 16.00 по местному времени по каналам связи или на магнитном носителе в территориальное учреждение для последующей доставки электронных сообщений, включенных в транспортный файл банка, через ЦИТ в уполномоченный налоговый орган. Транспортные файлы банков, принятые в течение рабочего дня территориальным учреждением и прошедшие контроль в соответствии с главой 2 настоящего Положения, распаковываются территориальным учреждением с помощью программы архиватора ARJ32.

Из всех электронных сообщений, полученных в результате распаковывания транспортных файлов банков, территориальное учреждение с помощью программы архиватора ARJ32 формирует сводный архивный файл территориального учреждения, содержащий также снабженный КА территориального учреждения перечень наименований включенных в указанный сводный архивный файл электронных сообщений (далее - сводный архивный файл). Порядок формирования сводного архивного файла приведен в приложении 3 к настоящему Положению.

Сводный архивный файл передается территориальным учреждением в ЦИТ по каналам связи, используемым в Банке России для передачи статистической информации, до 18.00 по местному времени в день принятия транспортных файлов банков.

На основании пункта 3.1 Положения по результатам контроля уполномоченным налоговым органом каждого электронного сообщения банк получает квитанцию, содержащую подтверждение о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, сформированную уполномоченным налоговым органом в электронном виде и снабженную КА уполномоченного налогового органа (далее - квитанция о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения).

Из содержания пункта 3.2 Положения (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) следует, что форматы и структура квитанции о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также извещения об ошибках приведены в приложении 5 к настоящему Положению. Квитанция о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения направляется в случае невозможности расшифровки электронного сообщения, некорректности КА банка, несоответствия форматов и структуры электронного сообщения требованиям, установленным в приложении 1 к настоящему Положению, полного или частичного отсутствия в электронном сообщении сведений, наличие которых предусмотрено установленными формами.

Согласно пункту 3.4 Положения в случае получения банком квитанции о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения банк устраняет причину непринятия, вновь формирует электронное сообщение и направляет его в порядке, установленном настоящим Положением.

Пунктом 3.6 Положения предусмотрено, что в случае получения извещения об ошибках банк формирует электронное сообщение с учетом исправленных данных и направляет его в порядке, установленном настоящим Положением.

На основании п. 1.6 Главы 1 Положения № 311-П, в котором прямо указано, что датой сообщения банком в налоговый орган по месту своего нахождения об открытии (закрытии) счета признается дата, включаемая в квитанцию о принятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения.

Для идентификации типа и вида каждого из вышеперечисленных документов, в разделе 1 Приложения 5 к Положению № 311 П указаны символы, позволяющие идентифицировать получаемый банком электронный документ:

-квитанция о принятии определяется по третьему символу F в наименовании сообщения;

-квитанция о непринятии определяется по третьему символу Е в наименовании сообщения;

-извещение об ошибках определяется по третьему символу К в наименовании сообщения.

Порядок внесения сведений об информационной части сообщения, закреплен в таблице 1.2 раздела 2 Приложения 1 к Положению № 311 П.

Согласно приложению 1 к Положению Банка России от 07.09.2007 N 311-П информационная часть электронного сообщения об открытии (закрытии) счета формируется из реквизитов таблицы 1.2 приложения.

В реквизите НаимНП указывается полное наименование организации в соответствии с учредительными документами. Для индивидуального предпринимателя реквизит отсутствует. В реквизите ФИОИП через запятую указывается фамилия имя отчество физического лица-владельца счета. Для организации реквизит отсутствует.

Пунктом 3.2 Положения установлено, что форматы и структура квитанции о принятии (непринятии) уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также извещения об ошибках приведены в приложении 5 к настоящему Положению.

Квитанция о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения направляется в случае невозможности расшифровки электронного сообщения, некорректности КА банка, несоответствия форматов и структуры электронного сообщения требованиям, установленным в приложении 1 к Положению, полного или частичного отсутствия в электронном сообщении сведений, наличие которых предусмотрено установленными формами.

Извещение об ошибках может направляться уполномоченным налоговым органом в случаях выявления несоответствия сведений, указанных в ранее принятом уполномоченным налоговым органом электронном сообщении, учетным данным, включенным в установленные формы и имеющимся в налоговых органах.

Справочник кодов причин непринятия электронного сообщения (кодов ошибок), включаемых в квитанцию о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения, а также в извещение об ошибках, приведен в таблице 6.1 приложения 6 к Положению.

