АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mailinfo@omsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Омск
04 мая 2010 года
№ дела
А46-5091/2010
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Яркового С.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горобец Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений администрации города Омска к Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий о взыскании 86 643 руб. 65 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.07.2009 № 04/29274, удостоверение № 228/08,
от ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности от 18.08.2009,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений администрации города Омска (далее по тексту – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий (далее по тексту – ответчик) о взыскании 86 643 руб. 65 коп., в том числе: 70 729 руб. 44 коп. задолженности по договору аренды от 30.06.2006 № Д-Кр-31-6525 находящегося в государственной собственности земельного участка и 15 914 руб. 12 коп. пеней за просрочку платежей.
Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, и они не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
В силу изложенного, с учетом мнений лиц, участвующих в деле, суд посчитал завершенным рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, объявил о готовности дела к судебному разбирательству, об окончании предварительного заседания и об открытии судебного разбирательства.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании сумму основного долга и период взыскания признал, однако возражал против суммы пеней, начисленных, исходя из 0,5% в день от просроченной суммы за каждый календарный день, и ходатайствовал о снижении суммы пеней, рассчитанной с применением ставки 0,1%.
Рассмотрев материалы дела, заслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
На основании распоряжения Мэра города Омска от 30.06.2006 № 452-р Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий был предоставлен в аренду сроком на 8 лет земельный участок, относящийся к категории земель поселений, площадью 20663.00 кв.м. с кадастровым номером 55:36:11 01 06:0314, местоположение земельного участка установлено в 103 м южнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <...> Октября, дом 6, в Кировском административном округе, для жилищных нужд и общественно-деловых целей под строительство первой очереди жилых домов с блоками обслуживания и местами для хранения автотранспорта.
30.06.2006 между Департаментом недвижимости администрации г. Омска (арендодатель) и омской городской ассоциацией общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий (арендатор) был заключен договор аренды № Д-Кр-31-6525 находящегося в государственной собственности земельного участка от 30.06.2006.
Согласно пункту 1.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 8 лет находящийся в государственной собственности земельный участок, общей площадью 20663.00 кв.м. в границах, указанных на кадастровой карте (плане) участка.
Пунктом 2.1 Договора установлено, что величина арендной платы на предоставленном участке определяется ежемесячно расчетным путем согласно расчету арендной платы, приведенному в приложении к настоящему договору. В течение первого месяца действия настоящего соглашения величина арендной платы составляет 25 576,48 руб. в 1 месяц. В течение всего срока действия договора арендатор самостоятельно осуществляет расчет арендной платы, исходя из расчета арендной платы, приведенного в приложении к настоящему договору, с учетом уведомлений об изменении величин, используемых в расчете.
Арендатор перечисляет арендную плату получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему договору, за каждый месяц вперед с оплатой до 25-го числа месяца предшествующего отчетному. Получателем является Управление Федерального казначейства по Омской области.
Согласно пункту 7.2 договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
В связи с тем, что за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 ответчик не исполнял должным образом свои обязательства по своевременному внесению арендной платы за пользование земельным участком, перед истцом образовалась задолженность по арендной плате в размере 70 729 руб. 44 коп., Департамент имущественных отношений администрации города Омска обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий суммы задолженности по арендной плате и пеней за просрочку платежей.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, при этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, за исключением земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.
Как следует из пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
Факт пользования Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий земельным участком, переданным по договору аренды земельного участка № Д-Кр-32-6525 от 30.06.2006, подтвержден материалами дела, и ответчиком по существу не оспорен.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2010 по 31.03.2010 в сумме 70 729 руб. 44 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Стороны в пункте 7.2 договора аренды земельного участка № Д-Кр-31-6525 от 30.06.2006 определили, что в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
Руководствуясь указанной нормой закона и условиями договора, истец начислил сумму пеней за период с 26.12.2009 по 11.03.2010 из расчета 0,5% за каждый день просрочки, которая составила 15 914 руб. 12 коп.
Поскольку факт несвоевременной уплаты арендных платежей подтвержден материалами дела и не оспорен заявителем, то начисление неустойки признается судом обоснованным.
Вместе с тем, суд усматривает основания для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Критериями для установления несоразмерности неустойки в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательств и другие.
При решении вопроса об уменьшении неустойки арбитражным судом также учитываются проценты, уплаченные или подлежащие уплате истцу в соответствии с действующим законодательством (пункты 2, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.97 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Поскольку сумма неустойки, исчисленная из расчета 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки, значительно превышает ставку рефинансирования, установленную Центральным Банком Российской Федерации, и действовавшую по сроку уплаты арендной платы, суд находит ее явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства.
На основании изложенного, суд считает возможным, руководствуясь статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, уменьшить сумму пеней до 3 182 руб. 82 коп. из расчета 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В связи с чем требования истца о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей подлежат частичному удовлетворению в размере 3 182 руб. 82 коп.
По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.
Льготы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов и ответчиков.
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (статья 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).
Как видно из материалов дела, омская городская ассоциация общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий является некоммерческой организацией.
Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1, подпункта 1 пункта 2 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом не подлежат распределению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента имущественных отношений администрации города Омска удовлетворить частично.
Взыскать с Омской городской ассоциации общественных организаций инвалидов и ветеранов боевых действий, расположенной по адресу: 644099, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Департамента имущественных отношений администрации города Омска 73 912 руб. 26 коп., из которых: 70 729 руб. 44 коп. - задолженность по договору аренды № Д-Кр-31-6525 от 30.06.2006, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, образовавшаяся за период с 01.01.2010 по 31.03.2010; 3 182 руб. 82 коп. - договорная неустойка в виде пеней, исчисленная за период с 26.12.2009 по 11.03.2010 из расчета 0,1% за каждый день просрочки.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в установленном законом порядке путем подачи апелляционной жалобы.
Судья С.В. Ярковой