Из пункта 3.4 Положения N 311-П следует, что в случае получения банком квитанции о непринятии уполномоченным налоговым органом электронного сообщения банк устраняет причину непринятия, вновь формирует электронное сообщение и направляет его в порядке, установленном настоящим Положением.

Одновременно пунктом 3.6 Положения предусмотрено, что в случае получения извещения об ошибках банк формирует электронное сообщение с учетом исправленных данных и направляет его не позднее 5 рабочих дней, следующих за датой получения банком извещения об ошибках, в порядке, установленном настоящим Положением.

ГЦИ обеспечивает направление транспортных файлов уполномоченного налогового органа в территориальное учреждение для последующей доставки в банк в день их получения от уполномоченного налогового органа с использованием каналов связи, применяемых в Банке России для передачи статистической информации (пункт 3.7 Положения N 311-П).

Территориальное учреждение направляет транспортные файлы уполномоченного налогового органа в банк по каналам связи или на магнитном носителе не позднее 18.00 по местному времени рабочего дня, следующего за днем их получения от ГЦИ (пункт 3.8 Положения N 311-П).

Утвержденный Приказом Федеральной налоговой службы от 01.07.2008 N ММ-3-6/297@ в целях реализации Положения N 311-П Порядок информационного взаимодействия налоговых органов при обмене информацией об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, и адвоката, учредившего адвокатский кабинет, поступающей от банков в электронном виде или на бумажном носителе, и соответствующих форм документов (далее - Порядок взаимодействия) устанавливает, что поступающая от банков в электронном виде соответствующая информация о счетах подлежит обработке и контролю налоговыми органами - участниками информационного взаимодействия.

Срок обработки поступивших документов участником информационного взаимодействия - не позднее следующего рабочего дня за днем получения такого документа (пункт 1.4 Порядка взаимодействия).

При этом соответствующий налоговый орган обрабатывает полученное от межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ЦОД сообщение, контролируя при этом полученные сведения на соответствие следующим критериям: а) наличие сведений в Едином государственном реестре налогоплательщиков (ЕГРН) об указанном банком владельце счета; б) соответствие сведениям, содержащимся в ранее обработанных сообщениях по данному счету (пункты 4.1, 6.2 Порядка взаимодействия).

Извещение о принятии сообщения формируется налоговым органом только при соответствии сведений, содержащихся в сообщении, вышеназванным критериям. После чего налоговый орган по месту нахождения юридического лица (месту жительства индивидуального предпринимателя) вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ либо ЕГРИП на основе сведений о российской организации или индивидуальном предпринимателе, содержащихся в сообщении, полученном от межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ЦОД и формирует и направляет в межрегиональную инспекцию по ЦОД извещение о принятии сообщения (пункт 4.1. Порядка взаимодействия).

Из изложенных норм Налогового кодекса Российской Федерации, Положения о порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета и Порядка информационного взаимодействия налоговых органов при обмене информацией об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, и адвоката, учредившего адвокатский кабинет, поступающей от банков в электронном виде или на бумажном носителе, и соответствующих форм документов в их взаимосвязи следует, что дата исполнения банком своей обязанности по представлению налоговому органу сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 86 Налогового кодекса, указанная в пункте 1.6 Положения N 311-П, определяется с учетом срока, установленного пунктом 3.6 названного Положения для корректировки ошибок, возникающих при исполнении данной обязанности, выявленных по результатам обработки и контроля сообщений налоговыми органами - участниками информационного обмена на предмет исключения как форматно-логических, так и идентификационных ошибок.

Предоставляя банку дополнительный срок для исправления ошибок, могущих возникнуть при предоставлении им налоговому органу сведений, предусмотренных в пункте 1 статьи 86 Налогового кодекса, законодатель тем самым создает конструкцию, при которой виновным в непредставлении сведений банк может считаться лишь в случае, если им после выявления налоговым органом ошибок и направления сообщения об этом не предприняты меры по надлежащему исполнению обязанности по представлению налоговому органу соответствующих сведений.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной им, в том числе, в Постановлении от 25.01.2001 N 1-П и в Определении от 12.05.2005 N 186-О, наличие вины - общепризнанное основание привлечения к юридической ответственности во всех отраслях права.

В Постановлении от 27.04.2001 N 7-П Конституционный суд Российской Федерации указал, что привлекаемый к ответственности субъект в любом случае не может быть лишен возможности доказать, что нарушение установленных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данных субъектов отношений препятствиями, находящимися вне их контроля, при том что они действовали с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, и что с их стороны к этому были приняты все меры.

В силу статьи 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое названным Кодексом установлена ответственность.

Согласно статье 108 Налогового кодекса никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом (пункт 1 статьи 108 Кодекса).

Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (пункт 6 статьи 108 Кодекса).

Таким образом, отсутствие вины является одним из обстоятельств, исключающим привлечение к налоговой ответственности, поскольку свидетельствует об отсутствии состава налогового правонарушения.

При этом, согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным им в пункте 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда от 17.03.2003 N 1, а также правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда от 17.02.2009 N 1500/08, процессе правоприменительной практики недопустимо расширять сферу действия норм о налоговой ответственности, в том числе по мотиву логичности и целесообразности такого расширения.

Как было указано выше, обязанность Банка по предоставлению информации об открытии счета возникла в связи с открытием счета №<***> индивидуальному предпринимателю ФИО1

18.02.2013 расчетный счет №<***> открыт в Омском отделении №8634 ОАО "Сбербанк России" индивидуальному предпринимателю ФИО1

Соответственно, на основании пункта 1 статьи 86 НК РФ максимально установленный срок для сообщения об открытии счета клиента в налоговый орган заканчивался 21.02.2013 (в силу статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации учитываются только рабочие дни). Электронное сообщение об открытии счета клиента было принято налоговым органом 25.02.2013.

Из материалов дела следует, что с 19.02.2013 по 25.02.2013 банк отправлял сообщения с различными ошибками.

Из представленных банком в ходе рассмотрения материалов проверки, копий квитанций об отправке электронных сообщений следует, что 19.02.2013г. банк направил электронное сообщение SBC017102651_550520130219_1481100913000952_200.txt для прохождения процедуры контроля в Межрегиональную инспекцию ФНС России по централизованной обработке данных (далее - уполномоченный налоговый орган). Однако сообщение принято не было по причине того, что в графе ФИОПрБ (фамилия, имя, отчество представителя банка) после указания данных представителя поставлена точка, что является недопустимым значением реквизита при составлении утвержденного Положением № 311 П формата сообщений. На основании выявленной ошибки, уполномоченным налоговым органом, в соответствии с порядком, утвержденным Положением № 311 П была сформирована квитанция о непринятии электронного сообщения SBE 017102651_550520130219_1481100913000952_200.txt, которая была направлена в банк.

Получив квитанцию о непринятии указанного сообщения, банком, в соответствии с Положением № 311 П 20.02.2013 сформировано новое сообщение
SBC017102651_550520130220_1481100913000997_200.txtоб открытии счета ФИО1 и отправлено для проверки в уполномоченный налоговый орган. При проверке сообщения уполномоченным налоговым органом (ЦОД ФНС) выявлены нарушения структуры сообщения, а именно: недопустимое значение реквизита - в графе ФИОИП должны содержаться только фамилия, имя и отчество, банком указано помимо этого реквизит (ИП).

По указанной причине банку 20.02.2013 направлена квитанция о непринятии SBE017102651_550520130220_1481100913000997_200.txt.

При получении вышеуказанной квитанции о непринятии электронного сообщения об открытии счета ФИО1, банком 22.02.2013г. вновь сформировано электронное сообщение SBC017102651_550520130222_1481100913001045_200.txt. об открытии счета ФИО1, которое направлено в уполномоченный налоговый орган. Однако, в связи с тем, что банком снова была допущена ошибка, указанная в предыдущей квитанции о непринятии (указание в графе ФИОИП реквизита (ИП), уполномоченным налоговым органом на основании утвержденного Положением № 311 П порядка, была сформирована и отправлена в банк квитанция о непринятии сообщения SBE017102651_550520130222_1481100913001045_200.txt.

22.02.2013 при получении вышеуказанной квитанции о непринятии, банком сформировано следующее сообщение об открытии счета ФИО1 SBC027102651_550520130222_1481100913001045_201.txt. Однако, по аналогичной ранее допущенной банком ошибке, заключенной в указании недопустимого реквизита, уполномоченным налоговым органом 22.02.2013г. банку вновь направлена квитанция о непринятии SBE027102651_550520130222_1481100913001045_201.txt. Кроме того, в нарушение установленного Положением № 311 П порядка гл.1, банк направил данное сообщение как коррекционное, хотя при получении квитанции о непринятии банк обязан формировать и направлять каждый раз новое сообщение.

В последующем, 22.02.2013, при получении вышеуказанной квитанции о непринятии, банком вновь сформировано сообщение об открытии счета ФИО1 SBC027102651_550520130222_1481100913001045_202.txtи направлено для дальнейшей проверки в уполномоченный налоговый орган. Однако данное сообщение также принято не было, по той причине, что банком сообщение было сформировано как корректирующее, с указанием в конце наименования номера 202. Данный факт является нарушением установленного Положением № 311 П порядка формирования сообщений, поскольку корректирующее сообщение может быть сформировано и отправлено только в том случае, если банком ранее была получена квитанция о принятии электронного сообщения и следующее за этой квитанцией извещение об ошибках. Порядок работы при получении извещения об ошибках установлен п.3.6. Положения № 311 П. Банком в данном случае был получен ряд квитанций о непринятии, в связи с чем формирование корректирующего сообщения являлось недопустимым. Уполномоченным налоговым органом по вышеуказанной причине была сформирована и отправлена в банк квитанция о непринятии SBE027102651_550520130222_1481100913001045_202.txt, с указанием наименования допущенной ошибки.

25.02.2013 банком сформировано и отправлено в уполномоченный налоговый орган новое сообщение SBC027102651_550520130225_1481100913001098_200.txtоб открытии счета ФИО1 При проверке данного сообщения нарушений структуры сообщения не установлено, банку направлена квитанция о принятии SBF027102651_550520130225_1481100913001098_200.txt.

Факт сообщения Банком налоговому органу об открытии счета с нарушением срока, установленного пунктом 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации, подтверждается материалами дела.

Заявитель ссылается на правомерность использования дополнительного пятидневного срока, предусмотренного п.3.6 Положения № 311 П, в связи с тем, что других сроков для повторного направления сообщения не предусмотрено.

Судом указанный довод заявителя не признает, отмечая, чтопорядок направления сообщений в порядке, предусмотренном п.3.6 НК РФ предусмотрен исключительно при получении банком извещения об ошибке, которое направляется после принятого налоговым органом электронного сообщения и после получения банком квитанции о принятии электронного сообщения. То есть, в том случае, когда банком в трехдневный срок отправлено в налоговый орган сообщение об открытии (закрытии) счета клиенту, такое сообщение принято и банком получена квитанция о принятии, но после принятия сообщения было выявлено несоответствие сведений, указанных в ранее принятом уполномоченным налоговым органом электронном сообщении, учетным данным, включенным в установленные формы и имеющимся в налоговых органах.

Таким образом, в рассматриваемом случае срок, установленный пунктом 3.6 Положения, не подлежит применению.

Вместе с тем, суд считает, что следовало применить смягчающие обстоятельства на основании следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае инспекцией при вынесении решения был установлен размер суммы штрафных санкций 80 000 руб., который обусловлен тем, что ОАО «Сбербанк России» в лице Западно-Сибирского банка, ранее 20.07.2012, на основании решений № 73,74,75, а также 01.02.2013 на основании решений №1, 2 было привлечено к налоговой ответственности за совершение аналогичного правонарушения, что в силу п.2 ст. 112 НК РФ является обстоятельством отягчающим ответственность. При таком условии, размер штрафа, на основании п.4 ст.114 НК РФ подлежит увеличен на 100%, исходя из чего штрафная санкция, предусмотренная п.2 ст.132 НК РФ увеличивается с 40 000 руб. до 80 000 руб.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об установлении нескольких смягчающих обстоятельств (незначительность просрочки представления сведений об открытии счета, Банком неоднократно принимались меры о направлении сообщения в налоговый орган, правонарушение не имеет значительной общественной опасности, не препятствует возможности нормального осуществления налогового контроля, не повлекло за собой потерю налоговых платежей, отсутствуют негативные последствия допущенного нарушения, сами ошибки являлись незначительными и заключались отсутствии точки после данных представителя и содержанием дополнительной информации - реквизита ИП в графе ФИО), в результате чего, размер взыскиваемых с Банка налоговых санкций подлежит уменьшению до 20 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственного органа не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 168-175, 201, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд, -

Р Е Ш И Л :

заявление Открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Западно-Сибирского банка (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) от 01.04.2013 № 20 о привлечении Открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Западно-Сибирского банка к ответственности за налоговое правонарушение части наложения штрафа в размере, превышающем 20 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявления Открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Западно-Сибирского банка отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Западно-Сибирского банка (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42)) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.А. Крещановская